淺論渭源縣林業有害生物防治存在的問題及對策

渭源縣是渭河的發源地，位于甘肅省中部，定西市中西部。居東經104°02′～104°49′，北緯33°26′～35°07′。渭源縣多年的人工造林使得全縣森林資源迅速擴大，林業有害生物較前幾年發生有所上升，發生面積達到22.285萬畝。有害生物一旦蔓延將快速摧毀大面積森林資源，同時嚴重破壞生態環境。通過對近年來所有外來林業有害生物和危險性大的本土有害生物的調查，調查了寄主植物 (包括喬木、灌木、花卉等)的危害程度和危害范圍，調查了外來有害生物傳入地、傳入時間、傳入途徑及方式等，同時，查閱本縣的自然地理、全縣林業有害生物普查資料和森林資源清查數據，結合工作實際情況，就渭源縣林業有害生物防治存在的問題、發生的原因及防治對策進行簡要分析。

一、森林資源概況

據調查統計，全縣林木和草本植物共計有101科，575種，其中林木樹種有32科，53屬，140余種或品種，草本植物共有69科，435種或品種。縣域內植被呈現地帶性分布規律和非地帶性特征，形成了從南到北各種不同的植被景觀。全縣大致可劃分為2個植被帶：南部西秦嶺山地落葉闊葉與針葉混交林地帶，主要分布于渭源縣南部鄉鎮，海拔2050米～3941米，主要樹種有紫果云杉、油松、華山松、白樺；灌木有珍珠梅、繡線菊、栒子、胡枝子等；中部黃土梁峁、溝壑干草地帶，主要分布于渭源北部地區，海拔2080米～2500米，主要植物有賴草、羊茅、冰草、白羊草、針茅、艾蒿、檸條、沙棘等。截至2018年底，全縣“三北防護林”工程達7.41萬畝，天然林保護面積達39.1萬畝，重點公益林管護面積達76.19萬畝，森林覆蓋率15.71%，林地面積131.45萬畝，草地面積81.4萬畝，活立木總蓄積量210萬立方米，林草植被覆蓋率達到55%。

二、林業有害生物防治工作存在的突出問題

在2018年渭源縣林業有害生物普查中，共采集病蟲害標本及危害癥狀標本128份，發現有害生物34種，全縣林業有害生物發生面積達到22.285萬畝，危害的主要寄主植物有落葉松、云杉、楊、柳、榆、沙棘、檸條、杏樹等本土樹種。結合全縣有害生物分布現狀和林業有害生物防治工作經驗，就渭源縣林業有害生物發生的原因淺要分析于下。

（一）林業有害生物監測預報工作基礎薄弱。大部分鄉鎮和國有林場還不能及時、準確地掌握蟲情并發布預報，測報調查技術仍然比較落后，監測經費和人力投入不足，預防為先的思想還沒有建立，病蟲害發生后指導防治能力不足，全縣林業有害生物監測預報專業人員少，林業有害生物監測預報方面對先進設備和先進技術的采用還達不到測報需求，專業知識掌握不夠全面，相關設備和基礎設施配套不完善。

（二）防治手段落后，部門協調配合不足。森林病蟲害防治檢疫站承擔著森林病蟲害防治、預測預報和森林植物檢疫的重要職責，擔負著保護森林生態安全和生態建設成果的重要責任，但森防隊伍人員少，專業知識不足，導致防治工作無法全方位正常開展。林業有害生物防治各個環節之間嚴重脫節，造林的只管造，育苗的只管育，有些鄉鎮搞造林規劃設計時也不認真考慮森林病蟲害的防治，預防機制差，使森林病蟲害防治工作長期處于被動局面。

（三）防治經費短缺。渭源縣常發性的林業害蟲每年都存在，每年發生面積和防治面積都很廣，由于縣財政相對緊張，盡管縣政府和林業局對森林病害防治工作十分重視，但由于固定的防治經費短缺，在防治過程中只能防治危害最嚴重的區域，留下危害稍輕的區域，這樣使防治效果不徹底，留下隱患，形成年年防、年年發生的惡性循環，既不能有效減少病蟲害危害損失，又造成重復投資，使資金進一步緊缺。

三、林業有害生物發生原因

（一）氣候適宜，人為干擾過度。渭源縣豐富的森林資源和適宜的氣候條件為林業有害生物的生長繁殖提供了有利條件，也是導致全縣林業有害生物災害頻發的一個重要原因，同時，對天然林分的過度采伐、不當修枝、割灌等人為措施的過度干擾，使林分結構發生變化，森林生物多樣性降低，林木生長衰弱，給林業有害生物入侵提供了機遇，加之近幾年來持續暖冬氣候的影響，對各種林業有害生物的越冬提高了良好條件，使得林業有害生物的種群不斷增長。

（二）林分結構退化。大面積人工純林存在樹種單一問題，加之對幼林健壯生長所必需的持續管理未能同步，從而使得林分對外界生物或非生物因素有害影響的適應性和抵抗作用相對脆弱，導致森林生態環境惡化，使得某些有害生物得以急劇增殖，同時，林區的大量雪壓木、枯死木或瀕死木往往沒能按照病蟲治理的要求進行及時處理，蟲害木就變成了蟲源木，一定程度上造成害蟲流動和蔓延。

（三）化學防治導致森林自我調控能力下降。長期以來對森林的“重取輕予”，追求眼前利益，對有害生物對象采用化學農藥快速撲滅，致使有害生物的天敵減少，種群不穩定，同時又增強了有害生物的抗逆性，削弱了森林生態系統的自我調控能力。同時，隨著渭源縣林木種苗交易日趨頻繁，存在部分種苗交易逃避檢疫現象，使一些外來有害生物入侵機率大大增加。

四、林業有害生物防治對策

（一）提高認識，加強領導。要從全面推進新時代社會主義生態文明觀的戰略高度認識林業有害生物防治的重要性。十九大以來黨和國家將生態文明建設提升到了前所未有的高度，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，建設美麗中國，然而，林業有害生物成為森林資源安全和生態安全的主要危害之一，加強林業有害生物防治需要各級黨委政府將防治工作納入重要工作安排上來。

（二）加強林業有害生物預測預報工作。預測預報是林業有害生物防治的重要基礎，要把有害生物調查監測放在首位，對轄區內全部森林資源進行有害生物調查監測，及時、準確、全方位掌握林業有害生物的發生情況，為防治工作奠定堅實的基礎。

（三）改進防治手段，加強檢疫檢查。林業有害生物防治離不開科技支撐，要堅持搞生態林業，合理使用農藥，加大生物防治力度，積極推廣新的林業有害生物防治技術和防治方法。要加強相關法律法規和森林動植物檢驗檢疫工作的重要性宣傳，轉變觀念，加強對交易、運輸種苗及林產品的檢查，嚴防帶疫傳播，加強產地檢疫，從源頭加強管理。同時，要加大資金投入，按照“誰經營，誰防治”責任制度，通過政府、集體和個人多層次、多渠道投入資金，全面提升綜合防治能力。