中國發(fā)表第十部國防白皮書

●本報(bào)駐美國、德國、日本特約記者 蕭達(dá) 青木 李珍 ●本報(bào)記者 鄭璇 ●陳一 王偉 柳玉鵬

“堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，這是新時(shí)代中國國防的根本目標(biāo)”，中國24日發(fā)表《新時(shí)代的中國國防》白皮書，這是中國政府自1998年以來發(fā)表的第10部國防白皮書，也是進(jìn)入新時(shí)代以來發(fā)表的首部綜合型國防白皮書。這部國防白皮書立即引起了國內(nèi)外廣泛關(guān)注，白皮書中的許多語句紛紛被各大國際媒體引用和解讀。法新社稱，中國正著眼于打造一支高科技的現(xiàn)代化軍隊(duì)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是“力爭到2035年基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)”。韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》24日稱，此次發(fā)表的國防白皮書強(qiáng)調(diào)中國國防發(fā)展不是為了爭奪霸權(quán)，而是為了保衛(wèi)國家主權(quán)和利益，是一種防御性力量。對于近年來國際社會關(guān)注的中國軍費(fèi)問題，海外媒體紛紛引用白皮書有關(guān)中國與其他大國軍費(fèi)開支的比較數(shù)據(jù)：中國國防費(fèi)占GDP的平均比重在世界大國中排第六，也是聯(lián)合國安理會常任理事國中最低的。白皮書在臺灣問題上尤其嚴(yán)厲的措辭令島內(nèi)震動，臺灣各大媒體24日都報(bào)道了中國國防部發(fā)言人吳謙大校在新聞發(fā)布會上的一句話：“我們要傳達(dá)的信號很明確，搞‘臺獨(dú)就是死路一條，中國一點(diǎn)也不能少。”

“中國永不稱霸”

“時(shí)隔4年再次發(fā)表國防白皮書，中國在凸顯防御性國防同時(shí)，強(qiáng)調(diào)軍事崛起的正當(dāng)性”，韓國《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》24日稱，今年國防白皮書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了中國軍事現(xiàn)代化與追求霸權(quán)主義無關(guān)，是一種防御性的國防政策。白皮書指出，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，是新時(shí)代中國國防的根本目標(biāo)；堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢力范圍，是新時(shí)代中國國防的鮮明特征。報(bào)道稱，白皮書還比較了2012-2017中國和世界其他主要國家國防開支占GDP的比例，指出中國該比例僅為1.3%，遠(yuǎn)低于美國（3.5%）、俄羅斯（4.4%）、印度（2.5%）、英國（2.0%）、法國（2.3%）等國家。

這是中國第十部國防白皮書。從1998年至2010年間，每兩年發(fā)布一部《中國的國防》白皮書。2013年和2015年，中國先后發(fā)布兩份專題型國防白皮書：《中國武裝力量的多樣化運(yùn)用》和《中國的軍事戰(zhàn)略》。2015年11月下旬，中央軍委改革工作會議舉行，中國軍隊(duì)改革全面展開，以后沒有對外發(fā)布國防白皮書。“德國之聲”24日稱，中國新的國防白皮書有助于國際社會理解中國軍力發(fā)展，有助于化解“中國威脅論”。

“中國正著眼于打造一支高科技的現(xiàn)代化軍隊(duì)”，法新社稱，這份國防白皮書向世界提供了觀察中國軍隊(duì)和軍事雄心的罕見機(jī)會，白皮書勾勒了中國要建立一支現(xiàn)代化的高科技軍隊(duì)的計(jì)劃。白皮書強(qiáng)調(diào)，國際軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化，“戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變，智能化戰(zhàn)爭初現(xiàn)端倪”，而中國“軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大”。

“殲-20、東風(fēng)-26在列！中共國防白皮書首納解放軍主戰(zhàn)裝備”，臺灣“東森新聞”稱，白皮書首次公布了解放軍陸海空火箭軍等的主戰(zhàn)裝備型號，包括15式坦克、052D驅(qū)逐艦，殲-20戰(zhàn)斗機(jī)、東風(fēng)-26中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈等解放軍陸海空以及火箭軍的主戰(zhàn)裝備。報(bào)道稱，這些武器被寫入國防白皮書中，可以看出這些裝備不僅已經(jīng)可以大批量入列，也已經(jīng)形成戰(zhàn)斗力，并且全面進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。這些主戰(zhàn)裝備都是由中國自主創(chuàng)新，在整體設(shè)計(jì)以及相關(guān)新技術(shù)上處于全球領(lǐng)先水平。這些新型主戰(zhàn)裝備將進(jìn)一步提升解放軍綜合作戰(zhàn)能力，有助于解放軍更好地肩負(fù)起維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的使命。

“中國不會當(dāng)世界的憲兵”，俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，中國發(fā)表的國防白皮書明確地表明，不會與任何國家進(jìn)行核軍備競賽，始終把自身核力量維持在國家安全需要的最低水平。報(bào)道引述俄中分析中心主任薩納科耶夫的話稱，中國認(rèn)為，建立一個(gè)更安全的世界秩序是可能的。這指的是一個(gè)多極世界，而不是中國取代目前作為霸權(quán)者和世界憲兵的美國。報(bào)道稱，中俄以及世界多數(shù)國家都期待建立一個(gè)多極世界，只有這樣，人類才會更加安全。

海軍研究院研究員張軍社24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，十八大以來，中國的國防建設(shè)和軍隊(duì)改革邁出歷史性步伐。這份國防白皮書一方面表明中國堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志，同時(shí)也闡述中國建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)對世界的意義。白皮書明確表示，中國無論發(fā)展到哪一步，都不會走追逐霸權(quán)、“國強(qiáng)必霸”的老路。張軍社稱，一支強(qiáng)大的中國軍隊(duì)是維護(hù)世界和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。隨著中國軍力的發(fā)展，中國軍隊(duì)履行國際責(zé)任義務(wù)的能力會不斷增強(qiáng)，會提供越來越多的國際公共安全產(chǎn)品。

軍隊(duì)是維護(hù)國家利益的柱石

“中國國防白皮書指責(zé)美國破壞全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”，美聯(lián)社稱，中國新版的國防白皮書開篇部分關(guān)于國際安全環(huán)境“不穩(wěn)定因素”的內(nèi)容中，美國是被中國點(diǎn)名批評的第一個(gè)國家。白皮書稱，美國奉行單邊主義政策，挑起和加劇大國競爭，大幅增加軍費(fèi)投入，加快提升核、太空、網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)彈防御等領(lǐng)域能力，損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。美聯(lián)社引述一名在香港的軍事分析家的話稱，以美國為首的西方企圖繼續(xù)遏制中國。美國在臺灣、南海、朝鮮和伊朗等問題上采取的行動進(jìn)一步使中國認(rèn)識到美國是中國安全擔(dān)憂的“始作俑者”。報(bào)道稱，中國選在此時(shí)發(fā)布國防白皮書是為了“警告美國等西方勢力，讓他們不要低估中國的決心”。

在24日國務(wù)院新聞辦就《新時(shí)代的中國國防》白皮書舉行的記者會上，美國有線電視新聞（CNN）記者提問稱，美國新任防長埃斯珀是美國公認(rèn)的對華強(qiáng)硬派，他今曾宣稱，中美兩國兩軍之間戰(zhàn)略競爭關(guān)系是他整個(gè)認(rèn)知系統(tǒng)的基礎(chǔ)；他還稱中俄兩軍近年來大力發(fā)展軍事能力和武器裝備是對美國的一種長期威脅。“對埃斯珀擔(dān)任防長之后的中美兩軍關(guān)系，您會不會有所擔(dān)憂？”對此，國防部新聞發(fā)言人吳謙表示，我們希望在埃斯珀防長任職期間，中美兩軍關(guān)系能夠得到健康穩(wěn)定發(fā)展。但是，在這里我還想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，中國的主權(quán)、安全、發(fā)展利益不容侵犯。第二，中國軍事力量的發(fā)展完全是世界和平力量的發(fā)展。

軍事專家李杰24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，每個(gè)中國老百姓都看得非常清楚，我們面臨的總體戰(zhàn)略形勢遠(yuǎn)比前幾年更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻，比如中美貿(mào)易戰(zhàn)、“港獨(dú)”問題、“臺獨(dú)”問題以及其他深層次戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)矛盾的問題。這些問題看起來好像沒有太多聯(lián)系，但實(shí)際上是美國和西方勢力實(shí)施的系列連鎖封堵中國的戰(zhàn)略所致。美國和西方勢力除了從貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)方面入手，還在外交、政治、科技、安全、軍事等方面，全面對中國施壓，打一套遏制圍堵中國的組合拳，企圖最終壓垮中國。

李杰說，軍隊(duì)是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)柱石。美國等西方勢力對中國施壓一個(gè)重要方面就是軍事力量和安全手段的應(yīng)用。所以，我們在國防力量方面如果不加強(qiáng)的話，就有可能出大問題。只有我們變得強(qiáng)大了，西方勢力才不敢輕舉妄動。

“搞‘臺獨(dú)就是死路一條”

“反分裂斗爭形勢更加嚴(yán)峻”，臺灣《聯(lián)合報(bào)》24日稱，大陸國防白皮書大篇幅闡述了“‘臺獨(dú)分裂勢力及其活動始終是臺海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)威脅，是祖國和平統(tǒng)一的最大障礙”。臺“中時(shí)電子報(bào)”稱，白皮書警告，民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“臺獨(dú)”分裂立場，拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國原則的“九二共識”，加緊推行“去中國化”“漸進(jìn)臺獨(dú)”，圖謀推動“法理臺獨(dú)”，強(qiáng)化敵意對抗，挾洋自重，在分裂道路上越走越遠(yuǎn)。白皮書強(qiáng)調(diào)，中國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。

臺灣“中央社”稱，中國2000年首次在國防白皮書中專門論述臺灣問題，強(qiáng)調(diào)“制造‘分裂就意味著不要兩岸和平”。2013年和2015年發(fā)布的白皮書中稱“‘臺獨(dú)分裂勢力及其分裂活動仍然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅”。報(bào)道稱，與此前發(fā)布的白皮書相關(guān)內(nèi)容比，最新發(fā)布的國防白皮書對臺灣問題的描述位置更加提前，且單獨(dú)成段落，篇幅增加，措辭也更嚴(yán)厲。

白皮書針對“臺獨(dú)”發(fā)出的嚴(yán)厲警告震動臺灣。《聯(lián)合報(bào)》稱，大陸國防部發(fā)言人吳謙在當(dāng)天的記者會上表示，我們認(rèn)為，骨肉天親、血濃于水，我們愿以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景。吳謙強(qiáng)調(diào)，通過這份白皮書，“我們要傳達(dá)的信號很明確，搞‘臺獨(dú)就是死路一條，中國一點(diǎn)也不能少”。“如果有人膽敢試圖把臺灣從中國分裂出去，中國軍隊(duì)必將不惜一戰(zhàn)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。”▲