“民情觀察員” 代表好幫手

/ 圖 劉韶暉

廣州市荔灣區

“聯誼社歌唱隊里的文化娛樂設施比較陳舊，希望街道給配些新設備。”家住廣州市荔灣區中南街海南社區的李阿姨向“民情觀察員”陳志雄反映了這個訴求，陳志雄馬上向代表聯絡站反映這個問題，并通過聯絡站和人大街道工委轉交街文化站。沒多久，街文化站就給李阿姨所在的歌唱隊送來了新的音響設備。“音響效果好，我們越唱越開心，生活也越來越開心。”阿姨們喜逐顏開。得知音響設備已經解決，陳志雄也頗感高興，這不，他又來到聯誼社歌唱隊，和歌唱隊隊員及附近村民嘮家常聊天，將近期自來水改造工作施工進度等情況傳遞給村民。民生無小事，民意大過天。走訪群眾，觀察民情，這只是荔灣區一位普通的“民情觀察員”一個平凡的工作日里。

建立“民情觀察員”制度

“民情觀察員”制度是廣州市荔灣區人大常委會“推進縣鄉人大工作年”的一個創新性舉措。在2018年8月底召開的“進一步加強廣州市荔灣區人大代表社區聯絡站規范化建設工作動員部署會議”上，常委會主任陳玉亮提出了“設置‘民情觀察員’訪民生”的具體要求，并在實踐中逐步完善，成為了一項工作制度。

荔灣區人大各街道工委在完成“規定動作”的同時，開展了一系列“自選動作”。中南街道最早建立了“民情觀察員”制度，兩個聯絡站共首聘了7名“民情觀察員”，明確了“民情觀察員”的職責和任務，定期在每個季度末組織召開1次“民情觀察員”與人大代表的見面會，梳理收集到的選民群眾意見建議，聽取社區“民情觀察員”的意見。金花街道為12個聯絡站聘任24名“民情觀察員”，其中20名是退休職工，他們充分發揮工作經驗豐富、群眾基礎好、熟悉居民情況的優勢，切實履行“觀民情、察民意、訪民生”的職能。

幫助代表履職很給力

“民情觀察員”是各人大代表社區聯絡站自行選定的，由若干（每個社區2-5人不等）具有群眾基礎和威信的熱心居民代表組成，主要利用閑暇時間，采取鄰里之間嘮嗑聊天的形式，用心收集群眾反映的熱點問題、社會關注的焦點問題等各類社情民意，然后經歸納整理后，交給掛點人大代表社區聯絡站的省、市、區各級人大代表（或由人大代表社區聯絡站工作人員轉交給代表）。

“民情觀察員”訪民生、解民憂的事例，在荔灣區的各個社區正在時刻發生著、演繹著。如果把社區比喻成一個生機勃勃的生命體，那每一個“民情觀察員”就像是遍布肌體的最小神經細胞，時刻傾聽、感受基層群眾的心聲，并及時傳遞給人大代表。家住逢源北社區的蕭伯反映附近河涌的親水平臺邊缺了一條鐵鏈，擔心有人不小心掉到水里；逢源北社區“民情觀察員”了解到社區一舊樓宇在加裝電梯過程中出現了施工問題；耀華社區居民反映西城坊20號旁的大樹樹根已經長出地面，容易絆倒路人等等。這些都被“民情觀察員”一一記錄下來，并通過聯絡站將情況傳遞給人大代表，促成相關部門盡快解決。

“‘民情觀察員’制度很不錯，有創意。它在一定程度上可以替代人大代表的眼睛和手腳，能夠把日常生活里代表無法接觸到的民愁民憂完完整整地記錄下來，這個做法值得宣傳和推廣。”廣州市人大常委會有關領導對此給予肯定。■