芻議土地調查中地籍測繪技術的應用

吳桂華 吳溪

摘要：土地調查結果的準確性是由地籍測繪質量的好壞直接決定的，只有將土地所屬地管理界限和行政界線之間的關系合理處置，將建設用地的權屬和合法權源之間的界線嚴格劃清，實事求是地調查出數據信息，并堅持杜絕調查結果虛假的前后一致性，才能真正做好第三次全國土地調查中的地籍測繪工作。

關鍵詞：土地調查;界限;地籍測繪

中圖分類號：F301 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.14.026

伴隨著我國國民經濟的飛速發展，自2017年起的第三次的全國土地調查正在進行中，預計于2020年完成調查。地籍測繪是土地調查中重要的一環，甚至可以說地籍測繪的結果直接影響到土地調查結果的最終準確性。本文對地籍測繪的定義和地籍測繪與全國土地調查這兩者之間的關系進行分析和討論，芻議如何在第三次全國土地調查中做好地籍測繪工作。

1地籍測繪的定義

地籍測繪是獲取土地信息時采取的一種重要手段，其定義是在符合一些地方特殊規定要求和相關法律法規的情況下，利用專業的技術將土地的權屬界線、土地的形狀位置等在相關的圖件上面進行準確的標示[1]。在地籍測繪上所取得的成果可以作為土地開發利用以及監管時的重要參照依據，并且還能為房子產權糾紛的處理和城市的規劃等提供出相關有效的土地信息，可以說地籍測繪有利于國家發展法律和規范城市建設。

2全國土地調查與地籍測繪兩者之間的關系

第三次全國土地調查的主要對象是我國陸地國土，調查的目標任務主要為：一是對于土地利用現狀的調查，其中包括調查農村的土地利用現狀和城鎮村莊內部土地的利用現狀;二是對于土地權屬的調查;三是對于專項用地的調查與評價，又包括對耕地的細化調查，對批準未建設的建設用地進行調查，對永久性的基本農田進行調查，對耕地的質量等級進行調查和評級;四是同步推進相關自然資源的專業性調查;五是建立出四級的國土調查數據庫和專項調查數據分享與共享的平臺;六是將所有的調查成果匯聚在一起[1]。

對于地籍測繪在全國土地調查中所占有的關鍵位置，其實可以從前兩次全國土地調查里看出來，優質的地籍測繪必定會為土地調查奠定牢固的基礎，不良的地籍測繪則使土地調查沒有效率，最終結果也不盡人意，甚至可能會影響到整個社會的經濟發展。

3第三次全國土地調查中地籍測繪技術的有效應用

3.1將GPS技術應用于測繪技術中

GPS技術現在在我國社會的各個領域都應用廣泛，GPS在地籍測繪應用中也有很不錯的成效。地籍測繪運用GPS的主要目的是采集數據信息，并在測繪的具體過程中做好相應的記錄。采用這一技術的地籍測繪會比以往的傳統測繪效果好很多，可以使得測繪工作的效率提高而成本降低。

3.2采用業內掃描測量數字化技術

采用這種技術的地籍測繪主要為了對地形圖和地籍圖的數據進行收集，還要根據坐標數據做一些相關的計算。在業內數字化掃描測繪技術中比較常用的形式就是“準地籍”。這種形式盡管在測繪的精度或者標度方面不是很清晰，但是能在日后地籍調查和變更填充時進行彌補。

3.3地籍測繪在城市建設中的應用

優化城市建設并促進城市周邊用地得到充分和合理的利用，就必然需要對于城郊地區的地籍情況進行調查。而想要進一步規范城市用地，就需要對土地實行集約化的經營模式，并在遵守著一些相關的法律法規的基礎上，對土地的使用進行嚴格的控制。而達成這些目的就是加強地籍測繪，才能提高土地管理的社會效益，并且能優化生態效益，從而實現可持續性的利用。

3.4遙感技術在建設用地的勘定測繪中的應用

在以前建設用地的勘測界定中，通常是需要技術以及經驗豐富的測量人員進行勘定的，但這種傳統的測量方式對技術的要求會比較高，而且還會受到一些惡劣環境因素的影響，其測量的精度和結果都無法準確把握。而利用最新的遙感技術，可以有效地在進行地籍勘測時避免一些外在惡劣環境的阻礙，并能夠突破避免關系放樣方法和解析法的復雜性，尤其是這項技術還簡化了一些鐵路、公路等建設用地所需要的勘定工作程序，極大地節省約了工程需要的成本。

4結語

全國土地調查是各級政府的一項法定工作，因此調查得出的成果是具有法律效力的[2]。地籍測繪作為這項任務中的關鍵環節，一定要隨著科學技術的快速發展取得相對較大的進步，讓其在生態化建設、土地資源合理運用以及工程建設方面都發揮出很重要的作用。因此，各個地方的土地管理部門都要重視地籍測繪技術的應用，要將其應用范圍進一步的拓展，加大研究力度。只有地籍測繪的水平有效提高，才能確保我國第三次土地調查結果具備準確真實性，會為社會經濟的發展和穩定提供堅實的基礎。

參考文獻

[1]吳勇.芻議新時期如何做好日常土地測繪工作[J].中國房地產業：理論版，2012（07）：480.

[2]劉美玲.關于地籍調查中數字地籍測繪應用的幾點探討[J].科學與財富，2015（28）：158-159.

作者簡介：吳桂華，本科學歷，中級工程師，研究方向：土地資源管理;吳溪，本科學歷，中級工程師，研究方向：土地資源管理。