立足產(chǎn)業(yè)扶貧 打牢脫貧根基

產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶(hù)脫貧的基礎(chǔ)工程。近年來(lái)，梨樹(shù)縣以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，用足用活好政策、因地制宜上項(xiàng)目、精挑細(xì)選重服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為梨樹(shù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的排頭兵。

截至2018年年末，梨樹(shù)縣已脫貧人口9465人、31個(gè)貧困村整體“出列摘帽”，貧困發(fā)生率由2015年的4.5%降至2018年的0.55%，貧困村面貌得到明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高。

堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”

精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)“多元化”管理

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目方向，強(qiáng)化因鄉(xiāng)因村因戶(hù)施策，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用以引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。

強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。依托黑土地資源優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能，2016年～2018年累計(jì)實(shí)施了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，全力打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。積極指導(dǎo)項(xiàng)目單位完善項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和前期各項(xiàng)手續(xù)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，為扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可行性提供科學(xué)論證。同時(shí)，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“一站式”辦公，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立了扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從項(xiàng)目“謀劃、建設(shè)、投產(chǎn)、收益”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督查監(jiān)管，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年受益，貧困戶(hù)分紅及時(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管和審計(jì)，確保扶貧資金用在刀刃上。

堅(jiān)持“四種方式”

規(guī)模帶動(dòng)推進(jìn)“菜單式”扶貧

打造“品牌”增效。素有“胡蘿卜村”的高家窩堡村去年胡蘿卜種植面積達(dá)1200畝，年產(chǎn)量1500萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000萬(wàn)元，凈利潤(rùn)600萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)就近就業(yè)，務(wù)工收入達(dá)10萬(wàn)元以上。

創(chuàng)新“兩茬”增收。泉眼嶺鄉(xiāng)打破傳統(tǒng)種植觀(guān)念，提高種植效益，通途專(zhuān)業(yè)農(nóng)民合作社自籌資金100萬(wàn)元，前期種植馬鈴薯1000余畝，畝產(chǎn)值利潤(rùn)近4000元，后期種植薤白，畝產(chǎn)值利潤(rùn)3500元，“兩茬”種植的效益比常規(guī)種植玉米高出10倍以上。

推廣“特色”帶動(dòng)。北夏家村聚豐種植農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地近300余畝;鼓勵(lì)貧困戶(hù)帶地入社增加年底分紅，同時(shí)吸納周邊貧困勞動(dòng)力務(wù)工增收，為加快產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)“消費(fèi)”拉動(dòng)。今年5月1日，梨樹(shù)縣“消費(fèi)扶貧”蔡家行再次掀起全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧熱潮。當(dāng)天接待游客2300多人，網(wǎng)易吉林直播平臺(tái)瀏覽量達(dá)31萬(wàn)次，現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品和餐飲消費(fèi)額超過(guò)2.2萬(wàn)元，簽訂“庭院經(jīng)濟(jì)”訂單累計(jì)90多萬(wàn)元。

堅(jiān)持“多元經(jīng)濟(jì)”

配置資源實(shí)施“全覆蓋”服務(wù)

整縣帶動(dòng)。緊扣縣內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，加大招商引資嫁接扶貧工作力度，激發(fā)龍頭企業(yè)“帶貧”動(dòng)力，實(shí)施了“扶貧+招商”模式。

整鄉(xiāng)撬動(dòng)。依托脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，全力打造“一鎮(zhèn)一特”的地域產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)逐漸增效、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。

整村拉動(dòng)。積極探索光伏、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力提升群眾幸福指數(shù)。其中，光伏收益用于壯大村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶(hù)分紅;鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，優(yōu)先雇傭貧困戶(hù)從事生產(chǎn)勞動(dòng)，從而增加貧困戶(hù)工資性收入，促進(jìn)貧困戶(hù)早日脫貧。

整戶(hù)推動(dòng)。全力推進(jìn)投資少、見(jiàn)效快、接地氣的“庭院經(jīng)濟(jì)”，既改變了傳統(tǒng)的家庭種植觀(guān)念和復(fù)雜的生產(chǎn)管理方式，又形成了很好的典型帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾足不出戶(hù)就能就業(yè)創(chuàng)收。

（本刊通訊員 王仁海）