鎮人大解決了大問題

/ 圖 鄧圖智

徐聞縣西連鎮

“要不是鎮人大的監督，我們真不知道回家過年的工錢啥時候才能拿到。”2019年1月18日，來自四川省的陳明康等幾位農民工再次來到鎮人大代表聯絡室，緊緊地握著鎮人大主席莊立的手，話語中難抑內心感激之情。

這究竟是怎么回事？事情還得從2018年10月開始說起。

勞動合同鬧糾紛

2017年，總投資約58億元的老年社區建設項目在素有“長壽之鄉”的徐聞縣西連鎮落地。2018年10月，陳明康等110多農民兄弟，分別從千里之遙的四川、貴州、云南、河南等地到老年社區的建筑公司打工。但由于法制觀念淡薄，對勞動法律法規理解不深，簽訂勞務關系的工程合同條款不清、標的不明，從而引發勞資糾紛案。公司老板以履行勞動合同為由，扣發了農民兄弟兩個多月的工程款，涉及金額達60萬元。為維護自己的合法權益，陳明康等人代表110多農民兄弟走上了維權道路。

調解無果心更焦

接到陳明康等人的維權訴求后，鎮政府迅速組織鎮綜治、司法、勞動保障等有關部門牽頭調解此案。在調解過程中，勞務雙方圍繞勞動合同條款，唇槍舌戰，僵持不下。“公說公有理，婆說婆有理”，雙方各執一詞，調解工作持續了一個多星期，最終不歡而散，欠薪問題最終沒有得到協商解決。一次偶然機會，陳明康等幾位農民兄弟在鎮政府公告欄中看到了鎮人大代表聯絡室接待群眾的公告，抱著“試一試”心態決定將欠薪問題向當天接待群眾的人大代表反映。這一“試”讓欠薪僵局出現了新轉機。

人大監督出成效

12月11日，鎮黨委書記曾祥浩、鎮人大主席莊立等幾位縣、鎮人大代表在代表聯絡室接待了陳明康等五位農民工，認真聽取了他們的訴求和愿望，并詳細記錄在代表接待群眾記錄簿上。

鑒于年關漸近，回鄉過年的農民兄弟心急如焚，留下繼續工作的也急需生活費。負責接待工作的人大代表在安撫討薪農民兄弟情緒的同時，先后走訪了曾參與調解的綜治、司法、勞動保障等部門負責人，查閱案情資料。當天下午，研究解決老年社區建設項目欠薪問題被擺上了鎮人大主席團會議日程，會議討論形成了以開展勞動法執法檢查，推動解決拖欠農民工工資問題的工作方案，呈報鎮黨委。

12月12日，鎮人大主席團組織執法檢查組實地察看建筑公司項目建設情況，查閱了招聘員工的勞動合同，聽取了項目負責人匯報公司貫徹落實勞動法有關情況。在座談會上，縣、鎮人大代表和司法、勞動保障等部門的負責人圍繞拖欠農民工工資問題提出意見。要求工程項目法人依照勞動法和勞動合同法的有關規定，在平等自愿、協商一致的基礎上重新修訂勞動關系合同，并在春節前協商解決好農民工工資問題。在之后的3天時間里，鎮人大繼續跟蹤監督，重點督辦，主動牽頭召開合同糾紛爭端協商會議，現場交流溝通，多角度探討解決問題的途徑。12月14日，項目建設負責人與民工代表終于達成合同調解協議。12月15日，項目建設公司將所欠的60萬元工程款全部兌現，同時在鎮人大和鎮司法、勞動保障所的見證下，重新補充了合同條款。2019年1月18日，110多名農民兄弟如期拿到當月工資，高高興興地回鄉過年，一起涉及人數多、金額大的外來務工人員欠薪案，終于畫上圓滿的句號。■

鎮人大組織勞務雙方調解現場