文_銅仁市委書記 陳昌旭
銅仁市始終堅持瞄準“應用驅(qū)動”這個核心,積極運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,運用大數(shù)據(jù)保障和改善民生,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應用。
近年來,銅仁市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的戰(zhàn)略思想和致2018數(shù)博會賀信精神,積極搶抓貴州建設國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)歷史機遇,堅持應用驅(qū)動,突出融合發(fā)展,強化要素保障,主動作為,拼搏創(chuàng)新,苦干實干,大數(shù)據(jù)發(fā)展風生水起,為加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標注入了活力、增強了動力。
習近平總書記強調(diào),要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應用,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。省委書記孫志剛指出,大數(shù)據(jù)融合發(fā)展關鍵在引領,基礎在參與,重點在應用。銅仁始終堅持瞄準“應用驅(qū)動”這個核心,積極運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平,運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應用。
大數(shù)據(jù)應用場景建設迭代升級。大力實施“抓好一項應用,落地一個項目,引入一個團隊,培育一家企業(yè),壯大一個產(chǎn)業(yè)”的“5個1工程”,每年謀劃大數(shù)據(jù)應用場景都超過100個,大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟運行、社會治理、民生服務、政務服務、生態(tài)環(huán)境、城市管理、財稅治理、脫貧攻堅、醫(yī)療健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)領域應用迭代升級。2018年共建成農(nóng)村電商服務站點2031個,網(wǎng)商網(wǎng)店達到4467家,電商帶動貧困戶就業(yè)1.47萬人,培育農(nóng)村經(jīng)紀人4467人,完成貧困人員電商培訓4390人次,完成電子商務交易額54億元,實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額5.8億元。
成功舉辦以“應用驅(qū)動”為主題的數(shù)博會分論壇。積極爭取對接,精細謀劃籌備,2018年5月,成功舉辦“應用驅(qū)動·數(shù)智銅仁”為主題的2018中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會銅仁分論壇,集中簽約招商引資項目31個,項目簽約金額26.94億元,已落地項目24個,大會集中展示了40余項大數(shù)據(jù)應用場景成效,達成了《數(shù)智銅仁宣言》共識,形成了“擔當拼搏、奉獻有為、苦干實干、互幫共榮”數(shù)博團隊精神,分論壇成果豐碩,影響深遠。
大數(shù)據(jù)應用項目招商成效突出。突出企業(yè)在大數(shù)據(jù)應用中的主體地位,堅持引進與培育相結(jié)合,通過數(shù)博會、貴洽會、“黔行深圳·千里尋苗”對接洽談會等,國內(nèi)知名的痛客夢工場、科大訊飛、數(shù)聯(lián)銘品、萬華科技、人和數(shù)據(jù)、信融九洲等企業(yè)先后落戶銅仁,僅2018年就新增大數(shù)據(jù)企業(yè)62家,達到220家。與阿里巴巴(中國)有限公司、360企業(yè)集團等大數(shù)據(jù)企業(yè)合作加快,已建立市大數(shù)據(jù)企業(yè)客商資源庫,入庫企業(yè)300余家。
按照省委、省政府關于推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合打好“數(shù)字經(jīng)濟”攻堅戰(zhàn)工作安排部署,千方百計加快大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、服務民生、社會治理的深度融合,不斷提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。
大數(shù)據(jù)助推經(jīng)濟快速發(fā)展。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,著力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合,打好“數(shù)字經(jīng)濟”攻堅戰(zhàn),聚焦智能制造、新能源新材料、健康水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領域,加快大數(shù)據(jù)與新型工業(yè)深度融合,推動工業(yè)向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸融合升級,提出每年建設6個融合標桿項目,實施60個以上融合示范項目。2018年,全市完成軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入同比增長83.69%;完成電信業(yè)務總量176.38億元,同比增長179%。主營業(yè)務收入增速29.1%,大數(shù)據(jù)融合發(fā)展指數(shù)全省第五,躍進第二梯隊,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園落地大數(shù)據(jù)企業(yè)31戶,增長82.35%。

陳昌旭(前右三)陪同嘉賓參觀銅仁大數(shù)據(jù)應用場景。(銅仁市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局供圖)
大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅成效顯著。大力推動大數(shù)據(jù)與大扶貧深度融合,利用分析結(jié)果落實醫(yī)療救助、技術培訓、教育兜底、產(chǎn)業(yè)扶持、金融扶貧等標準幫扶措施,實現(xiàn)100%幫扶對接和動態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準管理。萬山區(qū)九豐農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)融合示范項目獲省委書記孫志剛肯定,以銅仁案例為重要內(nèi)容的人和數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)服務精準扶貧入選聯(lián)合國計劃開發(fā)署2018年可持續(xù)發(fā)展的五星推薦經(jīng)典案例。
大數(shù)據(jù)提升社會治理水平。平安警務云、宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析平臺、智慧規(guī)劃、智慧交通、智慧住建、智慧教育、智慧政企、智慧城管等項目加快助推政府治理能力提升,平安警務云助推銅仁繼續(xù)鞏固“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號、入選2018全國政法智能化建設優(yōu)秀創(chuàng)新案例、入選全國大數(shù)據(jù)安全十大優(yōu)秀案例,智慧規(guī)劃入列2018年數(shù)字治理省級16個典型示范項目之一。山久長青“智慧營養(yǎng)餐”大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺及校農(nóng)合作模式得到聯(lián)合國世界糧食計劃署調(diào)研肯定。
銅仁搶抓建設國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)機遇,深入推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,全力“打造全國大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用示范市”。
建立完善體制機制。2019年3月,銅仁市將市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局由市政府直屬正縣級事業(yè)單位升格為市政府工作組成部門(行政機關),完成市大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組成員調(diào)整,設立了大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、政府治理、社會管理、民生服務融合6個大數(shù)據(jù)應用專項工作組。印發(fā)了《銅仁市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用專項行動實施方案》《銅仁市大數(shù)據(jù)助推實體經(jīng)濟三年攻堅行動(2018—2020)實施方案》《銅仁市推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合打好數(shù)字經(jīng)濟攻堅戰(zhàn)工作方案》,出臺《銅仁市市級政用大數(shù)據(jù)項目建設管理暫行辦法》,實質(zhì)性推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設立工作。
不斷完善基礎設施。銅仁市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設全力推進,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)大樓、大數(shù)據(jù)人才公寓等園區(qū)配套設施建設與數(shù)博會場館建設統(tǒng)籌推進。規(guī)劃建設銅仁高新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園1900余畝,建成銅仁市電子商務公共服務中心,引進大數(shù)據(jù)融合項目30余個。全市累計建成移動基站20878個,通信光纜線路總長度達到14.53萬公里,2018年全市2668個行政村基本實現(xiàn)光纖寬帶、4G網(wǎng)絡、廣電網(wǎng)絡全覆蓋,累計實現(xiàn)13569個30戶以上自然村覆蓋4G網(wǎng)絡,覆蓋率達到87.7%。
深入推進數(shù)據(jù)共享交換。加快數(shù)據(jù)“聚通用”實施進程,扎實推進“一云一網(wǎng)一平臺”建設,通過優(yōu)化、擴展平安警務云貴安數(shù)據(jù)機房資源建成銅仁市數(shù)據(jù)中心項目,并將市大數(shù)據(jù)運營中心作為“云上貴州銅仁‘一朵云’”進行打造建設,面向全市提供云儲存、云計算、云安全、云管控等服務,推進電子政務外網(wǎng)三期工程建設和鏈路擴容升級,推動電子政務外網(wǎng)上聯(lián)省的同時,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。充分利用已建成使用的政務服務平臺、銅仁政府數(shù)據(jù)開放共享平臺,整合各級各部門辦事服務平臺,進一步規(guī)范政務服務事項、服務流程、服務管理,大力推動實現(xiàn)企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、全市漫游”。