工信部印發(fā)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

何娜

摘 要：為加快車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，指出將分階段實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：車聯(lián)網(wǎng);產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為加快車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（下稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確指出，以網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、電子信息技術(shù)和汽車制造技術(shù)融合發(fā)展為主線，充分發(fā)揮我國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、電子信息產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)跨行業(yè)合作，突破關(guān)鍵技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成深度融合、創(chuàng)新活躍、安全可信、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，將充分發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，分階段實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

第一階段，到2020年，實(shí)現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)跨行業(yè)融合取得突破，具備高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)特定場(chǎng)景規(guī)模應(yīng)用，車聯(lián)網(wǎng)用戶滲透率達(dá)到30%以上，智能道路基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升。

第二階段，2020年后，技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全保障體系將全面建成，具有高級(jí)別自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車和5G-V2X將逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用，“人-車-路-云”實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求得到滿足。

《行動(dòng)計(jì)劃》中的主要任務(wù)包括如下內(nèi)容：

（1）突破關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。充分利用各種創(chuàng)新資源，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車決策控制平臺(tái)。大力支持LTE-V2X，5G-V2X等無線通信網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，全面構(gòu)建通信和計(jì)算相結(jié)合的車聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)。

（2）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)測(cè)試驗(yàn)證與示范應(yīng)用。全面實(shí)施《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，完善制定車聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)發(fā)放頻率使用許可，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)在機(jī)場(chǎng)、港口和園區(qū)開展自動(dòng)駕駛出行、智能物流等場(chǎng)景的示范應(yīng)用，構(gòu)建國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，不斷提升交通智能化管理水平和居民出行服務(wù)體驗(yàn)。

（3）合作共建，推動(dòng)完善車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)部門合作和部省協(xié)同，構(gòu)建基于LTE-V2X，5G-V2X等無線通信技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。打造綜合大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)，推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和智能化改造，支持構(gòu)建集感知、通信、計(jì)算等能力于一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

（4）發(fā)展綜合應(yīng)用，推動(dòng)提升市場(chǎng)滲透率。大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)用戶，培育智慧出行等創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展電動(dòng)汽車實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析能力，推廣車路交互信息服務(wù)的規(guī)模應(yīng)用。推動(dòng)事故預(yù)警和協(xié)同控制技術(shù)的應(yīng)用，提升交通安全與擁堵主動(dòng)調(diào)控能力，建立基于網(wǎng)絡(luò)的汽車設(shè)計(jì)、制造、服務(wù)一體化體系，實(shí)現(xiàn)基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的個(gè)性化汽車服務(wù)的規(guī)模應(yīng)用。

（5）技管結(jié)合，推動(dòng)完善安全保障體系。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)，完善安全管理體系與防護(hù)機(jī)制，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的全要素安全檢測(cè)評(píng)估體系，著力提升隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置水平。

此外，為確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，《行動(dòng)計(jì)劃》提出了包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持力度、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、健全人才培養(yǎng)體系和推進(jìn)國(guó)際及港澳臺(tái)交流合作在內(nèi)的六項(xiàng)保障措施，充分發(fā)揮國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專委會(huì)等機(jī)制的作用，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2018年以來，工信部已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布多個(gè)促進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。2018年4月，工信部等發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試管理規(guī)范（試行）》。2018年6月，工信部發(fā)布《國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（總體要求）》系列文件，提出到2020年，初步建立能夠支撐輔助駕駛及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年11月，工信部發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）直連通信使用5 905～5 925 MHz頻段管理規(guī)定（暫行）》，提出5.9G頻段作為基于LTE的C-V2X 技術(shù)的車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車直連通信的工作頻段）。

隨著相關(guān)政策的完善，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)一步提速。高通已于2017年9月發(fā)布C-V2X商用芯片組，并有望最早于2020年開始部署。華為、大唐已陸續(xù)發(fā)布C-V2X的車載測(cè)試終端，未來計(jì)劃發(fā)布商用芯片。百度在2018年百度世界大會(huì)上宣布2019年將小批量生產(chǎn)L4級(jí)別的自動(dòng)駕駛乘用車，并在部分城市投入運(yùn)行，2020年計(jì)劃大批量生產(chǎn)，并且投放到更多城市運(yùn)營(yíng)。