昆侖山世界地質公園SWOT分析與開發戰略

沈洪江，楊林，寧萌萌

昆侖山世界地質公園SWOT分析與開發戰略

沈洪江，楊林，寧萌萌

（四川省地質礦產勘查開發局區域地質調查隊，成都 610213）

昆侖山世界地質公園擁有板塊縫合帶、地震遺跡、冰川地貌等豐富的世界級地質遺跡資源。目前該地質公園仍為開放式地質公園，旅游發展滯后，客源市場局限，這與高品位的旅游資源極不相匹配。結合該公園實際，采用SWOT態勢分析法，對公園旅游發展的優勢、劣勢、機遇、威脅方面進行了系統的分析，提出了加強整合與宣傳，拓展客源市場；加強科普轉化方法研究和建立科普基地；加快地質公園數字化；拓展融資渠道，實現自我造血功能等開發戰略，以期為昆侖山世界地質公園的旅游開發和可持續發展提供科學依據。

世界地質公園；SWOT分析；PPP模式；昆侖山

20世紀90年代后半期以來，在聯合國教科文組織地學部主持下，國際地學計劃(IGCP)科學執行局會議多次討論地質遺跡保護的科學意義和社會效益[1]。2000年, 歐洲地質公園網和中國國家地質公園正式建立[2]，至2018年，中國已有37 處世界地質公園加入教科文組織世界地質公園網絡名錄，昆侖山地質公園于2014年9月23日成功加入世界地質公園網絡。該地質公園總面積7 033.17km2，東至駝路溝，西至瑤池，南至昆侖山口，北至南山口，分為東大灘景區、西大灘景區、南山景區、瑤池景區（圖1），包含有豐富的世界級地質遺跡資源，其板塊縫合帶及其間的殘留巖片記載了復雜地質歷史，在中國乃至亞洲東部地球科學上的意義獨一無二；Ms8.1級強烈地震遺跡，是迄今為止中國乃至世界罕見的地震遺跡之一。公園冰川地貌、冰緣地貌系統完整，對于新構造運動下地貌、氣候響應，第四紀冰期的劃分對比研究，具有十分重要的價值。除此之外，還包含有昆侖神話和道教文化等豐富的人文景觀資源。然而昆侖山地質公園目前仍為開放式地質公園，旅游開發程度低，存在旅游目的地形象不明確、旅游主題定位不突出、旅游吸引物及旅游產品策劃不到位等問題，導致目前客源市場規模小，僅有少量的地質科考、朝圣及探險者進入，普通游客極少，這與地質公園高品位的旅游資源極不匹配。

昆侖山世界地質公園作為開放式地質公園，缺乏相關游客的統計資料，傳統旅游分析方法難以奏效[3]，因此本文采用了Swot態勢分析法全面分析了昆侖山世界地質公園的旅游開發現狀，以期為公園的旅游開發、地質遺跡保護提供基礎資料。

青海昆侖山世界地質公園略圖

1 區域概況

昆侖山世界地質公園位于青藏高原腹地東北部，青海省格爾木市境內，地理坐標：東經93°01′38″~94°53′21″，北緯35°34′21″~36°11′13″，大地構造位置屬于古亞洲構造域和特提斯-喜馬拉雅構造域的結合帶，經歷了多期構造運動，地質構造極為復雜，地層變形、變質、變位明顯[4]，地勢南高北低，沿昆侖山主脊是長江外流水系和柴達木內陸水系的分水嶺，山峰常年冰雪覆蓋，南北兩側發育多條現代冰川。植被類型以高寒草原和高寒草甸為主，高山冰緣植被也有較大面積的分布。

2 昆侖山世界地質公園SWOT分析

SWOT 分析法(Strengths／Weaknesses／Opportunities／Threats Analysis), 即優勢-劣勢-機遇-威脅態勢分析法, 即把研究對象的優勢和劣勢(內部主動因素) 與機會和威脅(外部客觀因素)相互匹配，構造分析矩陣,進行客觀診斷和評價,昆侖山世界地質公園的SWOT分析即是對地質公園的優勢和劣勢(內部因素)與機會和威脅(外部客觀因素)相互匹配，綜合分析得出一系列相應的決策性結論，為昆侖山地質公園的可持續性發展提供基礎支撐[5,6]。

2.1 優勢分析

1）地處“南絲綢之路高原旅游經濟帶”。格爾木市為南絲綢之路高原旅游經濟帶上的三個城市支點之一，同時為為絲綢之路上的節點旅游城市[7]，昆侖山世界地質公園作為格爾木市的一張世界頂級名片，其旅游發展潛力巨大。另外青(海)(西)藏、青(海)新(疆)、敦(煌)格(爾木)三條公路干線在此交匯；被譽為“天路”的世界最高鐵路—青藏鐵路穿過地質公園；格爾木機場已平穩運行十多年。戰略交通區位優勢十分明顯，為發展旅游業奠定了堅實的基礎。

2）旅游資源豐富，以聞名中外的冰川地質遺跡、大型構造地質遺跡、地震遺跡為主體景觀，地質遺跡景觀資源豐富。除此之外還包括昆侖神話、道教文化、野牛溝巖畫、古人類遺跡、古人類墓群等人文景觀，其中“中華昆侖神話”2010年被聯合國教科文組織批準入選世界非物質文化遺產名錄，昆侖山在中華民族文化史上有“萬山之祖”的顯赫地位，也是明末道教混元派（昆侖派）道場所在地，旅游資源極其豐富。是一個集科學研究、科學普及、觀光游覽和休閑度假于一體，科學內涵豐富、特色鮮明、文化氣息濃厚、極具觀賞價值的世界地質公園。

3）生態環境良好，位于世界第三極的青藏高原，平均海拔4 000m以上，特殊的環境孕育了獨特的高原生態系統，草原、河流、湖泊、濕地等美學價值極高。分布有青藏高原特有的哺乳動物11種，特有的高等植物84種，本區的特有生物種類不但是中國的珍稀動植物，而且為世界所矚目，在學術研究和自然保護方面具有十分重要的意義[8]，為旅游業的發展提供了良好的生態環境背景。

2.2 劣勢分析

1）基礎設施欠完善。目前該地質公園為開放式地質公園，基礎設施還不完善，公園內的基礎設施多為一些標志解說牌和少量的科普長廊，信息站等，缺少必要的游客服務設施，如餐飲、住宿、交通、醫療救助等設施，其旅游開發程度較低。

2）客源市場局限，進入公園游客以散客為主，游客類型主要為地質科考、朝圣、探險等，普通大眾游客極少。客源地以本省為主，東部和國外游客較少，這與世界級地質公園高品位的旅游資源極不匹配。

3）地質科普價值利用較低。昆侖山地質公園罕見的同時完整保留了古亞洲和特提斯兩大構造體系演變歷史的地質遺跡，是研究青藏高原及歐亞大陸的的理想窗口，是進行科普教育的理想場所。但在大眾游客眼里，更在乎其觀賞價值，因而其地質旅游動機不強[9]。這就需要加強地質遺跡科普轉化研究，將深奧的地質內容轉化為普通大眾游客可以理解的科普知識。但目前地質公園內僅在昆侖山走滑斷裂（8.1級地震主活動斷裂）修建了科普長廊，在地質博物館內進行了部分科普展示，缺少針對普通大眾游客的科普措施，科普旅游宣傳和科普利用程度較低。

4）經濟基礎較為薄弱，目前開放式地質公園，無門票收入，地質公園建設僅靠財政資金投入，無自身的造血功能，經濟基礎薄弱，這在一定程度上限制了旅游開發建設和地質遺跡保護，對于地質公園的可持續性發展極為不利。

2.3 機遇分析

1）良好的政策環境，目前國家在大力推行發展全域旅游和絲綢之路經濟帶建設，絲綢之路經濟帶建設對地質公園所在的格爾木市的旅游發展創造了歷史機遇，搭建了空間平臺，提供了重要條件[7]，良好的政策環境為昆侖山世界地質公園的發展營造了良好的環境。

2）科普旅游潛能巨大。通過開發地質旅游資源，利用地質遺跡開展旅游活動，大力宣傳與之有關的地質科學知識。尤其是地質遺跡的形成、演化和發展規律，以期提高人們的地學知識水平和增強保護地質環境的意識[10]。近年來，隨著國民經濟生活的提高，大眾游客不單單追求物質方面的享受，對精神方面的需求也越來越高[6]。昆侖山世界地質公園擁有豐富的、科普價值極高的地質地貌景觀資源，同時擁有歷史悠久的巖畫，博大精深的道教文化，震撼人心的昆侖神話等等，為開展科普旅游提供了豐富的資源基礎，具有巨大的科普旅游潛能。

3）本地形象良好。昆侖山作為中華兒女的龍脈的本地形象已深入人心，公園內的西王母瑤池是眾多國內外中華兒女尋根問祖的首選地。同時格爾木被譽為“世界鹽湖城”，因此昆侖山地質公園是朝圣旅游、觀光旅游和研學旅游的重要目的地，本地形象良好。

2.4 威脅分析

1）同類地質公園競爭強烈。昆侖山地質公園擁有豐富的地質遺及自然人文景觀資源，但由于旅游開發起步晚，開發程度低，旅游品牌還未深入人心，相對比秦嶺終南山地質公園、克什克騰世界地質公園、可可托海世界地質公園等均有同類型的地質遺跡，并且其旅游開發起步早，基礎設施較為完善，且其品牌效應已深入人心，因此昆侖山世界地質公園旅游發展受到同類型的地質公園產生的競爭威脅。

2）地質遺跡及生態環境保護形勢嚴峻。公園所在的三江源地區，是長江、黃河、瀾滄江 (下游稱湄公河)三大河流的發源地, 素有“中華水塔”之稱, 是我國重要的生態屏障，同時也是全球生態環境十分敏感和脆弱的地區之一。在氣候變化和人類活動的影響下，近幾十年來該地區草場退化與沙化加劇，草原鼠害猖獗，沼澤和濕地面積減少，生態環境日益惡化[11-13]，這對公園內的冰川地貌、凍脹草丘、河流等地質遺跡產生了不利的影響。另外地質公園內還分布有多個礦權，礦山的開采活動對典型的地質剖面和構造地質遺跡也造成了一定的破壞，所以公園內地質遺跡和生態環境保護形勢嚴峻。

3 昆侖山世界地質公園開發戰略

將以上各種因素根據輕重緩急和影響程度大小的排序方式，可構造成SWOT 矩陣(表1)。可以看出,昆侖山世界地質公園在發展的具體過程中，受多方面因素影響。兩兩組合后, 可以采取S-O戰略、S-T戰略、W-O戰略、W-T戰略等多種發展戰略。S-O戰略就是依靠內部優勢去抓住外部機會的戰略,兩個有利因素相互促進,也叫杠桿效應；S-T戰略就是利用自己擁有的優勢, 去避免或減輕外部威脅打擊的戰略；W-O戰略是利用外部機會來改進內部弱點的戰略；W-T戰略就是直接克服內部弱點和避免外部威脅的戰略[14]。

SWOT矩陣表

3.1 加強整合與宣傳，拓展客源市場

1）地質遺跡資源與人文資源融合發展，充分將地質公園的科普價值極高的地質遺跡資源與中華昆侖神話，中國第一神山，尋根問祖目的地等人文景觀相結合，加強遺產科普教育，使游客在地質公園內不僅可以感受自然風光的優美，中國文化的深厚，還可以學習科學知識，弘揚傳統文化。

2）區域整合。依托南絲綢之路高原旅游經濟帶節點城市的優勢，整合公園內外旅游資源,如察爾汗鹽湖國家礦山公園、胡楊林自然保護區，可可西里世界自然遺產等，規劃和建設區域旅游線路，讓游客“進的來，留的住”，促使區域旅游協同發展。

3）加大旅游宣傳，拓展客源市場。旅游信息的傳播對游客旅游決策起著直接的導向作用, 很大程度上影響著旅游市場[3]。應充分利用昆侖山世界地質公園的頂級品牌效應加強旅游宣傳，包括：①采用傳統的媒介進行宣傳；②充分發揮互聯網的優勢，及時更新網站內容，利用大數據手段分析游客的最新需求，根據游客需求及時調整旅游產品和服務內容；③利用各類世界地質公園交流的機會進行宣傳等，積極拓展新的客源市場。

3.2 強化科普性，提高科學價值

1）加強地質遺跡科普轉化方法研究。地質遺跡的研究理解具有專業性強的特點，對于大眾游客而言，這很難引起游客內心強的旅游欲望[6]。但作為地質公園的核心地質遺跡有對普通大眾進行科普的必要性，需要加強對地質公園內的核心地質遺跡的科普轉化方法研究，將深奧的地質內容轉化為普通大眾游客可以理解的科普知識，打造科普旅游產品。

2）建立國土資源科普基地，利用昆侖山世界地質公園獨特的冰川地貌、地震遺跡和板塊縫合帶為代表的地質遺跡資源建立國土資源科普基地，與科研院所合作建立教學研究實習基地。引進相關專業人才，培養導游人才，開展研學旅游，更好的為當地中小學生和游客提供科普教育，凸顯地質公園的科普價值，形成科普旅游效應。

3）加快地質公園數字化。目前昆侖山地質公園數字化程度還比較低，數字化還局限在地質博物館內。可以充分利用現代化最新技術，開展科普教育，比如利用智能定位導游、智能語音講解、科普題庫定制等技術，為游客提供智能定位導游服務。自動播放景點語音介紹，通過參答題與答題獎勵系統等措施，加深對公園地學、美學、人文價值等的了解。

3.3 拓展融資渠道，實現公園的造血功能

目前地質公園旅游開發程度滯后，需要加強旅游開發，拓寬融資渠道。如采用PPP模式，吸引民間投資、充分利用企業技術和管理特長等優點實現地質公園旅游開發[15]；利用資本市場進行直接融資，使資源能夠根據市場需求的變化在全社會自由流動, 提高資源的配置效率；實現政府監管，企業開發經營的方式實現政企分開[16]，既可以有效地保障國家對地質遺跡的所有權, 又可充分調動地方政府、各類企業的積極性, 并可以是當地居民最大限度參與到地質公園建設中來，實現對地質遺跡資源的保護與宣傳教育,實現地質公園旅游、科研與文化三大價值[3]。通過分階段進行地質公園建設和旅游開發，設置門票站，收取門票，逐漸獲得旅游收入，實現地質公園的自我造血功能，旅游收入可以進一步用于地質遺跡保護和地質公園建設，實現地質公園的可持續性發展。

4 結語與討論

采用SWOT對昆侖山世界地質公園優勢、劣勢、機遇、威脅方面進行了系統的分析得出:旅游資源豐富、科學價值高、生態環境佳、處于旅游節點位置是昆侖山世界地質公園旅游發展的優勢。但目前仍存在基礎設施不完善，客源市場局限、科普宣傳滯后、競爭強烈、經濟基礎薄弱等問題。針對上述問題并結合當地旅游發展機遇，可以通過加強整合與宣傳，拓展客源市場；加強科普轉化方法研究和建立科普基地；加快地質公園數字化；拓展融資渠道，實現自我造血功能等開發戰略實現昆侖山世界地質公園的旅游開發和可持續性發展。

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SWOT Analysis and Development Strategy of the Mount Kunlunshan World Geopark

SHEN Hong-jiang YANG Lin NING Meng-meng

(Regional Geological Surveying Team, BGEEMRSP, Chengdu 610213)

The Mount Kunlunshan World Geopark is an open geopark characterized by plate juncture, seismic heritage and glacial landform. At present, its tourism lags behind and tourism market is weak which is very inconsistent with its high-grade tourism resources. This paper has a discussion on advantage, , disadvantages, opportunities, threats of the tourism development of the geopark by means of SWOT situation analysis and proposes a whole set of development strategies consisting of enhancing integration and advocacy, expanding the source market, strengthening popular science conversion methods, establishing a science base, accelerating the digitization of the geopark and expanding financing channels in order to provide scientific basis for the tourism development and sustainable development of the Mount Kunlunshan World Geopark.

Mount Kunlunshan World Geopark; SWOT analysis; development strategy

[P66]

A

1006-0995（2019）02-0348-05

10.3969/j.issn.1006-0995.2019.02.035

2018-08-20

本文為四川省地礦局區域地質調查隊出資科研項目“青海昆侖山世界地質公園野牛溝結合帶科普與可持續性發展研究項目”資助，項目編號：川地礦區調經字（2017）06號

沈洪江（1988-），男，四川南江人，工程師，主要從事區域地質調查、地質環境調查工作