對(duì)通信工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的思考研究

王才福

中郵通建設(shè)咨詢有限公司 江蘇南京 210000

1 通信工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)理單位自身的素質(zhì)水平過低

通過對(duì)目前國內(nèi)監(jiān)理單位中的相關(guān)制度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的監(jiān)理單位建立的管理體系不能滿足企業(yè)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，不管是企業(yè)的管理制度還是改革制度，依然處在發(fā)展的初始階段，沒有形成以監(jiān)理單位特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)的成熟管理體系。此外，從整體來看，各個(gè)監(jiān)理單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有很大的差別，工作流程也有一定的出入，并沒有形成全面、統(tǒng)一的監(jiān)理工作制度和流程，各個(gè)單位內(nèi)部的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理方法也不相同，整個(gè)行業(yè)中表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的混亂性。

1.2 缺乏綜合素質(zhì)水平高的監(jiān)理工作人員

監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)水平較低體現(xiàn)在這些工作人員的專業(yè)知識(shí)、技能水平以及年齡三個(gè)方面。從專業(yè)知識(shí)和技能水平來說，工作人員想要落實(shí)好監(jiān)理工作的管理、協(xié)調(diào)和控制，就必須具備較高的綜合素質(zhì)，精通外語和計(jì)算機(jī)技術(shù)，并對(duì)國際上先進(jìn)的管理技術(shù)有所掌握，目前國內(nèi)這種人才十分欠缺。從年齡來說，國內(nèi)大部分的監(jiān)理工作人員年齡偏高，這雖然使他們具備了較為豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，但是時(shí)代發(fā)展的十分迅速，在接受新鮮事物方面，他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及年輕人，有的監(jiān)理工作人員因?yàn)槟挲g和思想的原因，對(duì)現(xiàn)在的監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)不能很好的適應(yīng)，無法保證監(jiān)理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

1.3 對(duì)監(jiān)理工作的不夠重視

目前，在通信工程建設(shè)的過程中，有的通信企業(yè)根本不重視監(jiān)理工作，在具體的監(jiān)理工作中，不夠關(guān)注施工的管理問題以及安全問題，沒有真正的認(rèn)知到監(jiān)理工作的作用和實(shí)際意義[1]。國家針對(duì)監(jiān)理工作已經(jīng)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)和政策，其中要求監(jiān)理工作相關(guān)的單位必須協(xié)同配合，落實(shí)好監(jiān)理工作（見圖1）。但是這些企業(yè)卻沒有在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)監(jiān)理工作。即使建設(shè)過程中出現(xiàn)問題，沒有相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)管和檢查，對(duì)于問題的責(zé)任方也不能做出相對(duì)應(yīng)的處罰，所以安全事故的發(fā)生率越來越高。管理層對(duì)于通信工程的建設(shè)監(jiān)理工作只是口頭說說而已，敷衍的因?qū)τ嘘P(guān)部門的檢查，草草了事，隱瞞和回避發(fā)生過的安全事故，這為通信工程的施工質(zhì)量、安全以及進(jìn)度帶來了很大的消極影響。

圖1 監(jiān)理相關(guān)單位示意圖

2 通信工程建設(shè)監(jiān)理的發(fā)展趨勢(shì)

2.1 構(gòu)建科學(xué)監(jiān)理流程，確完善市場(chǎng)體系

基于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，國內(nèi)的通信工程具有越來越高的復(fù)雜性，導(dǎo)致其建設(shè)監(jiān)理工作也越來越復(fù)雜，但由于各個(gè)監(jiān)理單位中存在著多種多樣的監(jiān)理制度和方法，導(dǎo)致監(jiān)理的整體市場(chǎng)混亂不堪。為了緩解和解決混亂問題，監(jiān)理單位應(yīng)該以國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，結(jié)合監(jiān)理市場(chǎng)的實(shí)際情況構(gòu)建出科學(xué)合理的監(jiān)理流程，以此來規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)，確保通信工程建設(shè)監(jiān)理工作的合理性和有效性。

2.2 推動(dòng)監(jiān)理單位改革，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求

為了確保監(jiān)理單位的腳步可以追趕上行業(yè)的發(fā)展速度，監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)行相關(guān)的改革。順從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，可以逐步提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)更加符合現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需求。過去的監(jiān)理技術(shù)和方法以及不能滿足現(xiàn)代通信工程的建設(shè)監(jiān)理需求，經(jīng)過監(jiān)理單位的改革后，可以改進(jìn)和強(qiáng)化監(jiān)理單位的工作水平，提高監(jiān)理效率。監(jiān)理單位應(yīng)該同步落實(shí)管理制度和經(jīng)營(yíng)策略的改革，根據(jù)單位的實(shí)際情況指定監(jiān)理工作的重點(diǎn)和方案，在單位內(nèi)部，通過管理工作來宣傳監(jiān)理相關(guān)知識(shí)，提高整體員工對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)知[2]。此外，完善制度還要需要借助政府部門的權(quán)威性，政府部門應(yīng)該將自身的職能充分發(fā)揮出來，在我國的法律法規(guī)中融入一些監(jiān)理制度，提高監(jiān)理制度的合法性和法律強(qiáng)制性。這樣可以最大程度的確保通信工程建設(shè)監(jiān)理工作的水平和效率，順利完成監(jiān)理工作。

2.3 培養(yǎng)監(jiān)理人才，提升監(jiān)理水平

首先要擴(kuò)大監(jiān)理工作的范圍，在通信工程中落實(shí)全面監(jiān)理。如今通信工程的規(guī)模越來越大，其投入的資金也越來越多，給監(jiān)理工作提出的要求更加高也更加復(fù)雜。在這樣的背景下，監(jiān)理單位應(yīng)該將自己的監(jiān)理服務(wù)范圍進(jìn)行擴(kuò)大，發(fā)展方向定為通信工程的全面監(jiān)理。這樣可以使監(jiān)理單位更加符合現(xiàn)代化市場(chǎng)的要求，并且對(duì)監(jiān)理單位的工作質(zhì)量也有提升的效果。其次，監(jiān)理單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人才的培養(yǎng)，切實(shí)將監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)提升上來。在通信工程的建設(shè)過程中，監(jiān)理工作比較具備比較高的智能化，并且監(jiān)理工作人員還要對(duì)相關(guān)的監(jiān)理技術(shù)有熟練的掌握，此外，他們還要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律有相關(guān)的了解。因此，某種程度上來講，監(jiān)理工作人員的素質(zhì)水平代表了監(jiān)理單位的整體水平，基于此，監(jiān)理單位對(duì)人才的培養(yǎng)勢(shì)在必行。此外，監(jiān)理單位還可以對(duì)國外先進(jìn)的監(jiān)理技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)和引進(jìn)，進(jìn)一步提高我國監(jiān)理單位的監(jiān)理水平，使監(jiān)理單位走向國際化[3]。

3 結(jié)語

總而言之，如今我國通信工程建設(shè)監(jiān)理工作現(xiàn)存的問題主要是監(jiān)理單位自身水平不足、監(jiān)理工作人員沒有綜合素質(zhì)較低以及不夠重視監(jiān)理工作等，導(dǎo)致監(jiān)理工作無法發(fā)揮正常的作用。希望本文對(duì)監(jiān)理發(fā)展趨勢(shì)的思考能夠?yàn)橥ㄐ殴こ痰慕ㄔO(shè)起到參考作用，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展。