新時代文化館免費開放工作新發展趨勢要求與對策

摘 要：作為公共文化服務體系中的重要組成部分，文化館在新時代背景下培育廣大人民群眾的文化自信是黨和國家賦予的重要職責和使命，尤其是文化館的免費開放服務工作更是重中之重，在社會和群眾中得到充分認可。本文就新時代在文化館免費開放服務中面臨的新的發展趨勢要求提出問題，找出對策，進而指導今后的文化館免費開放工作更加科學有序地開展。

關鍵詞：免費開放重要作用;新趨勢要求;措施對策

新時代背景下，中國已經進入了政治、經濟、文化全面文明發展、綠色發展、平衡發展的新局面。在政治、經濟有力發展的同時，文化方面我們要積極樹立自己的文化自信，擁有自己的“文化自信”，因為文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。文化館是政府公益性群眾文化事業單位，是公共文化服務體系的重要組成部分;文化館免費開放工作就是在最廣泛層面上直接面向廣大人民群眾，宣傳、普及、傳承、發展社會主義先進文化，讓其成為人民群眾陶冶情操、娛樂身心的精神家園。尤其是2017年習近平總書記在黨的十九大報告中特別指出要進一步加快完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，大力豐富群眾性文化活動。新時期文化館要真正發揮出在先進文化理論研究、文藝精品創作、文化知識傳播、文化娛樂服務、文化傳承服務、農村文化建設等多個方面發揮引領人民群眾的積極作用;這些目標都給我們的文化館免費開放工作帶來了新的任務和新的發展契機，文化館的免費開放工作已然成為當前文化館工作的重中之重。目前全國各地區文化館開放程度有快有慢，程度不一，筆者僅以丹東地區文化館為例分析研究我們的文化館在免費開放服務工作中，如何因地制宜、因勢利導，走適合自身發展的新道路。

1 文化館免費開放服務工作發展新趨勢、新要求

新時期文化館免費開放工作不能簡單地理解為“敞開大門，單純為群眾提供參與各類群眾文化活動的機會和場地”，而是要在迎接廣大群眾、引領廣大群眾開展各項群眾文化活動的同時，將培育和踐行社會主義核心價值觀、樹立正確的社會意識形態思想、繼承發揚中華民族優秀傳統文化、發展社會主義先進文化思想精髓貫穿始終。將打造人民群眾的“文化自信”，將“文化自信”根植于人民群眾的靈魂深處作為文化館免費開放工作的最終目標。因此文化館免費開放工作已由最初的簡單開放模式，向時間、內容和形式更加制度化、多樣化、深入化、細分化、品牌化等方向多維發展。

1.1 文化館免費開放服務工作要不斷創新內容，拓展領域

隨著人民生活水平的日益提高，人民群眾對自我文化素質提升的要求也越來越強烈，文化館免費開放活動內容已經不能僅僅局限于文化藝術，諸如音樂、美術、書法、舞蹈、攝影等幾個大的門類。人民群眾對文化活動內容早已從單一的被動接受到主動性、選擇性參與。人民群眾對文化藝術個性化、定制化的需求應運而生，讓群眾針對自己的興趣愛好來參與文化館免費開放活動，將主動權、選擇權交給群眾，才能更好地滿足人民群眾對文化生活的更高需求。以丹東市文化館為例，今年以來我館在原有開放活動內容基礎上結合自身地域、民族特點增設了少數民族舞蹈特征教學、國粹文化京劇鑒賞、非遺文化傳承、“茶”文化引領、文藝創作啟發等多項新的免費開放活動內容。特別是今年館內的攝影干部針對學習專業攝影入門門檻高，而廣大人民群眾又非常喜愛這項活動的現象，利用手機普及率極高、門檻低等特點開發出“發現不一樣的美——手機攝影知識系列講座”課程，受到普通老百姓的極大歡迎。每周固定參加文化館活動的人數由原來的2000余人次升至2400余人次（不包括課下學習互動），人員參與數量和積極性效果顯著增強。這些新的服務內容體現了免費開放中“以人為本”的服務理念，服務方式與時俱進，與群眾需求緊密結合，與時代發展同步前進，在群眾中具有吸引力，富有生命力。

1.2 文化館免費開放服務時間由單一固定化走向靈活化、需求化

多年來丹東地區的文化館免費開放服務時間基本都是館內工作日周一至周五早8點至晚5點，其他開放時間一直是根據工作需要靈活調整的。來館內參與免費開放服務活動的大部分群眾都是年齡在50歲以上、沒有太大工作和生活壓力的中老年退休人群。中青年、少年兒童及社會其他層面的群眾平時要工作、學習，受時間所限，主動來到文化館參與免費開放服務的時間和機會相對較少。這就造成了我們的群眾文化活動受眾人群偏老齡化、人員分布不均勻、年輕的文化藝術骨干力量極其缺乏、文化服務活動傳播不廣泛等現象。這也越來越不能響應國家在群眾文化工作中提出全民藝術普及的號召，不利于今后群眾文化工作的可持續發展。因此我們就要轉變工作思想和工作作風，時刻從群眾需求角度出發，制定相應靈活的文化館免費開放時間和制度。我館自今年開始將館免費開放服務時間由原來活動的工作時間拓展到每周增加兩次延至晚間7點半，周六周日根據團隊需要可以全天免費開放，這些措施極大地改善了文化館免費開放受益群眾的普及層面。在今年年初我館舉辦了“感受中國傳統文化——歡歡喜喜過大年”6項系列文化服務活動;3～5月開展了手機攝影知識系列講座、舞蹈技巧教程系列培訓等免費開放服務內容。我們都拓展在業余時間的晚間6點以后舉行，吸引了包括兒童、青年、中老年人等各個年齡階層的群眾近1700人次廣泛參與，活動成果斐然。今后館內還將根據群眾的需要逐步增加免費開放時間，制定出相應的開放計劃。

1.3 文化館免費開放服務形式，在媒介中走向多樣化、個性化

文化館免費開放服務工作方式從最初的“送文化”到如今的“種文化”，人民群眾從群眾文化活動被動接受者漸漸轉變為主動選擇者、參與者，這些群眾文化現象都是同時代的進步、社會的發展密不可分、應運而生的。文化館免費開放活動形式，宣傳形式也發生了很大的變化。活動形式在以往的演出、培訓、展覽、講座等基礎形式上又增加了引進名家鑒賞、課外微信群內學習互動、學員課外采風匯報、文化館公眾號微課堂等多種活動形式。宣傳形式上也由電視、報刊等傳統媒體發展到現今的館公眾號微視頻、微資訊、市民今日發布、互聯網視頻等多種傳播形式。最典型的是在我館開展的免費開放服務工作中，為了更好地服務群眾，由館內專業干部擔任輔導培訓任務的同志，他們都與參與活動的群眾建立了微信學習群。例如舞蹈群、攝影群、戲曲群等，對有需要的學習群眾隨時隨地給予知識輔導和問題解答，及時發布學習動態消息，極大地拉近了群眾與文化館之間的距離，文化工作者真正深入到人民群眾中去，及時為有需要的群眾服務。

2 新時期文化館免費開放服務工作應對變化要有更有效的舉措

第一，以免費開放服務工作變化為契機，促進文化館工作改革，規范管理。

未來文化館免費開放服務工作必然帶來群眾人流量和館內人員工作量的增大，給文化館自身帶來安全、服務等各個方面的壓力。我們要加強館內人員政治思想學習，牢牢掌握意識形態領域的話語權，加強服務意識理念，樹立新時期政府執政為民、造福人民的良好形象。

要以“增強活力、完善服務”為重點，進一步深化人事制度、分配制度改革，逐步完善人員激勵機制;建立健全相應的服務標準和服務規范;在管理機制和運行機制上要更加靈活，因地制宜、因人而異;要制定館內突發事件的應急預案，妥善處理突發狀況，確保免費開放服務工作中人民群眾的公眾安全、資源安全、設施設備安全，保證免費開放服務工作順利開展。

第二，加強地區內公益性文化軟硬件設施資源的整合、利用、共享。尤其是文化館與文化館之間要進一步加強免費開放活動項目、活動場地、活動教師的交流與合作;加大共同舉辦展覽、講座、培訓、演出、輔導等工作的流動性服務;加大各館之間文藝專業干部的業務培訓和切磋。大家有效溝通、互通有無，將文化館的免費開放服務工作由館內延伸至館外，讓人民群眾參與文化館免費開放服務活動的選擇面進一步擴展。由點及線、以線帶面，促使各文化館做好免費開放服務工作，比創新、比成效，從而帶動整個地區的文化館免費開放服務工作形成更健康、更積極的發展態勢。

第三，加強館內免費開放服務工作項目短期任務、長期目標的規劃安排，使之更加適應群眾，滿足他們自我文化藝術素質的迫切需求。

文化館免費開放服務工作要有一個長遠的考慮和規劃，至少要制定出年內或一段時間內具體的活動項目、學習內容、所要達到的學習目標、應該吸引的人群分類。課程設置要從群眾實際需求出發制定出具有科學性、針對性、連續性和多角度的工作規劃。文化館可以開展問卷調查、隨機調查、課后回訪、咨詢建議等多種形式的調研工作來及時、積極聽取群眾和專家們的呼聲和建議。通過公眾號平臺、多媒體發布、宣傳展板等多種形式面向社會公布，將文化館免費開放服務工作真正做成人民群眾喜愛的、樂于參與的群眾文化活動，讓人民群眾的精神家園更加有歸屬感和自豪感。

第四，積極發現、培養新生代文化館免費開放服務專業文化志愿者。隨著文化館免費開放服務工作深入開展，參與群眾文化活動的人員和隊伍越來越多，數量巨大。文化館人員常常利用互聯網、多媒體等手段將大家組建成團隊來開展后續的學習、交流等活動，但團隊的管理單單依靠文化館自身的人員力量已經不能滿足群眾的需要。我們需要眾多的文化志愿者來參與我們的免費開放服務管理工作。這些文化志愿者區別于以往泛指意義上的文化志愿者，而是按照群眾參與群眾文化活動的興趣、愛好類別劃分的不同專業性的文化志愿者，他們的文化志愿服務比較有針對性和指向性。由這些專業文化志愿者協助文化館人員共同組織、管理各類群眾文化隊伍，團結群眾，進而發展壯大群眾文化事業。

在文化館免費開放服務工作中我們還有很多方面有待創新、改進、完善，要進一步加強理論聯系實踐，認真加以歸納總結，使之更好地發展。總之新時代文化館免費開放服務工作對于群眾文化催生經典、涵養文明、塑造人民群眾精神家園、傳承優秀民族文化、培養具有社會主義核心價值觀的中華血脈具有不可磨滅的貢獻，沒有群眾文化的深厚基礎就沒有中華文化的座座高峰！

作者簡介：張書娜（1975—），遼寧丹東人，大學學歷，副研究館員，丹東市群眾藝術館創編調研部主任，從事群眾文化發展理論研究。