在2018年12月24日召開的全國住房和城鄉建設工作會議上,住建部對2019年樓市調控明確提出“穩地價、穩房價、穩預期”的目標。可以預期,未來的房地產市場政策,雖然部分城市存在政策調整的可能性,但這不意味著調控放松,更不意味著“房住不炒”的定位發生改變。
剛剛過去的2018年,國內各地樓市調控政策不斷加碼,調控范圍也從一線和熱點二線城市為主,擴展到廣大的三四線城市。在加碼的同時,也有部分城市對先前出臺的調控政策進行了部分調整。例如,菏澤取消限售,廣州放寬商服類物業銷售限制等。
但可以明確的是,調控的主基調始終沒有放松。部分城市的政策調整只是因地制宜、因城施策的調控方針逐步在各個城市得以實施的體現,遏制房價上漲的決心不會改變。
各個城市針對自身情況調整樓市政策,對于樓市平穩健康發展是有益的,也符合建立房地產市場長效機制的要求。我們同時也應當看到,目前部分城市對于樓市政策的調整,并不是“松綁”,更不是給人以“又可以炒房了”的信號,而是在促進市場穩定發展的前提下運行。
由于不同城市的房地產市場成交走勢、庫存狀況、房價狀況各不相同,“一城一策”體現了房地產市場調控的智慧。展望2019年,有些城市也許會走向政策回調,有些城市或將繼續加碼。如何讓調控政策更好地促進房地產市場平穩健康發展,對于各大城市而言,都是值得深入研究的問題。
并且,前期房地產調控為抑制房地產泡沫踩下了急剎車,但由于政策嚴厲,改善型剛需購房需求受到了抑制。未來圍繞支持改善型剛需可能有更為清晰的政策;同時,限購、限售等行政手段也將因城而宜;另外,配合貨幣政策環境的整體寬松,房貸利率也會相應出現一定回落。
因此,2019年房地產政策仍將因城施策,以微調為主。考慮到房地產泡沫對經濟的諸多風險,除了宏觀政策調控以外,還需要出臺比以往更多的實質性的改革政策,且加速落地,只有這樣,才能夠從長期制度上做出更多探索,穩定并促進房地產市場發展。