建筑工程項目管理中關于合同、索賠和風險管理

鄭朝宇

(貴陽市房地產綜合開發公司，貴州 貴陽 550001)

建筑工程項目中存在很多風險，比如，自然災害、意外事故等，這些都會造成人員的傷亡和資金損失以及其它不確定性的經濟損失等。在工程項目管理中，也經常會發生設計變更的情況，具體的有工程量的增減、工程項目的增減以及建筑施工標準的改變等。有時候也會發生周圍環境的變化、施工方法的改變以及一些不可預料的事件。故而，在一項工程的合同實施時，難免會出現工程變更和索賠，其中的風險同樣也是必然存在的。我們可以對風險因素進行具體的分析，做到未雨綢繆，可以在事故發生前及時制止或事故發生后盡最大努力補救。對與工程的變更和索賠，我們要進行深入分析研究并且加以預防，這對工程的建設具有重大意義。工程合同的風險管理指的是辨析和分析合同管理中的風險，從而獲得主動權，真正可以防患于未然，來減少甚至于避免經濟和資源的損失。在工程合同管理中，存在多種造成風險的因素，分別是合同條款的遺漏、合同內容表達錯誤、合同的類型選擇不合理、承發包的方式不合理、索賠過程監管不足等。

1 合同管理概述

1.1 合同管理的重要性

承包商在接受建筑工程建設的任務之后，為了維護自身的經濟利益，必然要與業主、分包商、供貨商等簽訂各種合同。這些合同一方面是為了維護多方經濟利益，另一方面也是對多方的行為進行了規范。一旦任何一方做出了違背條約的事情，另一方就可以利用條約來進行維權。可以說，合同是雙方契約精神的一個物質體現。只有簽訂合同，才能保證簽訂合同的雙方能夠積極履行責任。因此，合同管理的重要性不言而喻。只有提高合同管理水平，才能提高系統管理的效率，讓項目管理形成系統化的管理模式。

1.2 合同的簽訂

在合同的簽訂時期，企業需要雇傭專業人員來進行合同的制定和審查，從而提高合同管理工作的質量和水平。在一些合同關系比較復雜的建筑項目中，企業可以委托專家來對合同的管理工作進行指導，這樣花費雖然比較高，但是可以保證合同管理的質量和水平，保障企業的合法權益。企業也可以選擇自主培養和招納合同管理人才，成立合同管理工作機構，設立合同經理、合同工程師、合同管理員等，專門負責對合同進行管理。這樣雖然不能達到專家級的合同管理水準，但是可以節約企業的資金，提高企業的經濟利潤。

1.3 合同的履行

當合同進行履行期時，合同管理人員需要將合同的各項條例進行分解，明確其含義，傳達給項目相關責任負責人，落實工程負責人的責任。并需要根據這些條例來規劃企業建筑工程的日常工作形式。比如對設備材料的統計和對工程的檢驗等程序，需要建立系統化的管理模式，并定期舉行相關會議，將所遇到的急需解決的重大問題紀錄下來，收納到合同文件中。合同管理人員需要及時地掌握各工程單位的施工狀況，及時了解相關問題。所以，合同管理人員需要輔助各工程部門建立定期工作報告反饋制度，提高合同管理工作的效率。合同管理人員在受到各部門的工作報告后，要充分利用計算機技術，將報告數據儲存到計算機數據庫中，對其進行程式化分類管理，從而有利于防止資料丟失，提高了工作質量。

1.4 合同的結束

當合同結束后，合同管理人員要將各項合同資料進行收集整理，確認是否違約。同時，檢查合同的履行程度，并對合同的履行水平來進行評價。在最終結束合同履行之前還要開展法律審查，在分析完合同履行情況之后，吸取之前的經驗，便于企業及時查漏補缺，以提高合同的使用率，以此達到事后控制合同法律風險管理的目的，不斷推動合同管理人員的工作水平進步。

2 合同管理過程中變更索賠風險分析以及應對措施

2.1 工程變更索賠的重要源頭

工程變更量的大小在很大程度上反映著設計質量的高低，所以，要想把變更量控制在一個合理的范圍內，就必須要把好設計的關卡。如果在工程時間很緊張的情況下，勘察成果的質量就不會很高，設計人員需要使用這些質量不高的勘察成果進行設計，可想而知，設計的質量也會下降。當工程設計的時間過于緊張，設計工作不能合理計劃，各個專業之間的協調就會不夠，很容易出現設計漏洞，其結果反而會不好。經過多次的設計修改，投資量也會大大增加，反而會延長工期，隨之而來的是更多的索賠。但是，針對這些我們可以采取相應的措施，具體可見下表1。

表1 工程變更索賠應對措施

通過設計招標，選擇方案優秀、信譽好、素質高、技術服務周到的單位，與它簽訂委托合同。換個角度說，一項工程擁有一個好的設計，它就成功了一半。為了調動廣大設計者的積極性，既需要給與他們一定的時間和空間，又要前給予他們適度的壓力。

2.2 控制變更、索賠的主要依據

招標文件一般是業主委托給中介機構或者設計院編制，也有一部分是自行編制。招標文件包括須知、合同格式、商務條款、投標書格式、工程量報表、技術條款及工程合同各個標段的詳細劃分說明等。如果一項合同的工程量大，業主想要邀請多家單位承建時，這就需要將此合同劃分成很多個標段一起進行招標，如果標段的劃分不科學就會出現標段相互干擾。對于這種情況我們也有一些措施，具體的應對措施如下表2。

表2 應對各標段之間施工干擾的具體措施

3 結語

通過上述對施工合同索賠以及預防措施的研究和分析，可以總結出在工程項目實施過程中，簽訂合同雙方必須要從不同的方面，對合同中的內容進行明確規定，并且還需要盡可能的降低工程合同糾紛的頻率，從而保證建筑工程項目順利開展。