房建工程安全控制中工程監理的作用思考

朱先榮

（煤炭工業合肥設計研究院有限責任公司，安徽 合肥 230000）

在工程監理的工作內容當中，監理單位的協調管理工作將始終貫穿于整個工程建設項目當中。換言之，監理單位的協調管理工作直接影響到工程建設項目的完成質量。科學合理的工程監理可以強化安全控制工作的有效性，讓項目建設更加順利，維持良好的進度與質量控制，也能起到節約建設成本的作用。

1 工程監理在房建工程安全控制中的作用分析

1.1 強化安全管理的重要性

根據《建設工程安全生產管理條例》的相關要求，工程監理單位的服務范圍進一步明確，在原先的協調管控基礎之上加入了安全管理的相關內容。從政策的變化中也可以看出，安全事故問題的應對與解決措施顯然成為了工程監理的重點，強化安全控制工作一方面可以解決安全缺失與安全管理工作不到位的問題，讓工程監理單位以第三方的角度來解決工作不到位的情況；另一方面，第三方監理的約束之下，工程質量能夠得到顯著提高。

1.2 促進全過程安全管理機制的形成

房建工程與民生建設之間的關系緊密，無論是監理單位還是工程施工單位都需要明確自身職責，結合項目建設的特點來強化安全管理工作的有效性，并依托項目特征，構建安全管理機制，建設完善的系統，保障各項安全控制工作能夠正常游戲地展開，在工程全過程中發揮顯著的作用。通常情況下，工程監理工作以預防為主，管控為輔，提前分析可能存在的安全隱患與工作缺失情況。監理單位也可以針對項目風險制定相應的解決措施，重點跟蹤潛在的安全隱患，杜絕安全問題的產生，便于對危險源進行識別，更好地為施工方案提供建設性支持[1]。

圖1 部門統籌規劃方式

1.3 統籌部門

在房建工程的安全控制工作當中，現場管理工作無疑是難點所在，尤其是現場環境多變，具有動態性的特征，監理單位作為第三方單位，需要發揮長效機制，緊密地聯系施工單位和建設單位之間，定期地展開安全控制系誒套工作，將日常管理中收集到的資料信息進行整合分析，及時地判斷工作中可能出現的問題，通知項目部門與相關單位做好協調和控制工作。具體來看，可以如圖1所示，明確不同部門的職責，配合開展實際工作。

可以看到，在部門統籌的前提之下，可以及時地糾正安全控制工作中可能出現的錯誤。例如，房建施工環節需要的人力資源眾多，作業范圍較大，可能產生實際工期與目標工期間出現誤差情況，此外，施工突發安全事故與環境問題也需要及時有效地進行處理，此時，協調管理工作能夠保障實際工程與計劃之間合理接軌。特別是當不同項目工程同時開展的前提之下，組織協調工作的作用會進一步提升。

從其整體規劃的目標來看，安全控制工作與質量目標、工期進度、施工成本與安全保障之間都具有緊密聯系，這些目標的達成過程中也可能出現沖突和矛盾，統籌部門的作用也在于尋找平衡點，完善工程目標，讓不同的子目標形成良好的協調配合。所以設計方、承包方等不同部門之間可以進行主動積極協調，保持良好的合作管理，以保障工程施工順利開展。

1.4 實際運用

在實際的房建工程安全控制當中，施工工期一般較長，具有一定的不確定性，再加上參建方本身會因為利益問題產生矛盾，出現各類問題。為了促進安全控制工作的有效性，就需要在不同的方面展開協調管理工作，重點在方案設計與突發事故產生兩個方面。

方案設計直接決定了工程項目建設的功能與具體質量，尤其是隨著技術層次的不斷提升，項目建設更加復雜，難免會出現施工圖紙不嚴謹，對于安全問題考慮不當等問題。此時，協調管理所發揮的作用也非常顯著。另一方面，房建工程本身存在風險，尤其是一些不可預見的風險。

2 工程監理水平的提升途徑

2.1 重視制度保障的作用

制度保障是開展安全控制工作的重點，指導性的文件與方案編寫成為了主要的管控模式。從制度保障的角度來看，可以根據工程的實際特點來規劃專門的安全監理實施方案，針對于用電、高空作業、結構安裝等高風險環節，明確監理工作的要點，在細節工作方面不斷地完善，保障項目安全。此外，監理方還可以針對制度方案的內容，有針對性地對施工現場進行定期監督，并隨著工程的推進展開動態變化和階段性更新。

2.2 強化指導工作

監理方對施工方的指導工作可以更有效地提升安全控制環節的質量。按照相關標準的要求，施工單位需要針對危險系數較高的部分工程展開專項方案研究，根據危險源的信息來強化安全生產的有效性。例如進場施工所消耗的材料、大型機械設備都需要相應的管理人員到崗操作，以便于對所有工作內容進行審核。

2.3 規劃安全協調控制內容

安全控制的最終目標就是保障工程項目能夠在符合規定的基礎上，滿足施工周期的要求，實現最終的項目目標。所以，如何有效地規劃安全協調控制內容就成為了工作重點。為了保障房建項目能合理進行，需要權責明確，信息暢通，相關人員依照明確的管理程序標準履行職責與義務，讓影響施工現場的各類因素都能處于受控制狀態，無人員安全事故、機械設備事故等不良情況的產生。

3 結語

現代化進程的快速發展之下，我國的房建工程水平也邁上了新臺階，此時為了規范整個建筑行業的穩定發展，就需要開展有效的工程監理工作。出于對安全問題的高度重視，本文也針對工程監理的作用和應用進行了針對性探究，結合問題與實際情況，展開了分析和總結。在未來的房建工程當中，相關監理單位需要滿足建設特點的需求，在總結實踐經驗的基礎上更加科學合理地開展監理工作，更好地協調組織施工環節可能產生的安全問題，構建合理的監理體系。