前置到招生后：關(guān)于中國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)構(gòu)想

文/ 中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)教育研究與評(píng)估中心 劉坤輪

對(duì)于法治人才的培養(yǎng)而言，法律實(shí)踐教學(xué)至關(guān)重要，這種重要性決定于法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐性。2017年5月3日，習(xí)近平總書記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)指出，法學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)要打破高校和實(shí)務(wù)部門的體制機(jī)制壁壘，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。中國(guó)的法學(xué)教育要成為中國(guó)法治文明的創(chuàng)造者，世界法治文明的貢獻(xiàn)者。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)建乃是根本。然而，當(dāng)前法學(xué)學(xué)科知識(shí)體系的構(gòu)建，主要借鑒自西方理論，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的構(gòu)建，需要法學(xué)理論界集中力量，攻堅(jiān)克難，才能逐步實(shí)現(xiàn)，并非一朝一夕之功。但是，中國(guó)的法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)能否為世界法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)提供給養(yǎng)，做出貢獻(xiàn)，甚至在某一層面開拓出中國(guó)模式呢？本文認(rèn)為，這確是可能的，突破點(diǎn)可能就在于近年來被法學(xué)界所普遍關(guān)注的法律實(shí)踐教學(xué)，突破的方式乃是“實(shí)踐前置”，前置的起點(diǎn)可能到法學(xué)專業(yè)招生完成后，前置的抓手則是法律實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系的構(gòu)建，而其哲學(xué)基礎(chǔ)乃是實(shí)踐出真知。沿著這一邏輯思路，本文將對(duì)中國(guó)的法律實(shí)踐教學(xué)未來可能的模式提出一點(diǎn)構(gòu)想，以待實(shí)踐檢驗(yàn)。

“實(shí)踐前置”：中國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)的演進(jìn)趨勢(shì)

中國(guó)傳統(tǒng)的法學(xué)教育基本是理論傳授型的，一般的形態(tài)是老師在臺(tái)上講，學(xué)生在臺(tái)下聽。直到20世紀(jì)90年代開始，關(guān)于法學(xué)教育教學(xué)方法和模式的改革才逐步走向前臺(tái)，案例教學(xué)法、法律診所、模擬法庭等開始涌現(xiàn)出來，開始嘗試改變傳統(tǒng)的法學(xué)教育方法，法律實(shí)踐教學(xué)的理念也逐步滲透于法治人才培養(yǎng)過程之中。盡管截至目前，中國(guó)的法律實(shí)踐教學(xué)經(jīng)過近30年的努力，取得了較大的成績(jī)，但是，需要指出的是，這種教育教學(xué)模式對(duì)于法學(xué)教育的改變?nèi)匀粵]有滿足中國(guó)社會(huì)對(duì)于高素質(zhì)法治人才培養(yǎng)的需要，這也正是一流的法學(xué)院系對(duì)于法律實(shí)踐教學(xué)模式不斷嘗試更新改革的重要原因。

學(xué)界對(duì)于中國(guó)法律實(shí)踐教學(xué)的反思主要在于以下幾個(gè)方面：首先，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，它一般設(shè)置在法學(xué)專業(yè)本科四年學(xué)習(xí)中的后半段中，并且一定程度上和專業(yè)實(shí)習(xí)等同起來，和法學(xué)理論教學(xué)基本上割裂開來，無法形成對(duì)法學(xué)理論知識(shí)的及時(shí)促進(jìn)。其次，在形式上，它采取一種驗(yàn)證式模式，將知識(shí)教學(xué)和能力培養(yǎng)分離，人為割裂了法學(xué)知識(shí)和法律實(shí)踐能力之間的關(guān)系。第三，言傳和身教的斷裂，實(shí)習(xí)實(shí)踐的負(fù)責(zé)主體和理論教學(xué)的負(fù)責(zé)主體成為兩套體系，不能融合為人才培養(yǎng)的系統(tǒng)體系。最后，法律實(shí)踐教學(xué)成為面子工程，學(xué)生參與與否、效果如何，法學(xué)院系的態(tài)度基本上是放羊式態(tài)度。

在這種背景下，學(xué)界關(guān)于統(tǒng)合法律實(shí)踐教學(xué)融入法治人才培養(yǎng)體系的呼聲也就越來越高。中國(guó)政法大學(xué)的“同步實(shí)踐教學(xué)”模式就采取了這樣一種方式，將理論教學(xué)和能力培養(yǎng)同步進(jìn)行，在形式上，將實(shí)踐教學(xué)體系嵌入到法治人才培養(yǎng)全過程，推動(dòng)學(xué)與做、知與行的融合統(tǒng)一，從而追求法律實(shí)踐教學(xué)效果和社會(huì)發(fā)展和社會(huì)需求的同步。

但是，本文認(rèn)為，法治人才的培養(yǎng)應(yīng)遵循從感性到理性的認(rèn)知規(guī)律，法律實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展應(yīng)該更進(jìn)一步，實(shí)現(xiàn)“實(shí)踐前置”，一定程度上實(shí)現(xiàn)在知識(shí)教學(xué)之前，并且貫穿法治人才培養(yǎng)全流程。關(guān)于實(shí)踐前置，它并不僅僅是一個(gè)理念的更新，而是可以借助于一定的平臺(tái)抓手，將這一理念落地。以下就是本文關(guān)于“實(shí)踐前置”的基本設(shè)想。

法律實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐前置，盡管是一種設(shè)想，但卻可能形成法治人才培養(yǎng)的中國(guó)特色，形成對(duì)法治人才培養(yǎng)模式的中國(guó)貢獻(xiàn)。

實(shí)踐前置的起點(diǎn)：招生后

本文認(rèn)為，法律實(shí)踐教學(xué)應(yīng)前置到“招生后”。這一設(shè)想乃是基于當(dāng)前法學(xué)教育不斷發(fā)展的一個(gè)大膽構(gòu)想，具體包括兩個(gè)層面。

首先，對(duì)于法學(xué)專業(yè)本科生，實(shí)踐前置可以到“高招”后。今年的大學(xué)招生剛剛結(jié)束，法學(xué)專業(yè)招生后，各個(gè)院?；旧峡梢垣@取本校所招收法學(xué)專業(yè)的學(xué)生名單和聯(lián)系方式，這個(gè)時(shí)候，將這些未來的學(xué)生組織起來，提前引入對(duì)法學(xué)專業(yè)宏觀的認(rèn)知就有了實(shí)現(xiàn)的可能。對(duì)于高中剛畢業(yè)的學(xué)生來說，大學(xué)的專業(yè)教育仍是新鮮事物，如果有一種恰當(dāng)?shù)姆绞?，讓這些未來的法學(xué)專業(yè)學(xué)生提前接觸到法治實(shí)踐，那么，對(duì)于進(jìn)入大學(xué)后的理論學(xué)習(xí)，無疑具有巨大的幫助。這將使得他們提前建立起對(duì)未來專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣，加深對(duì)于理論學(xué)習(xí)的理解和掌握。因此，在高招結(jié)束后，法學(xué)院系可以采取一定的方式，讓即將進(jìn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生進(jìn)入法律實(shí)踐教學(xué)體系，塑造學(xué)生對(duì)本專業(yè)的感性認(rèn)知，培養(yǎng)他們初步的法治意識(shí)和法律思維。

第二，對(duì)于法學(xué)專業(yè)碩士，也就是法律碩士而言，實(shí)踐前置可以到確定錄取后。除了本科階段外，法律專業(yè)碩士所招收的學(xué)生本身也沒有相關(guān)法律實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)體驗(yàn)，但是，較之于高中畢業(yè)生，他們已經(jīng)經(jīng)過了大學(xué)某一專業(yè)的學(xué)習(xí)，身心較為成熟，因此，提前將他們置入法律實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，就具有更好的認(rèn)知基礎(chǔ)。從培養(yǎng)定位上來說，法律專業(yè)碩士本身是職業(yè)化的，是要走向具體的崗位的，培養(yǎng)方向也更為明確，實(shí)踐前置的選擇也更有自主性。對(duì)于這些學(xué)生來說，他們未來要做什么，已經(jīng)具備了初步的規(guī)劃，對(duì)于將來要選擇的專業(yè)學(xué)習(xí)方向，他們也有著更為成熟的思考。因此，由相關(guān)法學(xué)院系系統(tǒng)組織，提前將法律實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)置入到他們的學(xué)習(xí)生活，也就會(huì)有更好的效果。

實(shí)踐前置的抓手：高校法律實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)體系

實(shí)踐前置可以法學(xué)院系實(shí)踐教學(xué)基地作為抓手。理念的落實(shí)需要由具體的制度支撐，作為一種設(shè)想，法律實(shí)踐教學(xué)要實(shí)現(xiàn)實(shí)踐前置則必須有一個(gè)體系的平臺(tái)支撐。對(duì)于法律實(shí)踐教學(xué)來說，這個(gè)平臺(tái)體系在一些一流的法學(xué)院系基本上已經(jīng)具備，能夠形成支撐“實(shí)踐前置”的平臺(tái)體系，這個(gè)平臺(tái)體系就是各個(gè)法學(xué)院系建立的實(shí)踐教學(xué)基地。當(dāng)前，法學(xué)院系的實(shí)踐教學(xué)基地一般仍在中規(guī)中矩地履行著傳統(tǒng)法律實(shí)踐教學(xué)的功能，也就是作為法學(xué)院系的實(shí)習(xí)基地，成為一種驗(yàn)證式的傳統(tǒng)法治人才培養(yǎng)流程的一個(gè)環(huán)節(jié)。本文認(rèn)為，可以通過“實(shí)踐前置”的制度設(shè)置，更好地發(fā)揮高校法學(xué)院系實(shí)踐教學(xué)基地的功能，使其成為法律實(shí)踐教學(xué)“實(shí)踐前置”的制度抓手，釋放其人才培養(yǎng)的活力。

法學(xué)院系的實(shí)踐教學(xué)基地可以和生源地結(jié)合建設(shè)。當(dāng)前高等法學(xué)院系的法律實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)一般都是圍繞辦學(xué)所在地、畢業(yè)生所在地進(jìn)行建設(shè)的，一些實(shí)踐教學(xué)基地是通過法學(xué)院系師資的個(gè)人聯(lián)系予以實(shí)現(xiàn)的。實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)存在追求形式的現(xiàn)象，數(shù)量多、層次高成為一些法學(xué)院系法律實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)方向，對(duì)于實(shí)際的運(yùn)行效果則關(guān)注不夠。法學(xué)專業(yè)學(xué)生集中實(shí)習(xí)的比例上不去，實(shí)習(xí)的過程和環(huán)節(jié)某種程度上缺乏制度設(shè)計(jì)，沒有納入到人才培養(yǎng)方案進(jìn)行細(xì)化規(guī)范，從而影響了法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的效果，沒有充分發(fā)揮好教學(xué)實(shí)踐基地對(duì)于法治人才培養(yǎng)質(zhì)量提升所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。當(dāng)確定了實(shí)踐前置到招生后，法學(xué)院系可以圍繞生源地展開教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)，當(dāng)錄取的學(xué)生名單確定后，即可由法學(xué)院系和錄取學(xué)生聯(lián)系，推薦學(xué)生去教學(xué)實(shí)踐提前體驗(yàn)法治實(shí)踐，獲取直觀認(rèn)識(shí)，從而使學(xué)生或是提前獲得與法律實(shí)務(wù)工作的直接經(jīng)驗(yàn)，或是產(chǎn)生對(duì)于法律實(shí)務(wù)工作的若干，從而建立起對(duì)未來所學(xué)專業(yè)的興趣，為進(jìn)入正式專業(yè)學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

實(shí)踐前置的哲學(xué)基礎(chǔ)：實(shí)踐出真知

馬克思主義哲學(xué)觀認(rèn)為，物質(zhì)是第一性的，意識(shí)是第二性的。人類的認(rèn)知過程應(yīng)是從物質(zhì)世界到精神世界的過程，是從具體實(shí)踐到抽象真理的過程。實(shí)踐里面出真知，認(rèn)識(shí)的過程是從實(shí)踐到抽象，再到實(shí)踐提升，是從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)，再回到感性檢驗(yàn)的循環(huán)過程。對(duì)于作為社會(huì)科學(xué)的法學(xué)來說，知識(shí)的獲取同樣需要遵循這一規(guī)律。本文認(rèn)為，實(shí)踐前置可以使得法學(xué)專業(yè)的知識(shí)訓(xùn)練更加科學(xué)，也更容易形成一個(gè)符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論的學(xué)習(xí)閉環(huán)。

通過實(shí)踐前置，法學(xué)專業(yè)學(xué)生可以提前獲得對(duì)法學(xué)專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。法學(xué)是技術(shù)性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的專業(yè)，古典的法學(xué)教育是學(xué)徒制的，由律師帶著學(xué)徒介入到案件的辦理過程，在這個(gè)過程中，老律師通過言傳身教的方式，引導(dǎo)法律學(xué)徒掌握法律語言和法律思維，培養(yǎng)通過法律途徑解決實(shí)際問題的能力，其主要的方式是觀察、交流和訓(xùn)練。法律實(shí)踐教學(xué)在某種程度上是向法學(xué)教育學(xué)徒制的回歸，實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)”的培養(yǎng)目標(biāo)。中國(guó)法學(xué)本科教育的定位是職業(yè)教育，法律專業(yè)碩士也是應(yīng)用型的，因此，實(shí)踐訓(xùn)練對(duì)于法治人才的培養(yǎng)是至關(guān)重要的，而通過實(shí)踐前置的方式，引入一種類似傳統(tǒng)“學(xué)徒制”法治人才的培養(yǎng)模式，在一定程度上可以解決這一問題，使學(xué)生在沒有法學(xué)理論知識(shí)之前，即可以獲得對(duì)于法律職業(yè)的觀察、交流和訓(xùn)練，為理論的學(xué)習(xí)做好前期準(zhǔn)備。

通過實(shí)踐前置，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)可以形成人才培養(yǎng)的閉環(huán)系統(tǒng)。根據(jù)馬克思主義認(rèn)識(shí)論，認(rèn)識(shí)是一個(gè)從實(shí)踐中來再到實(shí)踐中去的循環(huán)過程，在這個(gè)過程中，真理被獲取，又再次經(jīng)由實(shí)踐的檢驗(yàn)，并能夠進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐。法律實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐前置模式設(shè)定，在一定程度上，恰好印證了馬克思主義認(rèn)識(shí)論的邏輯，使得法學(xué)專業(yè)知識(shí)的獲取形成一個(gè)從實(shí)踐中來，再到實(shí)踐中去的認(rèn)識(shí)閉環(huán)。法學(xué)院系生源地教學(xué)實(shí)踐基地為未接受法學(xué)院系知識(shí)訓(xùn)練的學(xué)生提前提供接觸法治實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使得這些學(xué)生在進(jìn)入法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)前，即可通過系統(tǒng)的培養(yǎng)安排，獲得對(duì)于法治實(shí)踐的直觀觀感和體驗(yàn)，獲得對(duì)于法治知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)。當(dāng)進(jìn)入法學(xué)院學(xué)習(xí)后，帶著這些觀感和體驗(yàn)接受理論知識(shí)的熏陶，對(duì)于理論知識(shí)，就可能形成更為深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)輔之以畢業(yè)生所在地的教學(xué)實(shí)踐基地、法學(xué)院系自身的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，同步檢驗(yàn)或再次驗(yàn)證所學(xué)到的法學(xué)理論知識(shí)，形成對(duì)法學(xué)專業(yè)知識(shí)的再次檢驗(yàn)，從而構(gòu)成一個(gè)學(xué)習(xí)的閉環(huán)。

結(jié)論：意義及貢獻(xiàn)

近些年來，關(guān)于中國(guó)法學(xué)教育和法治人才培養(yǎng)的模式，各種嘗試和實(shí)驗(yàn)不斷進(jìn)行，比如中國(guó)政法大學(xué)的4+2實(shí)驗(yàn)班、上海交通大學(xué)法學(xué)院三三制改革等，都在嘗試探索法學(xué)教育的中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色。但是，這些嘗試和改革，一般仍然限定在法學(xué)院系的空間場(chǎng)域，一定程度上，這是由其改革理念決定的，沒有嘗試將法學(xué)教育的職業(yè)教育理念貫穿到人才培養(yǎng)全過程，從而使得人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)前伸到進(jìn)入專業(yè)教育之前，從而使得教育環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新度仍然不夠，示范效應(yīng)也未能達(dá)到預(yù)期。因此，從這個(gè)意義上來說，法律實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐前置，盡管是一種設(shè)想，但卻可能形成法治人才培養(yǎng)的中國(guó)特色，形成對(duì)法治人才培養(yǎng)模式的中國(guó)貢獻(xiàn)。

首先，它在教育理念上將教育環(huán)節(jié)前伸到進(jìn)入專業(yè)教育之前。法學(xué)教育是職業(yè)教育，這種職業(yè)教育屬性要求法治人才培養(yǎng)要堅(jiān)持德法兼修，既要訓(xùn)練嫻熟的法律技能，又要訓(xùn)練職業(yè)的法律倫理?！坝?xùn)練”對(duì)于法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)具有特殊重要的意義，這是由法學(xué)學(xué)科的應(yīng)用性和實(shí)踐性所決定的。因此，將法律實(shí)踐教學(xué)前置到學(xué)生進(jìn)入法學(xué)院系進(jìn)行理論學(xué)習(xí)之前，是一種教育理念的創(chuàng)新，不僅是一種教育環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新，更是將訓(xùn)練的理念從一開始就植入到法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的思維之中，真正做到將訓(xùn)練通過實(shí)踐前置的方式貫穿法治人才培養(yǎng)全過程。

其次，它形成了一種從實(shí)踐中來到實(shí)踐中去的法治人才培養(yǎng)閉環(huán)。傳統(tǒng)的法學(xué)教育是理論先行的，在一定程度上，這和真理的認(rèn)知規(guī)律并不完全相符。通過實(shí)踐前置，未來進(jìn)入法學(xué)院系學(xué)習(xí)的學(xué)生，可以提前獲取對(duì)于法律事務(wù)的感性認(rèn)識(shí)，盡管這一認(rèn)識(shí)缺乏理論的指導(dǎo)，但是對(duì)于進(jìn)入法學(xué)院系之后的學(xué)習(xí)，卻是大有裨益的。經(jīng)過理論的學(xué)習(xí)之后，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生可以再次根據(jù)法學(xué)院系的安排進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐，對(duì)于學(xué)到的理論再次進(jìn)行檢驗(yàn)，形成和之前體驗(yàn)的對(duì)比，加深對(duì)于法學(xué)知識(shí)的理解和對(duì)法律實(shí)務(wù)工作的認(rèn)知。這樣，從實(shí)踐到理論再到實(shí)踐，從感性認(rèn)識(shí)到理性理論再到感性體驗(yàn)，法治人才的培養(yǎng)過程就形成了一個(gè)符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論的閉環(huán)，人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升也就可以預(yù)期。

綜上所述，關(guān)于法律實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行“實(shí)踐前置”的設(shè)想，目前仍處于初步階段，但是，據(jù)了解，這一模式卻是當(dāng)前世界法學(xué)教育界所沒有的。中國(guó)大學(xué)所具有的獨(dú)特資源特征使得這一模式可以通過實(shí)踐教學(xué)基地的平臺(tái)體系予以落地，盡管這可能只是在一流的法學(xué)院才可以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)法學(xué)教育需要解決知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)之間分離的問題，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)是必然的路徑，而加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，從教育理念上將其前置到專業(yè)學(xué)習(xí)之前，從而真正實(shí)現(xiàn)法律實(shí)踐教學(xué)貫穿法治人才培養(yǎng)全過程，或許是較為理想的方式。而這種模式在一定程度上是可以復(fù)制、可以模仿的，因而可能成為中國(guó)法學(xué)教育和法治人才模式對(duì)于世界法學(xué)教育的貢獻(xiàn)，而這也正是本文所期待的。