文/彭生茂
針對華京源商戶收購生產性廢舊金屬電線時存在的違規行為,2019年7月5日,記者向北京市公安局豐臺分局盧溝橋派出所進行了舉報,警方表示將進行處理。本刊將關注事件的進一步發展。
《廢舊金屬收購業治安管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)規定:收購廢舊金屬的企業在收購生產性廢舊金屬時,應當查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。日前記者走訪發現,作為知名廢舊物資回收企業的北京市華京源再生資源回收有限公司(以下簡稱華京源),卻沒認真執行規定,無意中為他人銷贓提供了方便。同時,還發現華京源違規收購處理報廢的液化氣罐,給生產安全和周圍居民生活帶來隱患。
華京源位于北京市豐臺區永合莊西北,占地面積達50畝,是本市一家知名的再生資源回收企業。該企業里面以回收類別劃分,有廢舊鋼鐵回收區、廢舊金屬回收區、廢舊塑料回收區和廢舊紙板回收區等,每個回收區都由回收廢舊物品的租戶承包。
前不久,永合莊村民李先生到華京源找人,來到東門附近的廢舊鋼材回收區,在廢舊鋼材堆里無意間看到有幾個液化氣罐。旁邊是一臺正在運行的廢舊金屬軋扎機,就是將回收來的各種廢舊金屬軋扁以便裝車運輸。由于擔心軋扎這些廢舊液化氣罐時發生危險,李先生趕緊提醒正在操作軋機的人,結果對方根本無視提醒。
根據李先生的反映,日前記者來到華京源廢舊鋼材回收區,很快就在廢舊鋼材堆中發現了4只廢舊液化氣罐,距離這幾只廢舊氣罐不遠處就是正在隆隆作響的廢舊鋼材軋扎機。正在操作軋扎設備的工人說,這些廢舊液化氣罐將和其他廢舊鋼材一道,被軋扎機軋扁后裝車運輸。
據了解,廢舊液化氣瓶要由專業解體廠回收,在處理時先要抽空罐內殘液,再用蒸汽吹掃罐內,降低罐內氣體濃度至達標范圍,然后經專業破壞性處理。因此,嚴禁廢舊金屬收購站(點)收購未專業破壞性處理的廢舊液化氣罐。
在華京源回收區,記者還了解到該企業內的承包商戶存在回收廢舊金屬不按規定進行登記的情況。
該企業內約有4家商戶回收廢舊金屬。在其中的一家,記者看到有人前來賣兩盤電線,這些電線都是新的,塑料包裝都沒有打開,根本沒有使用過。
只見該商戶先用手掂了掂,后又放在秤上稱重,接著又從屋里拿出一把小刀,在電線頭上割開一個小口看后說:“是銅線。”隨即付錢給了對方。在整個收購過程中,既沒有詢問這些成盤新電線的來路,也沒有對出售電線人進行登記。


為了進一步了解華京源商戶收購廢品情況,次日記者帶著買來的兩盤新電線來到其中的一廢舊金屬回收商戶。記者詢問是否收購新電線。商戶稱:“新舊都收。”并稱新舊電線一個價,都按廢銅算,每公斤42元。記者帶去的兩盤新電線不到4公斤,共計賣了160元。整個交易過程不到5分鐘,商戶根本沒有問一句有關這些電線的來路,也沒有進行必要的登記手續。
在該回收點,記者還看到了其他沒有拆開包裝的成盤電線,想拿起來仔細看看,結果商戶趕緊收走放到了屋里。
就華京源廢舊金屬回收商戶的相關行為,記者采訪了長期從事廢舊金屬回收的楊小加。他告訴記者,其實從事該行業的商戶都知道,回收廢舊金屬要進行登記,而且都了解違規不進行登記的嚴重后果。但為了不影響生意,實際操作中普遍存在違規行為。
根據《再生資源回收管理辦法》和公安機關的要求,廢品回收特別是廢舊金屬回收都需進行登記。但據楊小加介紹,目前大部分商戶在回收廢舊金屬時不做登記,有時公安機關也來檢查,商戶就會說沒有人來賣金屬廢品。很多廢舊金屬的來路存在問題,“如果登記就沒人敢到你這里來賣了,所以大家都不登記。”楊小加說。
楊小加向記者展示了一周前他收購的3盤電線。他說這些電線包裝完好,一看就是新的,如果從五金店買一盤要130多元,而他收購則是按照廢銅的價格每公斤40元,一盤電線稱重1.9公斤,收購這樣一盤新線只需76元。楊小加說,這些新線的來路他也不清楚,但肯定來路不正。如果進行登記,對方肯定會找別的商戶去賣了。
現行的《廢舊金屬收購業治安管理辦法》中所稱的廢舊金屬,指生產性廢舊金屬和非生產性廢舊金屬。根據相關規定:生產性廢舊金屬包括廢舊暖氣片、廢鋼管、廢電線等。非生產性廢舊金屬包括:廢鍋勺、廢舊自行車、鋼鐵制的廢生活用品等。
根據規定,生產性廢舊金屬,由有權經營生產性廢舊金屬收購業的企業收購。收購廢舊金屬的其他企業和個體工商戶只能收購非生產性廢舊金屬,不得收購生產性廢舊金屬。
辦法還規定:收購廢舊金屬的企業在收購生產性廢舊金屬時,應當查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數量、規格、新舊程度等如實進行登記。收購生產性廢舊金屬時未如實登記的,視情節輕重,處以2000元以上5000元以下的罰款、責令停業整頓或者吊銷特種行業許可證。
據了解,早在2018年6月29日,就有媒體對華京源違規收購廢舊金屬不進行登記的行為給予了曝光。針對華京源商戶收購生產性廢舊金屬電線時存在的違規行為,2019年7月5日,記者向北京市公安局豐臺分局盧溝橋派出所進行了舉報,警方表示將進行處理。本刊將關注事件的進一步發展。