在保護(hù)和傳播中推動(dòng)曲藝維權(quán)工作

中國曲協(xié)權(quán)益保護(hù)專題調(diào)研組

黨的十九大報(bào)告提出，倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”高峰論壇開幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，中國將著力營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值的營(yíng)商環(huán)境，全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。由此我們可以看到，我們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視、保護(hù)和運(yùn)用已經(jīng)提升到國家層面。

一、要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是著作權(quán)保護(hù)

2018年3月發(fā)端的中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈，至今已經(jīng)進(jìn)行了十一輪談判，持續(xù)一年有余。但究其根本，就是美國意圖打壓我們?nèi)諠u興起的科技競(jìng)爭(zhēng)力，從目前華為公司的處境我們即可發(fā)現(xiàn)端倪。從本質(zhì)上來說，中美貿(mào)易摩擦就是一場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今國與國之間競(jìng)爭(zhēng)的主要力量之一，就是科技之爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)程中占據(jù)著越來越重的分量。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要組成部分的著作權(quán)（也叫“版權(quán)”），在促進(jìn)文化創(chuàng)新創(chuàng)造、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越突出的作用。根據(jù)中國新聞出版研究院發(fā)布的2017年中國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研結(jié)果：2017年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值6.08萬億元人民幣，占全國GDP的7.35%。其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值為3.81萬億元人民幣，占我國GDP的4.61%。2017年中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)6365億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.2%。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用日益凸顯。

但同時(shí)我們也看到，隨著著作權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的不斷擴(kuò)大，人們對(duì)著作權(quán)越來越重視，我們面臨的侵權(quán)問題也日益增多、愈加復(fù)雜。2018年年底的中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“音集協(xié)”）向社會(huì)發(fā)出公告，通知KTV設(shè)備和系統(tǒng)服務(wù)商（VOD）及KTV經(jīng)營(yíng)者刪除6000余首非音集協(xié)管理的部分作品;今年4月份“視覺中國”對(duì)不應(yīng)收版權(quán)費(fèi)的“黑洞”圖片強(qiáng)制收費(fèi)，都是著作權(quán)領(lǐng)域的典型案例，在社會(huì)上造成巨大反響，引起廣泛關(guān)注，這也反映出著作權(quán)保護(hù)的重要性和復(fù)雜性。

二、曲藝著作權(quán)保護(hù)面臨的主要問題

作為傳統(tǒng)藝術(shù)形式的曲藝，由于其獨(dú)特的藝術(shù)特點(diǎn)，在著作權(quán)保護(hù)方面也有特殊性。長(zhǎng)期以來，曲藝界在維權(quán)方面存在一定的誤區(qū)，無論是曲藝作品著作權(quán)所有者和使用者，權(quán)益保護(hù)意識(shí)都不是很強(qiáng)，有意或無意地侵犯著作權(quán)的現(xiàn)象比較普遍。

比如曲藝作品版權(quán)所有者，有的認(rèn)為“曲藝現(xiàn)在不景氣，就別再糾纏什么版權(quán)問題了”;有的認(rèn)為“只要有人用我的作品，是幫我揚(yáng)名了，不給錢都行”;還有的認(rèn)為“都是同行，使用作品也是推廣曲藝，談維權(quán)傷害感情。”

曲藝作品使用者，包括個(gè)人和平臺(tái)。對(duì)于個(gè)人來說，通常是一種拿來主義的態(tài)度，覺得自己創(chuàng)作比較困難，拿別人現(xiàn)成的作品使用起來比較方便，完全沒有考慮著作權(quán)所有者在創(chuàng)作過程中付出的艱辛勞動(dòng)等。對(duì)于平臺(tái)來說，廣播電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等，掌握著渠道和資源，占據(jù)著優(yōu)勢(shì)地位。在新媒體時(shí)代，曲藝家需要依靠媒體平臺(tái)來擴(kuò)大影響、傳播作品，不愿意得罪各種平臺(tái)。因此很多媒體平臺(tái)不注意著作權(quán)的合理使用，大多是無償使用曲藝家的作品。同時(shí)媒體平臺(tái)眾多，從紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)世界發(fā)現(xiàn)侵權(quán)問題，沒有科技的支撐，無疑如同大海撈針，這種侵權(quán)問題處理起來更加復(fù)雜和困難。

從以上情況可以看出，曲藝界著作權(quán)保護(hù)中存在的問題還比較多。但我們從互聯(lián)網(wǎng)上搜索，有關(guān)曲藝著作權(quán)維權(quán)的個(gè)案幾乎找不到。這并不是說曲藝界不存在著作權(quán)侵權(quán)和維權(quán)問題，而恰恰說明曲藝維權(quán)工作的困難和復(fù)雜。但我們絕不能因噎廢食，因?yàn)閼峙吕щy而退縮。正因?yàn)殡y，做起來才有意義。我們應(yīng)當(dāng)迎難而上，抓住曲藝著作權(quán)維護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性開展工作，在曲藝界創(chuàng)造著作權(quán)合理使用的良好環(huán)境。

三、曲藝維權(quán)必須堅(jiān)持保護(hù)和傳播并行

從當(dāng)前曲藝界著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀來看，曲藝著作權(quán)維權(quán)問題，已經(jīng)不是一個(gè)理論問題，而是一個(gè)實(shí)踐問題，如何去解決的問題。著作權(quán)從其誕生之日起，就是要發(fā)揮鼓勵(lì)創(chuàng)作、促進(jìn)應(yīng)用、有效保護(hù)、加強(qiáng)管理的作用。從曲藝藝術(shù)的特點(diǎn)和著作權(quán)保護(hù)的發(fā)展階段來說，開展曲藝維權(quán)工作要做到保護(hù)和傳播并行，在保護(hù)和傳播中推動(dòng)曲藝維權(quán)工作。保護(hù)是為了傳播，傳播是更好地保護(hù)。

一方面，要加強(qiáng)對(duì)曲藝著作權(quán)的有效保護(hù)。這是推動(dòng)曲藝事業(yè)繁榮發(fā)展的根本保障和重要前提。曲藝事業(yè)的繁榮發(fā)展離不開大量反映現(xiàn)實(shí)題材的精品力作，提高曲藝創(chuàng)作的積極性離不開對(duì)曲藝著作權(quán)的有效保護(hù)。一是不斷增強(qiáng)曲藝界權(quán)益保護(hù)意識(shí)。通過開展各種培訓(xùn)班和宣傳活動(dòng)，讓曲藝著作權(quán)在廣大曲藝家和曲藝工作者意識(shí)里生根開花，成為一種行為自覺，在任何場(chǎng)合下都有曲藝著作權(quán)意識(shí)。二是中國曲協(xié)和各級(jí)曲協(xié)組織要高度重視曲藝著作權(quán)。無論是開展各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)辦節(jié)、展演展示，還是進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作、文化惠民演出等活動(dòng)，都要體現(xiàn)對(duì)著作權(quán)的重視。在制作節(jié)目單、評(píng)選節(jié)目的過程中要強(qiáng)化著作權(quán)意識(shí)，突出曲藝作者;在采風(fēng)創(chuàng)作當(dāng)中，要區(qū)分不同的創(chuàng)作方式，同曲藝作者簽訂著作權(quán)相關(guān)協(xié)議。三是要在法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范之間找到平衡。著作權(quán)保護(hù)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步，著作權(quán)法也面臨著新的調(diào)整，需要修改其中已經(jīng)不適應(yīng)新情況的條款，更有針對(duì)性地解決實(shí)踐中的問題。曲藝藝術(shù)本身和曲藝界的師承關(guān)系都有其特殊性，著作權(quán)問題在界定上更加復(fù)雜。開展曲藝著作權(quán)保護(hù)既要有法律法規(guī)的剛性約束，又要有行業(yè)規(guī)范的柔性調(diào)解。在實(shí)踐中，要逐步恢復(fù)和建立新時(shí)代曲藝界行業(yè)規(guī)范，清晰界定曲藝著作權(quán)歸屬和使用要求，在法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，合理合法有效保護(hù)曲藝著作權(quán)，激發(fā)曲藝作者創(chuàng)作熱情，推動(dòng)曲藝作者創(chuàng)作出更多高水準(zhǔn)的曲藝作品。

另一方面，要擴(kuò)大曲藝作品的合法傳播。在保護(hù)曲藝著作權(quán)的同時(shí)，我們還要加強(qiáng)曲藝作品的傳播。加強(qiáng)保護(hù)是前提，促進(jìn)傳播是目的。在保護(hù)中傳播，在傳播中保護(hù)，這是曲藝維權(quán)的最佳路徑，是繁榮發(fā)展曲藝事業(yè)的必然要求。優(yōu)秀的曲藝作品，如果創(chuàng)作出來之后沒有傳播使用，只局限在小圈子里，敝帚自珍，就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。建立著作權(quán)法律制度，就是為了更好地傳播和使用作品，在更多領(lǐng)域更大范圍發(fā)揮作品的影響力。第一，要探索建立曲藝作品資源庫。不少年輕曲藝演員反映，當(dāng)前曲藝作品創(chuàng)作相對(duì)匱乏，他們?cè)诿媾R被侵權(quán)的同時(shí)，也面臨著想使用作品卻找不到作品，有時(shí)候發(fā)現(xiàn)了作品，卻無法聯(lián)系作者取得授權(quán)的問題。中國曲協(xié)計(jì)劃在《曲藝》雜志新媒體營(yíng)銷工程的框架下，探索建立曲藝作品資源庫，打造曲藝作品交互平臺(tái)，方便曲藝作品著作權(quán)的使用。第二，加強(qiáng)新曲藝群體表演場(chǎng)所之間的協(xié)作。曲藝界歷來有很好的傳統(tǒng)，演員和作者之間、作者與作者之間都有很好的合作關(guān)系，相互之間如果想使用對(duì)方的作品，主動(dòng)和對(duì)方打招呼，也可以交換作品使用。這樣既保護(hù)了曲藝作者的著作權(quán)，也推動(dòng)了曲藝作品的有效傳播。目前新曲藝群體表演場(chǎng)所之間可以進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，繼承并發(fā)揚(yáng)這種優(yōu)良傳統(tǒng)，在當(dāng)前條件下解決作品使用的問題。第三，逐步建立與各種傳媒平臺(tái)的溝通交流渠道。各種傳媒平臺(tái)上都在傳播大量的曲藝作品，大多都沒有取得著作權(quán)人的授權(quán)，但由于互聯(lián)網(wǎng)上龐大的信息量，著作權(quán)人不可能掌握自己作品被使用的具體情況。我們要建立與各種傳媒平臺(tái)的溝通交流渠道，通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)管理，倡導(dǎo)并約束各種傳媒平臺(tái)主動(dòng)與著作權(quán)人聯(lián)系，合理傳播使用曲藝作品。

進(jìn)入新時(shí)代，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境不斷改善提升，為加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)提供了很好的契機(jī)。我們要抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步在曲藝界營(yíng)造曲藝著作權(quán)保護(hù)的良好氛圍，在保護(hù)和傳播中切實(shí)加強(qiáng)曲藝維權(quán)工作，為促進(jìn)曲藝創(chuàng)作、繁榮曲藝事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大助力，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供精神支撐！

（責(zé)任編輯/鄧科）