下繡花功夫 強茶葉產業
——安順市茶業發展助推脫貧攻堅

文- 徐 瑛 王艷莉 肖正廣

用好用活“政府”和“市場”兩只手，秉執“兩山”發展理念，是近年來安順市茶產業發展的“法寶”。安順市立足于茶產業提質增效，全市上下深學篤用“五步工作法”，牢牢把握農村產業革命“八要素”，全力推進茶產業供給側結構性改革，抓好調節調度，茶產業規模化、組織化、市場化程度逐年提高，有力有效助推了脫貧攻堅進程。

截至2018年底，全市投產茶園面積達34.5萬畝，茶葉總產量1.46萬噸，總產值18.22億元，綜合產值達28.21億元。茶葉企業（合作社）235家，茶產業從業人員17.13萬人，其中，茶農12.78萬人，茶農采茶年均增收5200元。

普定古古茶樹

夯實基礎促進規模化發展

規模是產業發展之基，只有規模化才能實現產業化。

為全面推進茶園標準化建設，安順市從2011年起，采取以獎代補等方式，鼓勵支持茶葉生產經營主體、種植大戶和農戶新建茶園。通過開展茶產業示范基地建設，每年篩選近20家茶葉示范基地進行跟蹤扶持和重點培育。全市茶葉產量從2011年的2020噸增加到2018年的1.46萬噸；茶葉企業從2011年的54家增加到2018年的235家。

同時，著力優化茶葉種植布局。按照集中連片的總體思路，以標準園創建為抓手，打造了6個省級茶產業園區和4個鄉級茶產業園區。初步形成了以園區為核心，關嶺縣石漠化綜合治理片區為主要支點的茶葉種植帶，逐步形成平壩、紫云、西秀、普定、鎮寧縣內集中連片、縣縣接壤連片的“兩園三廊”的茶園布局。

加強茶葉質量安全監管，是安順市推進茶產業發展的重要手段之一。按照省質監、農業部門發布的《安順“瀑布毛峰茶”》省級地方標準，細化茶葉生產各項量化指標，對茶葉種植、管護、施肥和用藥等方面嚴格要求，嚴禁在茶樹上使用催芽素和高毒、高殘留農藥，從源頭上規范和控制茶樹病蟲害藥品管理，確保茶葉質量安全。

標準建設提升市場活力

“單絲不成線，獨木不成林。”針對安順茶葉單品在市場上供不應求的現狀，安順市主導企業抱團發展，“協同作戰”全面提升產能，并取得了較好的聚合效應。普定縣貓洞鄉4家合作社與福建永雋茶葉進出口貿易公司合作，由該公司負責以每斤約80元的價格全部收購。安順市御茶村茶業公司牽頭發起組建安順市有機茶產業聯盟。西秀區成立茶葉投資集團、普定縣成立朵貝茶葉集團、平壩區成立茶葉協會等。通過抱團形成聯盟或集團的形式，徹底扭轉了茶葉市場小、散、亂，產品標準不一、商品性不高、市場占有率低等現象。

于此同時，安順市積極推進標準建立，完善管理體系。通過建立完善瀑布系列茶管理辦法和可追溯質量管理體系，積極推動全市茶葉生產基地以歐標外銷茶生產為目標，在質量管理體系下做大做強出口茶。近年來，以安順市御茶村公司、鎮寧金瀑公司為龍頭帶領，共計出口蒸青片茶、黑茶等5000余噸，出口額4080余萬元。

市場是檢驗產業成敗的關鍵，為精準確定產品結構，安順市以市場為導向，立足于目標市場、目標人群。根據不同地區、不同人群消費習慣和口感需求，指導企業生產適銷產品。青島乃至山東等北方市場喜好高香型扁型綠茶。安順市采取邀請青島5個茶葉批發14家到安順考察和訂購茶葉產品，并請青島茶葉加工人員現場指導，目前，安順已在青島及山東半島開設茶葉專賣店12個。內蒙、西北地區人們飲食習慣喜油膩、喝的奶油茶有奶有油而無茶的特點。針對內蒙、西北市場喜歡“清腸道”的黑茶。安順市鼓勵支持貴州生態黑茶集團在內蒙古開設黑茶專營店。通過政府補貼企業部分銷售窗口建設資金，支持鼓勵企業創建省銷售窗口。紅茶產品主要通過福建經銷商或進出口公司出口。

多措并舉強化品牌引領

品牌是產業的發展的核心要素，是產品“走出去”的關鍵所在。為全面提升茶葉品牌知名度，安順市通過開展產地產品認定，推進無公害、綠色、有機和國家地理標志產品申報認定工作，打造安茶品牌。目前“黃果樹毛峰”和“朵貝茶”成為國家地理標志保護產品，并確立為安茶區域公共品牌。

為促進公共品牌影響力的提升，安順采取“政府搭臺，企業唱戲”的形式，每年組織20-30家安順茶企參與在香港、深圳、北京、上海、山東等地舉辦的黔茶出山大型活動、國際茶葉博覽會和絲綢之路·黔茶飄香等系列活動，重點展示全市茶產業發展情況和企業產品情況，多角度推介，擴大安茶影響。

此外，安順市還積極借助各媒體平臺，展示安茶形象。在高速公路沿線、城市主要干道、重點景區、目標市場投放安順茶葉廣告牌，宣傳安順茶葉形象。同時，拍攝制作茶文化宣傳片，與新華網、貴州日報、當代貴州、貴州電視臺、貴茶雜志、安順日報等媒體合作，推介安茶名片。2018年，電視網絡及新媒體宣傳146次，轄區內廣告牌122塊，組織各類茶事活動217次。

利益聯結促進茶農增收

從2017年起，安順市動員企業在脫貧攻堅工作中積極發揮作用，引導企業建立扶貧工作臺賬和貧困戶脫貧檔案。涌現了一些扶貧典型。2017年，安順市金瀑公司入股分紅型扶貧案例和紫云映宏公司的帶動就業型扶貧案例，成為全省扶貧經驗總結推廣的四種類型中的兩種在全省推廣。

鎮寧金瀑公司與雙龍山街道簽訂脫貧合作協議，雙龍山街道辦統籌整合涉農資金300萬元作為150戶貧困戶556人的股份，以入股分紅的方式注入到企業，第3年返還300萬元的分紅資金給556名貧困戶。紫云映紅公司近三年來，僅發放給周邊農戶的茶葉采摘務工費就達1100余萬元，還帶動了合作社、種植大戶發展。部分企業在用工方面，明確只招貧困戶或貧困戶優先等方式，推進脫貧攻堅工作。

同時，安順市著力培訓技師帶動發展，加強茶產業人才庫建設，通過政府購買服務的方式，組建市茶產業專家服務組，邀請福建農林大學茶學系、省茶科所、安順職院等院校專家對貧困茶農開展技術培訓，帶動更多貧困人員通過種茶、產茶、銷茶脫貧致富。

安順市茶葉發展助推脫貧攻堅成效，得益于黨委、政府對茶產業的高度重視，不斷推進產業規模化、產業化、標準化建設，事無巨細深耕茶業生產銷售環節，下繡花功夫，鑄強勢產業，致力于將“安順茶葉”打造成為安順市“走出去”的一張靚麗名片。