農村固體廢物污染環境防治立法研究

摘要：我國農村地區分布廣泛，由于社會經濟的快速發展，廣大農村地區居民生活質量也得到了巨大的改善，與此同時也引發了一些環境問題，例如，農村固體廢物污染問題，污染物主要是生活垃圾。本文主要針對農村固體污染物防治問題從法律方面進行了一系列的分析與探討，并就我國農村環境污染防治立法展開研究。

關鍵詞：農村固體廢物;環境污染;立法防治

中圖分類號： D922.6 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.14.003

邁入新世紀，我國廣大農村地區的居民生活水平已經得到了明顯改善。與此同時，廣大農村地區的自然環境也出現了較為嚴重的污染現象，最主要的還是固體污染，雖然有關部門也制定了一系列的污染防治條例，但針對一些具體情況。環境污染法規還存在一些漏洞，執法人員執法不嚴等情況屢次發生。從現狀來看，優化和健全我國農村固體污染物防治法刻不容緩。

1農村固體物環境防治法律現狀

就目前情況而言，農村地區的環境防治法律法規還有待完善，通過查閱資料不難發現，我國城市固體污染物的防治法律法規相對農村而言，還是比較完善的，也得到廣大城市居民的認可。但在農村地區，關于我國農村地區固體污染物的防治法規并不健全。對于現有的環境防治法律的落實程度也差強人意，存在執法人員執法不嚴的現象，再加上農村地區的居民長期養成的生活習慣，以及受教育的程度普遍較低，人們的法律意識相當薄弱，農村環境防治法律法規不健全。

我國執法部門都有一定的環境監督管理權，所以，在開展實際的環境監督工作的時候，非常容易出現部門之間的權職劃分界限不明晰的狀況，而且從一定意義上來講，也對執法工作有一定影響。而我國農村發展的狀況與城市相比可謂是大相徑庭，即便我國農村具有完善健全的污染物防治法律法規制度和體系，但由于地方政府的不重視，其投入的資金很少，農村鄉鎮級政府的執法人員也是少之又少。基于這些問題，我國農村地區的固體物污染環境防治法律遲遲沒有深入人心，在廣大的農村地區也起不到應有的威懾力。

要想在農村實施固體污染物環境防治，具體工作會涉及很多的部門，如林業部門、水利部門，乃至農業部門等，需要多個政府部門之間的相互協同配合才能完成任務。正因如此，在實際的工作開展之中，常常會出現互相推卸責任，發現污染情況不及時處理，處置污染手段不合理，懲罰力度輕重不一等現象。另外，農村固體污染物防治法律制度以及體系等方面均有待完善，其執法部門的執行力以及威懾力都嚴重缺乏，基層環境保護工作部門進行實際工作時會出現無法可依的窘境，正是因為我國廣大農村存在這些問題，不僅沒有可依靠的相關法律，同時也極大地限制了農村的經濟發展以及生態文明建設。

2 完善農村固體廢物污染環境防治法律的措施

要想我國農村固體污染物防治工作取得優異的成績，務必要對固體廢物污染環境防治法律進行優化和完善，這樣才能提升我國農村固體廢物污染環境方面的立法與執法能力，讓其有法可依，才能夠更科學、更高效地為執法部門的執法提供基本的法律依據。

我國疆域遼闊，農村地區分布廣泛，要想實現農村固體廢物污染環境防治法律的落實，就必須要對農村居民進行法律知識以及環境保護知識的普及，以增強廣大農村地區居民的法律意識以及環境保護意識，想要農村居民重視法律就必須要對其進行法律方面的知識教育，使其懂法，這樣才能遵守法律，體現出法律的尊嚴。

我國農村固體廢污染物主要還是生活垃圾，以及一些建筑材料等，所以，要實現對農村固體廢物的回收十分重要。城市里有垃圾車進行回收工作，而農村卻沒有專業的生活垃圾回收工作者，往往是在一些露天場所進行焚燒，但這樣又會對農村造成大氣污染，所以，確定好農村固體廢物的分類管理制度至關重要。農村固體廢物數目沒有城市里面的多，種類也相對比較單一，但存在分布面積廣的特點，這給其回收工作帶來了很大的挑戰和不便。為了解決這一難題，以及提升其混合分類收集制度的有效性和完善性，相關部門可以采取制定詳細的廢物處理方案以及廢物分類標準，恪守基本原則與法律制度等措施，呼吁農村居民進行自我管理、自我回收、自我利用，對于無法回收的固體廢物，應放在垃圾池，地方政府再安排專門的工作人員進行相應的處理。

3 結語

由于經濟因素以及農村居民的生活習慣以及受教育程度等影響，農村固體廢物污染防治法的難以落和實施，地方政府應提高對環境問題的重視程度，加大對其資金投入，以及整理資源的注入，促進新農村建設。

參考文獻

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作者簡介：范作峰，本科學歷，助理工程師，研究方向：固體廢物和危險廢物。