立足產業扶貧 打牢脫貧根基

產業扶貧是貧困戶脫貧的基礎工程。近年來，梨樹縣以促進產業轉型升級為主線，用足用活好政策、因地制宜上項目、精挑細選重服務，讓產業扶貧成為梨樹脫貧攻堅戰役的排頭兵。

截至2018年年末，梨樹縣已脫貧人口9465人、31個貧困村整體“出列摘帽”，貧困發生率由2015年的4.5%降至2018年的0.55%，貧困村面貌得到明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高。

堅持“四個強化”

精準發力推動“多元化”管理

強化規劃引領。結合全縣資源稟賦和產業基礎，科學規劃項目方向，強化因鄉因村因戶施策，支持有條件的鄉鎮創建扶貧產業園區，用以引導全縣扶貧產業項目健康發展。

強化項目儲備。依托黑土地資源優勢，加大產業扶貧“造血”功能，2016年～2018年累計實施了扶貧產業項目70個，全力打造“一鄉一品”“一村一特”的特色產業園區。

強化項目服務。積極指導項目單位完善項目可行性研究報告和前期各項手續，委托第三方評估機構進行評估，為扶貧產業項目的可行性提供科學論證。同時，對扶貧產業項目“一站式”辦公，確保扶貧產業項目早開工、早竣工、早投產、早達效。

強化責任落實。建立了扶貧產業項目監督領導小組，從項目“謀劃、建設、投產、收益”四個環節進行全程督查監管，確保扶貧產業項目當年受益，貧困戶分紅及時到位。同時，加強對扶貧項目的監管和審計，確保扶貧資金用在刀刃上。

堅持“四種方式”

規模帶動推進“菜單式”扶貧

打造“品牌”增效。素有“胡蘿卜村”的高家窩堡村去年胡蘿卜種植面積達1200畝，年產量1500萬斤，實現產值1000萬元，凈利潤600萬元，帶動貧困戶就近就業，務工收入達10萬元以上。

創新“兩茬”增收。泉眼嶺鄉打破傳統種植觀念，提高種植效益，通途專業農民合作社自籌資金100萬元，前期種植馬鈴薯1000余畝，畝產值利潤近4000元，后期種植薤白，畝產值利潤3500元，“兩茬”種植的效益比常規種植玉米高出10倍以上。

推廣“特色”帶動。北夏家村聚豐種植農民合作社流轉貧困戶土地近300余畝;鼓勵貧困戶帶地入社增加年底分紅，同時吸納周邊貧困勞動力務工增收，為加快產業種植結構調整奠定基礎。

倡導“消費”拉動。今年5月1日，梨樹縣“消費扶貧”蔡家行再次掀起全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧熱潮。當天接待游客2300多人，網易吉林直播平臺瀏覽量達31萬次，現場農產品和餐飲消費額超過2.2萬元，簽訂“庭院經濟”訂單累計90多萬元。

堅持“多元經濟”

配置資源實施“全覆蓋”服務

整縣帶動。緊扣縣內支柱產業，加大招商引資嫁接扶貧工作力度，激發龍頭企業“帶貧”動力，實施了“扶貧+招商”模式。

整鄉撬動。依托脫貧奔康產業園區，結合鄉村振興，全力打造“一鎮一特”的地域產業，實現農業逐漸增效、農民穩步增收、農村持續發展。

整村拉動。積極探索光伏、鄉村旅游等新型業態產業，全力提升群眾幸福指數。其中，光伏收益用于壯大村集體經濟和貧困戶分紅;鄉村旅游扶貧工程，優先雇傭貧困戶從事生產勞動，從而增加貧困戶工資性收入，促進貧困戶早日脫貧。

整戶推動。全力推進投資少、見效快、接地氣的“庭院經濟”，既改變了傳統的家庭種植觀念和復雜的生產管理方式，又形成了很好的典型帶動，實現了貧困群眾足不出戶就能就業創收。

（本刊通訊員 王仁海）