新時代背景下農村水污染治理機制的發展方向

摘要：當前農業生態雖然得到了穩定的控制，但是農業環境污染壓力仍舊非常大，其中水污染是最為嚴重的。本文主要對當前農村水污染的程度做了全面的評價，最后給出了如何有效防治農村水污染的措施和水污染治理的方向。

關鍵詞：水污染;環境壓力;農村生態

中圖分類號：X52 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）06-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.036

Absrtact：Although agricultural ecology is under stable control， the pressure of agricultural environmental pollution is still very great， among which water pollution is the most serious. In this paper， the degree of water pollution in rural areas is comprehensively evaluated， and the measures to effectively prevent and control water pollution in rural areas and the direction of water pollution treatment are given in the end.

Keywords：Water pollution;Environmental pressure;Rural ecology

農村的飲用水當前已經成為了世界性的一大難題，若農村水污染無法得到有效的治理則全世界將會有超過6億人口健康無法得到有效的保障，故當前農村水污染問題已然成為了熱點問題，農村問題已經落腳在了農村穩定、安全生產等方面。水環境涉及到的面是較廣的，不但會威脅農村的發展還會威脅到廣大農民的生命安全。

1 農村水污染現狀分析

1.1 農村地表水污染的現象較為嚴重

城鎮化進程在不斷加快的時候，向農村排放的工業廢水量也在不斷的加大，這些廢水的回收率卻是較低的，很多都是沒有經過任何處理就直接排放到農村環境當中，這對農村環境的污染是較為嚴重的。于是我們發現很多的湖泊、河流水質出現了富營養化和異變等現象，整個水體都受到了嚴重的破壞，對農村生活飲水造成影響，嚴重的甚至可能導致出現群體性健康事件。同時加上農村近些年來化肥、農藥的過度使用，也導致了水環境污染程度的加劇。

1.2 農村生活污染直接排放現象較為嚴重

以一個省為例，整個農村地區年污染、生活垃圾的排放量是非常大的，但是生活垃圾和生活污水的處理率卻是較低的，有超過90%的生活垃圾和生活污水是直接排放到農村環境中的，尤其是新時期下廣大農村不斷邁向城鎮化的時候，污染物的總量也在不斷的增多。分析其原因，主要來自幾個方面，首先是農民素質普遍較低，對污水的處理意識淡薄;其次，廣大農村公共配套設施也不夠健全，污水不能得到有效的處理。

1.3 廣大農村水污染正在因為城鎮化而加劇

當前城鎮化在不斷加快，城市的規模也在不斷的擴大，很多城市在規模擴大的時候卻沒有把好環境污染的關，這就出現了很多城市垃圾、工業、生活污水流向農村，再加上很多鄉鎮企業承接了高污染的產品生產，所以就導致了污染農村的現象，農村為了增加自己的財政收入，就會通過招商引資的方式引進一些污染嚴重的企業，同時也會放松對這些企業的環境管控，這就會在很大程度上加劇農村水污染。

2 農村水污染治理困難的因素分析

2.1 農村水污染治理基礎設施較為落后

當前正處于社會轉型發展期，社會結構、經濟體制和利益格局等均在變動和調整中，農村水污染治理方面是缺乏專項資金的，很多先進的技術和設備是難以在廣大農村水污染治理中得到推廣的。雖然政府部門在資金方面已經向農村水污染治理技術方面進行傾斜，但是真正落到實處的并不多，故農村水污染治理長效性是較差的。再有，因為廣大農村環保基礎設施匱乏、處理效率較低，農村生活用水仍舊采用的是就地挖井的方式，這對水資源的利用和保護是非常不利的，廁所等沒有統一的地下管道，也是容易帶來水污染隱患的。

2.2 廣大農村生活和生產方式仍舊較為落后

水污染治理是需要以科學技術作為依托的，例如工業廢水處理技術、生活污水再利用、污水清潔技術等，這些技術是可以實現生活污水、生產廢水再利用的，但是從當前廣大農村整體來看水污染治理的技術較為匱乏。廣大農村的生產相對滯后，并且產業結構層次也較低，這樣科學技術是沒有辦法實現有效利用的，所以農村水資源治理力度較弱。

2.3 農民在水污染治理方面參與不足

當前，多數農民在水資源治理方面的可持續性等認識是不夠的，這就無法真正使得農民體會到農村污水治理的重要性和緊迫性，無法真正的認識到經濟發展、環境保護之間的關系。

因為農民水污染治理意識的淡薄，就會導致水資源利用率、水污染治理可持續性推進無法得到有效的保障。農民是農村水資源的主要消耗者，因其在水資源保護意識方面不足就會使得廣大農村的生產受到影響。農村工業主要是為了追求經濟，這就會導致大量的廢物和廢水被直接排放出去，農民經常性無節制的用水，造成地表水的浪費。同時，化肥等使用不夠科學，導致了污染源無法得到有效的控制。農民因為環保意識淡泊就會使得水資源過度污染、消耗，使得本身難以治理的水污染變得更難。

3 新時期加強農村水污染治理的方向

3.1 設置專項基金，加強農村水污染治理的基礎設施建設

當前廣大農村水污染治理方面最大的問題就是基礎設施不夠健全，所以筆者認為應該找到廣大農村水污染治理保障資金的重點。針對不同類型水利工程進行專項基金的設置，在項目的招投標、運用和建設等方面加強資金支持和管理。再有還應該加大對農村環保創新的資金投入力度，出臺相應的稅收政策，加大社會資金的投入等，實現農村水利基礎設置建設的力度和速度。比如，在每個村建設污水處理廠、加大污水收集的范圍，實現農村水環境的改善。

3.2 加強廣大農民水污染防治的參與性

當前人類對環境和經濟二者的關系已經有了更高的認識，意識到了環境和人類的發展有著密切的關系，所以要想促進經濟和社會的發展則應該從根本上解決環境問題，作為各級政府則應該最大限度的去調動農民在水污染防治方面的主動性、積極性和創造性。再有，政府部門還應該通過多渠道、多方式的去引導農民參與到環境保護和建設中，在農村水污染治理工作中做好監督管理。政府還應該積極的帶動創建生態村莊，使其能在當地起到帶頭模范作用。

3.3 創新污水處理模式

我國廣大的農村分布是較為廣闊的，所以采取的污水處理模式也應該是不同的。一般來說農村水污染治理流程先是采用物理方法進行固體懸浮物的去除，然后在利用生物或者化學的方式將水中溶解的有機物和小型顆粒物去除。通常采用的工藝技術包括穩定塘治理技術、生物降解技術、人工濕地治理技術等，污水處理站點一般采用的是人工濕地治理技術，其能夠有效的消除惡臭和異味，此方法處理效果是較好的。對于那些居住人口較少、居住的較為分散的村莊采取人工濕地治理技術就不是很適合，通常可以采取簡易三級化糞池的方式進行處理之后再排放。根據村莊的地形地貌、布局、村內排水設施建設等，還可以采用截污和獨立管道兩種方式，可以將多種技術進行交叉使用，這樣就可以使得污水治理得到高效的提升。

4 總結

農村水污染治理體現出的是治污為本、多渠道開源的戰略思想，是節約型社會建設進程中的一大重要內容。但是我們要注意的是農村水污染治理并不是說一天就可以解決的，而是需要一個長期的過程。那么作為政府則應該將農村水污染治理工作納入到安全保障工作計劃當中，在水污染治理工作中進行資金的傾斜，加大污水治理基礎設施的建設工作、加強廣大農民水污染防治的參與性、創新污水處理模式，只有這樣才能夠使得農村生態建設得以長久的發展，才能使較為脆弱的水資源得到有效的保護。

參考文獻

[1]鄧小云.農業面源污染防治法律制度研究[M].鄭州：河南人民出版社，2014：25-105.

[2]蔡守秋，王干，朱謙，張式軍，張璐.新編環境資源法學[M].北京：北京師范大學出版集團，2009（2014年重印）：170-173.

[3]陸遠如.新農村建設中的經濟發展與環境保護和諧演進研究[M].北京：中國經濟出版社，2014：115.

[4]劉璐.新時代背景下農村水污染治理機制的發展方向[J].法制博覽，2018（07）：103-104.

收稿日期：2018-12-25

作者簡介：陳瑩瑋（1968-），女，漢族，本科學歷，高級工程師，研究方向為環境監測與管理。