寶雞建設全國首批“雙擁模范城”經過

紀鴻尚 張娟

渭水河畔炎帝故里的寶雞以歷史悠久、地藏豐富、環境優美、名人薈萃而著稱。地處陜西八百里秦川西端，關中平原西部，周圍與咸陽、漢中和甘肅天水、平涼為鄰，控扼著從中原通往西南、西北的交通咽喉。我在寶雞擔任市委書記時，寶雞市轄10縣2區，土地總面積18117平方公里，有185個鄉鎮，330萬人口。1989年全市工農業總產值為59.8億元，其中工業產值51.2億元。

寶雞人民歷來就有擁軍優屬的光榮傳統。20世紀80年代，寶雞是陜西第二駐軍大市，駐軍團以上單位31個，有原21軍、96607部隊、寶雞軍分區等，良好的黨政軍關系，深厚的軍民魚水情，共建中一個個感人事跡，締造寶雞市成為陜西省委、省政府、省軍區命名表彰的第一個“雙擁模范城”，全國首批命名表彰的十個“雙擁模范城”之一，也是西北地區第一個全國“雙擁模范城”。

陜西雙擁現場會 寶雞喜獲省表彰

1990年10月16日—18日，陜西省委、省政府、省軍區在寶雞市召開為期三天的“陜西省雙擁城建設現場會”。會上授予寶雞市“省級雙擁模范城”稱號和錦旗。會議的宗旨是進一步貫徹黨中央關于穩定壓倒一切的方針，繼承和發揚延安雙擁運動的光榮傳統，積極探索新時期雙擁工作的新路子，鞏固和發展新型的軍政軍民關系，促進部隊的革命化、現代化、正規化建設和陜西省政治、經濟、社會的穩定發展。

會議圍繞在改革開放的新形勢下如何進一步搞好“雙擁共建”工作這個主題，從穩定的戰略高度深化對軍政軍民團結重大意義的認識;總結和推廣寶雞市開展軍民共建“雙擁城”的經驗;交流各地市和駐軍開展雙擁共建的經驗;研究和制定進一步推動全省“雙擁共建”工作的措施。目的是進一步引起陜西省各級黨委、政府和駐陜部隊對“雙擁共建”工作的重視，切實加強對這項工作的領導，以寶雞市為榜樣，找差距，議措施，定計劃，為爭取在全省創建更多的模范城、模范縣、模范鄉，開創全省雙擁工作的新局面而奮斗。會議邀請時任民政部副部長范寶俊、解放軍總政治部副主任于永波、蘭州軍區副政委王茂潤等領導同志，西北五省各軍區的群工處長等共200余人。在會上，時任省委書記張勃興、副省長徐山林同志講話，之后由我代表市委、市政府與時任21集團軍政委李寶祥代表駐寶部隊分別介紹軍民共建“雙擁城”的經驗;由時任副省長徐山林同志宣讀省委、省政府、省軍區《關于授予寶雞市“雙擁模范城”稱號的決定》;由時任省委副書記安啟元、時任省軍區政委趙煥職同志向寶雞市頒發“雙擁模范城”光榮匾。

時任國家民政部副部長范寶俊（前左一）、解放軍總政治部副主任于永波（前左二）等人參觀寶雞市雙擁展覽

鮮血鑄就寶天路 優良傳統代代傳

“雙擁模范城”的來源有個過程。寶雞市能被評為全國首批“雙擁模范城”也是有歷史淵源的。寶雞人民和駐軍部隊官兵，素有擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。革命戰爭年代，人民群眾積極參軍參戰，踴躍支前，同人民軍隊一起出生入死、浴血奮戰，建立了軍民深厚的魚水情。

1949年4月，西北野戰軍向關中挺進。5月20日解放西安并攻克寶雞的鳳翔、虢鎮、眉縣。大軍兵臨城下，寶雞解放指日可待。1949年7月10日至14日，由彭德懷親自指揮的扶眉戰役速獲大捷，殲敵四個軍，俘虜、斃傷敵軍四萬余人，取得了西北解放戰爭空前的大勝利。1949年7月14日，寶雞解放。解放后的寶雞人民積極支前，擔架、大車源源隨軍前進，不惜一切代價支援西北解放戰爭，為加速西北解放作出了重要貢獻。

1950年6月，朝鮮戰爭爆發，隨著形勢不斷變化，我國決定派兵入朝作戰，駐寶部隊響應號召開赴朝鮮前線。寶雞人民高舉國際主義和愛國主義大旗，迅速掀起擁軍支前，擁軍優屬的高潮，十幾萬青年踴躍報名參戰，寶雞市各縣區在抗美援朝委員會領導下熱情募捐。在1951年8月的“擁軍優屬月”里，全市干部為抗美援朝每人每天節約一兩米……8月15日，寶雞人民為抗美援朝捐獻戰斗機一架，命名為“寶雞市”號。

在社會主義革命和建設中，全市軍民心心相印，團結奮斗，保衛祖國、建設祖國，魚水情誼有了更深刻、更全面的發展。

橫亙于寶雞與天水之間的寶天鐵路，是新中國成立之初，人民解放軍首次參加國家經濟建設、歷經流血犧牲而建成的鐵路工程，是寶雞市最早的軍民共建工程。這項有特殊意義的工程，是彭德懷、習仲勛直接指揮修建的，包含著兩位老領導的深厚情誼。

寶天段全長153公里，有山洞100余座。南鄰急湍渭水，西穿險峻秦嶺，全線地質條件惡劣，河汊縱橫，群山林立，施工艱險。新中國成立以前，國民黨政府雖耗損巨大人力物力，前后用時六年之久，但始終未能正式通車，被稱為西北大干線盲腸。

寶天鐵路烈士紀念碑

1950年春，時任西北軍政委員會主席的彭德懷和副主席習仲勛響應毛主席“人民軍隊要參加國家經濟建設”的偉大號召，帶領軍隊積極參與新中國成立后寶天鐵路的修復工程。這些曾經與日本侵略者和國民黨反動派浴血奮戰，解放了祖國西北大片山河的人民子弟兵，克服全線工程艱巨、不諳施工技術、給養和機械設備奇缺等重重困難，發揚人民軍隊“一不怕苦、二不怕死”的優良作風和“敢打硬仗惡仗、善于連續作戰”的革命英雄主義精神，在黨的領導下，在西北廣大人民群眾的大力支持下，憑借高度愛國熱情，積極開展創造新成績的革命競賽活動，僅用八個多月時間就完成全部工程任務。部隊為此付出了巨大代價，在整個施工過程中，許多同志傷殘，不少同志光榮犧牲，子弟兵以鮮血寫下不朽詩篇。

為了紀念全軍廣大指戰員和陜西人民修建寶天鐵路這段光榮而艱苦的歷史，永久銘記在修建鐵路中光榮犧牲的烈士，1952年3月，中國人民解放軍第19兵團和陜西軍區在寶雞修建寶天鐵路烈士紀念碑，專門邀請彭德懷和習仲勛為紀念碑題了詞。

1986年，寶天鐵路英烈紀念館建成后，寶雞市委、市政府邀請習仲勛題寫館名。習仲勛愉快地接受了請求，于9月9日書寫了“寶天鐵路英烈紀念館”九個大字。

隨著寶成鐵路的修通和“三線”建設的戰略后方轉移，寶雞成了一個越來越引人注目的新興工業城市，成為陜西省僅次于省會西安的第二大城市。黨和國家領導人如劉少奇、朱德、鄧小平、陳云、楊尚昆、胡耀邦、彭真、王震、習仲勛、陳慕華等多次親臨寶雞視察。喬石同志還就寶雞的“雙文明建設”和“雙擁”工作作了一系列重要指示。中共中央政治局常委李瑞環來到寶雞，興致勃勃地參觀了法門寺，提出建設太白山國家森林公園的構想，他還就寶雞豐富燦爛的歷史文化作了精辟的講話，對寶雞市在改革開放中取得的成績予以高度贊揚。

1989 年2 月9 日，習仲勛（右一）與本文口述者紀鴻尚…（左一）等在寶天鐵路烈士紀念碑前合影留念

習老來寶過春節 參謁寶天紀念碑

1989年2月8日（農歷正月初三）習老在省委書記張勃興、省長侯宗賓、省人大常委會主任李溪溥等人陪同下，從西安來到寶雞。當晚習老一行下榻在寶雞賓館，此時的寶雞賓館剛建成不久，暖氣等設備還不完善，房間里還有一些寒意。習老沒有脫去棉衣，坐在一個圓桌旁，和我、市長李均、市人大常委會主任劉錦儒促膝攀談。他對我說：“寶雞是重地，要有擔當。首先要抓好領導班子，要為百姓著想，把工作搞好。”當時全國人大常委會副委員長班禪剛去世，習老正為其撰寫紀念文章，他講道：“民族宗教無小事，要十分注意。”

2月9日下午，習老和夫人齊心來到寶天鐵路英烈紀念館參觀瞻仰。習老緩步走進紀念館，腳步停在紀念碑前，恭敬地獻上了花籃。他深情地向紀念碑三鞠躬，表示對烈士深切的懷念。在紀念碑正面，他舉目誦讀了紀念碑全部碑文后，緩緩地圍著紀念碑走著，向陪同人員講述修筑這條鐵路的艱難困苦，幾次贊揚寶天鐵路建設者們的英勇犧牲和無私奉獻精神，說他們為西北鐵路建設立了大功，我們不要忘記他們，特別不要忘記為修建鐵路而犧牲的烈士們;在新的歷史時期，要重視教育，抓好教育，要讓孩子們繼承和發揚優良傳統，長大以后做對社會有用的人;要繼承和發揚英烈們忘我勞動、不怕犧牲、勇當開路先鋒的革命精神，把寶雞建設得更美好，把陜西建設得更美好。

這時，隨行的寶雞市負責同志向參觀的人們講述了60年代初和“文化大革命”中，寶雞的三名共產黨員勇敢保護彭、習題詞，使其免受損毀的事跡。在“文化大革命”中，為保護彭、習二人在寶天鐵路紀念碑上的親筆題詞，共產黨員嚴篤、桂春海、鄭富貴冒著被打倒，甚至坐牢的政治風險，想辦法，偷偷地把紀念碑用報紙遮好，再用水泥灌注，紀念碑才得以保存。

中共十一屆三中全會以前，彭總和習老在其他地方的題詞碑刻幾乎都被破壞，而寶雞的這塊題詞石碑卻幸運地躲過了劫難。隨著時代發展，他們題詞的歷史意義和文物價值越來越高，成了寶天鐵路英烈紀念館的鎮館之寶。1982年10月12日，彭德懷夫人浦安修來紀念館參觀，當她發現彭、習題詞真跡完好無損時，夸贊說：“真是一個奇跡！”習老知悉此事后深受感動地說：“寶雞人民對我有感情！”在紀念碑前，習老熱情地接見了當年精心保護題詞的共產黨員嚴篤和桂春海。他說，“你們膽子真大，沒有提心吊膽嗎？你們這種精神很好。一個人不管本事多大，有這樣的精神就好。工人要向你們學習，農民要向你們學習，一切搞經濟工作的人都要向你們學習，小學生、大學生也要向你們學習。一個干革命的人、搞改革的人，一定要有這種精神，有了這種精神，一切事情都好辦;不僅共產黨員，作為一個普通人都應該這樣。”習老這番話，使嚴篤和桂春海深受感動。習老的夫人齊心關切地詢問他們有沒有什么困難，并且親切地拉著他倆在紀念碑題詞旁合影留念。

黨政軍民齊努力 共建“雙擁模范城”

根據中央精神，在1989年的一次市委常委會上，我提出把寶雞建成“雙擁模范城”的設想。在寶雞這片熱土繼承和發揚我黨雙擁的優良作風，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，是推進社會主義現代化建設的強大精神力量。創建全國“雙擁模范城”，維護安定團結大局，提高社會生產力，以精神文明促物質文明，促進地方經濟加速發展。

當我在寶雞市委常委會上提出建設“雙擁模范城”的設想后，得到了市委市政府其他同志及軍分區領導的熱烈贊同。此后，市委市政府向省委的主要領導詳細匯報了這個設想，得到了省委領導的重視和認可。陜西省是雙擁運動的發祥地，為了使這一光榮傳統發揚光大，省委、省政府下發了〔1989〕21號文件，決定在寶雞市和渭南地區開展軍民共建“雙擁城”的試點工作。

有了省委的決策支持，我很快組織市里四大班子領導開會，研究部署“雙擁城”的建設。1989年12月，市委派出“雙擁工作學習考察團”，奔赴徐州市、煙臺市和威海市，專程學習當地的“雙擁”共建經驗。1989年的那個冬天，市委常委樓里，連續許多個夜晚燈火通明。我思考著，如何把黨政軍民的積極性、主動性、創造性充分地激發出來，如何在全市推動講仁愛、重民本、崇正義、講團結、促發展、比奉獻的社會氛圍，如何讓兩個文明和“雙擁城”創建興起新的熱潮……在大家的共同努力下，一幅宏大而詳盡的“寶雞市雙擁城建設總體規劃”藍圖終于產生了。我們首先提出了建設寶雞“雙擁模范城”的指導思想，即：繼承和發揚延安時期“雙擁”工作的優良傳統，適應現代化建設的需要，以愛國主義、社會主義教育和國防教育為突破口，動員社會各方面力量，發揮軍地兩方面積極性，廣泛深入地開展多層次、多形式的“雙擁”“共建”活動，加強軍政、軍民團結，維護安定團結大局，促進社會生產力的發展和部隊戰斗力的提高。

只有到駐地訪官兵聽軍聲更加了解軍心，才能更好地為廣大官兵做好事辦實事解難題。1990年1月15日，正值隆冬時節，寒風凜冽，我帶著市委、市政府和18個部門負責同志，來到寶雞軍分區會議室，熱情邀請寶雞駐軍所有團以上單位的部隊領導同志，召開為駐軍排憂解難，解決具體問題的現場辦公會議。當部隊代表提出因市區電力供應不足，常常臨時停電而影響部隊指揮和搶救病人，希望市上想辦法，幫助解決這個難題時，“辦公會”當場決定采取三條措施：一是部隊如有緊急任務或有搶救危急病人的情況，請事先與供電局聯系，保證正常供電;二是，凡有條件的部隊，由市上協助，可以架設專線供電;三是，由供電局負責，給師以上機關安裝一級供電線路，保證指揮靈通……當部隊代表提出，市內5路車有個站，正好對著部隊領導機關的大門口，既影響部隊交通，也對群眾不大安全時，“辦公會”當場“拍板”：把這個車站向北移動100米。同時宣布：為解決某部隊醫院坐公共汽車難的問題，市公共交通公司決定把8路公共汽車延長一站，一直開到這家部隊醫院的門口……

在這個現場辦公會上，我還“拍板”決定了許多問題，如部隊子女上學的問題，部隊家屬子女的就業問題，軍隊離休干部的安置問題等等。同時決定，繼續加強《寶雞日報》長期開辦的“西秦民兵”和“鋼鐵長城”專欄;寶雞人民廣播電臺、寶雞電視臺另外再增設部隊專題節目。

新年伊始，建設“寶雞雙擁城”的浩蕩洪流，迅速席卷寶雞市1.8萬多平方公里的各個角落，一些多年來影響軍民關系的“老大難”頑石，也被這洶涌澎湃的洪流席卷一光。按照“寶雞市雙擁城建設總體規劃”，寶雞市委市政府以有力的舉措積極開展多方面的工作，將“雙擁城”建設推向了新的高度。

一是扎實有效地開展國防教育，增強全民國防意識，為“雙擁城”建設奠定堅實的思想基礎和群眾基礎。

高度的雙擁工作自覺性，來源于強烈的國防意識。切實抓好國防教育，增強廣大居民的國防意識，是建設“雙擁城”的前提和基礎。首先，市委“一班人”統一思想，多次專題研究部署“雙擁城”建設工作;同時，組織市、縣區黨政軍領導成員回顧延安時期雙擁工作的光榮傳統，學習中央、蘭州軍區和省委、省政府有關指示精神，組團外出考察學習省內外兄弟地市的先進經驗;聯系寶雞實際，分析軍地關系方面存在的實際問題，從而使大家深刻認識到，開展“雙擁城”建設是做好新時期雙擁工作的新形勢，是穩定部隊、穩定大局、確保國家長治久安的戰略措施，也是加強軍政軍民團結、密切軍政軍民關系、促進軍地兩個文明建設的有效途徑，必須列入各級黨委、政府重要議事日程，作為大事來抓。其次，在全市范圍扎實開展國防教育，增強廣大干部群眾的國防觀念和擁軍意識。組織力量編寫教材，全面落實教育內容。市上編寫了《國防教育十講》《國防教育宣傳提綱》和《扶眉戰役話今昔》等教材，企業班組、農村支部以上單位都訂購了《國防教育通俗講話》《中國民兵》《西北民兵》等刊物，使宣講有教材，教育內容豐富、實在。把國防教育列入干部培訓計劃，組織黨政干部輪流到市縣區黨校學習，使干部特別是各級領導干部受到較為系統的國防理論和國防歷史教育;在民兵預備役和廣大群眾中，通過軍訓、知識競賽、廣播電視宣傳等，開展了國防法律和國防知識教育;在青少年學生中，堅持國防教育上課表、進課堂。通過教育，廣大干部群眾進一步增強了軍民一體、互為依存的觀念，樹立了“無軍不穩”“無兵不安”的思想，軍民關系日益融洽。第三，層層動員，搞好宣傳，為“雙擁城”建設創造良好的輿論環境。全市開展了有近萬人參加的全民國防知識競賽;市區舉辦了雙擁電影放映周;《寶雞日報》開辟了“軍民一條心，共建‘雙擁城”專欄;市廣播電臺開展了雙擁征文活動;電視臺舉辦了雙擁電視節目;軍地聯合舉辦了萬名青年參加的“五四青年雙擁杯”歌詠比賽。通過這些群眾喜聞樂見的形式，彰軍功，揚軍威，頌國魂，為“雙擁城”建設創造了良好的輿論環境，全市出現了黨政軍民齊動員，上下左右抓雙擁，人人為“雙擁城”建設作貢獻的可喜局面。

二是圍繞“雙向穩定，兩個提高”，開展雙擁務實、雙向奉獻活動，進一步密切軍政軍民關系。

在“雙擁城”建設中，各級黨政組織和駐寶部隊從改革開放、四化建設的必然要求和保證國家長治久安的高度出發，緊密圍繞“雙向穩定”（穩定軍隊、穩定地方、穩定軍心、穩定民心）和“兩個提高”（提高戰斗力，提高地方生產力），開展了各種形式的雙擁務實和雙向奉獻活動。積極主動地幫助部隊解決家屬子女落戶、入托、上學、就業、住房以及生活供應、生產經營、土地糾紛等方面存在的問題。1990年，我們把為駐軍排憂解難辦實事作為“雙擁城”建設的重點。年初，市委、市政府領導逐一走訪駐軍團以上單位，上門征求意見，對部隊反映的具體問題，集中研究，及時給予解決。“八一”前夕，市委、市政府組織了20多個慰問組，到駐寶各部隊走訪慰問，幫助部隊解決實際問題，并給駐軍連隊贈送收音機、洗衣機、照相機、學習用品以及各種慰問品。

本文口述者紀鴻尚近照

三是把“雙擁城”建設同精神文明建設融為一體，大力培養軍地兩用人才和“四有”新人。

開展聲勢浩大的學雷鋒、學李潤虎活動。雷鋒、李潤虎是解放軍的杰出代表，學習雷鋒、李潤虎的實質，就是學習、發揚解放軍優良傳統和作風，培養一代“四有”新人。這是精神文明建設和“雙擁城”建設共同的本質要求。通過開展這項活動，社會風氣和人們的精神風貌為之一振、為之一新，廣大軍民的政治思想覺悟和道德水平有了很大提高，雷鋒、李潤虎式的好人好事不斷涌現。開展各具特色的軍民共建活動。寶雞市軍民共建精神文明活動是從1982年開始的，發展過程是由最初主要治理臟、亂、差，到重點培養“四有”新人，提高全民素質，再到向高層次和群體發展，逐步由文明單位向文明大院、文明街道、文明小區、文明城市邁進。軍民共建內容更加豐富，范圍更加廣泛，活動更加深入，出現了共建共受益、共建共促進、共建共發展的好勢頭。開展形式多樣的“智力擁軍”活動。根據軍地現代化建設對專業技術人才的實際需要和部隊戰士的迫切要求，我們把雙擁共建的重點逐步轉向“智力擁軍”。通過文化補習、技術培訓，贈送書籍、傳遞信息、開展咨詢等途徑，培養軍地兩用人才和“四有”新人。龍泉中學為84810部隊培訓的300多名戰士，有100多人考入軍校。500多名官兵通過自學，掌握了1—2門實用技術，200多名官兵通過自學、函授取得了大專文憑，90多人通過自學掌握了新聞寫作和文學創作知識，先后在軍內外報刊發表作品1500余篇。

四是認真做好軍隊轉業干部和退伍戰士的安置工作，充分發揮他們的生力軍作用。

在20世紀80年代末期，由于干部人事制度的改革和經濟遇到的暫時困難，地方上不少同志把安置部隊轉業干部和退伍戰士視為“包袱”和負擔。在雙擁工作中，我們組織各級領導干部和有關部門、單位的同志就此展開認真討論。通過學習有關法律法規文件，分析軍隊建設的特點，大家認識到：軍轉干部和退伍戰士不是“包袱”，而是財富，是“寶貝”，是現代化建設的一支生力軍。大家因此增強了做好安置工作的責任感和自覺性。從1985年到1991年，全市共安置轉業干部2000余人，隨調家屬900多人;安置城鎮退伍戰士近3000人;80%以上的農村籍退伍兩用人才得到了開發使用。到1991年，全市鄉以上黨政領導干部中，退伍軍人占1/4;農村基層干部中，70%以上當過兵;在相當一部分鄉鎮企業和城市工廠，復轉軍人已成為骨干力量。

五是建立行之有效的規章制度，加強對“雙擁城”建設的領導。

培養典型，以點帶面。在開展雙擁活動中我們注意抓典型工作，利用典型引路，擴大影響，充分發揮榜樣的示范、吸引和輻射作用，使“雙擁城”建設向大面積、高層次發展。1990年7月，市委、市政府、軍分區召開大會，表彰命名了123個先進單位和個人，其中有39個單位被命名為擁軍優屬模范和擁政愛民模范，在全市樹立起了雙擁工作的先進旗幟，使各行各業和廣大群眾、部隊官兵學有目標，趕有榜樣，增強了說服力和感染力，推動了雙擁工作深入發展。

健全制度，持之以恒。為了使“雙擁城”建設走向經常化、制度化、規范化，我們與駐寶部隊建立了五項制度：一是聯席會議制度。每季度召開一次，軍隊和地方領導參加，分析形勢，討論問題，安排工作，部署任務。二是軍地互訪制度。軍隊和地方領導利用重要節假日，相互走訪慰問，征求對方意見，互通情況，幫助解決問題。三是信息交流制度。市上和縣區創辦了《雙擁動態》等簡報，及時交流信息，介紹經驗，探討問題，指導工作。四是崗位職責制度。把“雙擁城”建設作為精神文明建設的一項重要內容，納入崗位責任制軌道，統一下達目標任務，統一檢查考核，統一獎懲。五是評比表彰制度。對在雙擁工作中成績顯著的先進單位和個人，進行表彰命名，肯定成績，總結經驗，尋找差距，推動工作。

秦嶺腳下、渭河兩岸，“雙擁模范城”建設如火如荼地開展著。我想起了這樣一個代表性人物，寶雞市伊斯蘭教協會會長蘭福俊阿訇。他在舊社會受盡了欺凌，曾發誓“永不和當兵的打交道”。新中國成立后，蘭福俊阿訇投身伊斯蘭協會的宗教事業，對黨和人民政府充滿了感激之情，對人民子弟兵印象越來越好，他逐漸成了回民兄弟引以為自豪的一個“老擁軍”了。寶雞“雙擁城”建設開始后，蘭福俊阿訇在伊斯蘭協會所在的群眾路一條街，率先成立了第一個少數民族的“雙擁”組織——“回民擁軍協會”，利用神圣莊嚴的伊斯蘭“開齋節”“主麻日”向回族群眾進行擁軍優屬教育。

寶雞的軍民共建“雙擁城”經驗引起了中央新聞單位的注意，《人民日報》《解放軍報》《工人日報》《光明日報》等報刊，以及中央人民廣播電臺、中央電視臺多次向全國報道了寶雞的典型經驗，且看新華社《瞭望》周刊1990年第31期《人民擁軍的新篇章》的四個黑體字標題——

上海：熱情關懷子弟兵

福建：支援部隊“菜籃子”

人民子弟兵在寶雞抗洪搶險

貴州：不能窮了子弟兵

寶雞：處處都有擁軍情

從這四個標題中，我們似乎也可以感知全國“雙擁”工作蓬勃發展的形勢。看到寶雞市“雙擁城”建設工作所取得的成績。

1990年7月25日，原21軍軍長錢樹根，在寶雞市慶祝八一建軍節軍政座談會上充滿激情地說：“寶雞確實是一個雙擁城。寶雞人民對部隊的感情，使我很受教育，很受感動。這體現了市委、市政府對穩定軍隊、穩定全國的高度重視和堅強決心！陜西省委、省政府多年來把擁軍優屬工作作為極其重要的大事來抓，尤其是寶雞在全省是先進單位，耳聞目睹，名不虛傳！寶雞的雙擁城建設特點很多：一是書記掛帥，領導重視，親自動手干，一件一件地落實;二是起點高，思想境界高，出發點高，始終從穩定軍隊、穩定地方，乃至穩定全國這個大局出發，眼光盯得很遠;三是積極主動，不是靠外力，而是靠內力。上級布置的干，沒有布置的也干;部隊反映的困難積極去解決，沒有反映的困難想方設法、千方百計地去解決。有些問題往往部隊還沒有考慮到，市委、市政府領導就考慮到了，這對部隊是個很大的促進，令人非常感動;四是注重于辦實事不是表態，不是作表面文章，而是扎扎實實辦實事。寶雞市給部隊辦了那么多實事、好事，工作做得那么細致、深入，考慮得那么周到、妥善，還給了那么多優惠條件，這實在令我們在座的軍隊同志深為感激;五是寶雞市在處理軍政關系方面，嚴于律己，寬以待人，有些方面寧肯犧牲地方上的利益，也要讓利于部隊;六是始終一貫堅持雙擁，不僅是現在，而是多年來一直這樣干，基礎非常好！我們要進一步搞好擁政愛民工作，向寶雞市委、市政府領導學習，向寶雞330萬鄉親父老學習。一定要深深地、深深地體諒市上的難處，決不與民爭利！”這就是一個強大的“雙擁城”的深厚基礎。

1991年元月，我代表寶雞市委參加了在福州召開的新中國第一次雙擁（擁軍優屬、擁政愛民）工作會議。國家民政部、解放軍總政治部命名授予保定市、本溪市、通化市、佳木斯市、徐州市、廈門市、煙臺市、珠海市、寶雞市、江津縣十個地市全國首批“雙擁模范城”榮譽稱號。中共中央書記處書記、中央軍委秘書長、總政治部主任楊白冰，國務委員陳俊生，民政部部長崔乃夫等領導同志，親手給我頒發了由鄧小平同志親筆題詞的“雙擁模范城”牌匾和證書。在閩期間，我接受了《人民戰士報》《解放軍文學》《社會報》的采訪。

習總書記曾經說過，他和軍隊有著不解之緣，對軍隊懷有深厚的感情。他曾是“雙擁模范城”建設的領頭人。1991年1月9日，時任中共福州市委書記、福州軍分區黨委第一書記的習近平，祝賀“全國擁軍優屬、擁政愛民工作會議”在榕召開曾創作了《七律·軍民情》，“愛我人民愛我軍”的鏗鏘詩句，對人民充滿摯愛，對軍人、對軍隊飽含深情。

1991年，全國雙擁工作領導小組以民政部和總政治部的名義，又命名了39個市（區）縣為全國“雙擁模范城”。到1991年底，全國命名的“雙擁模范城”已達到49個。此后，全國擁軍優屬、擁政愛民活動達到了高潮。走在大街小巷中，人們常常可以看到軍民團結、互助互愛的動人場面。

自1991年全國開展“雙擁模范城”創建活動以來，寶雞連續榮獲全國“雙擁模范城”榮譽稱號，近年又喜獲全國雙擁“八連冠”。在寶雞市，雙擁工作領導小組組長歷來由市委書記兼任，連續幾任市委書記都義無反顧地把雙擁工作責任扛在自己肩上。在歷次機構改革中，無論財力、人力多么困難，市縣雙擁機構編制、人員不變，工作經費必須優先保障。面對新時期、新任務、新理念、新格局，寶雞雙擁工作在適應時代新要求、賦予時代新內容、弘揚雙擁優良傳統的同時，將不斷接力創新，軍民同心，力可斷金。寶雞的雙擁工作必將在傳承創新中續寫新的輝煌。（編輯 黃艷）

口述者：曾任中共寶雞市委書記，陜西省第七屆、第八屆政協副主席;整理者：中共陜西省委黨史研究室工作人員