涵養“一帶一路”良好人文生態

[摘要] 推動“一帶一路”建設高質量發展離不開良好的人文生態，培養合作中的相互信任需要牢固的社會根基和民意基礎。以“構建人類命運共同體”為核心概念打造共生共榮的人文生態，以人文項目合作和治國理政經驗交流為抓手促進人心相通，讓豐富的人文交流推動文明的交流互鑒，為加強合作提供強大精神支撐。

[關鍵詞] 一帶一路;? 人文生態;? 人文交流;? 民心相同;? 文明互鑒

[中圖分類號] D820? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2019）06-0009-04

當前，經濟全球化曲折前行、一些國家矛盾錯綜復雜。為實現“一帶一路”建設高質量發展，“我們要積極架設不同文明互學互鑒的橋梁，深入開展教育、科學、文化、體育、旅游、衛生、考古等各領域人文合作，加強議會、政黨、民間組織往來，密切婦女、青年、殘疾人等群體交流，形成多元互動的人文交流格局”。1要以人文交流促進人心相通，夯實共建“一帶一路”的社會根基和民意基礎，走一條“不同文明共存互鑒”之路。

以“人類命運共同體”理念涵養共生共榮的人文生態

習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了推動構建人類命運共同體的基本要求：要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，堅持走對話而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路，要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義。要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園，還自然以寧靜、和諧、美麗。2“建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系”“積極構建人類命運共同體”是習近平外交思想的核心內容，具有深刻的理論內涵和時代價值，對涵養“一帶一路”良好人文生態環境具有重大的理論意義和實踐意義。

堅持不同文明平等包容。習近平總書記指出，“一帶一路”建設不是封閉的，而是開放包容的;不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。參與“一帶一路”建設的國家不限于古代絲綢之路的范圍，世界各國和國際、地區組織均可平等參與，都可成為“一帶一路”的建設者、貢獻者和受益者。“一帶一路”跨越中華、印度、波斯—阿拉伯、希臘—羅馬四大文明圈，不同文明各有獨特之處，都擁有各自燦爛輝煌的歷史，沒有高低優劣之分。參與“一帶一路”建設的沿線國家，有的能源資源富集但開發力度不夠，有的勞動力充裕但就業崗位不足，有的市場空間廣闊但產業基礎薄弱，有的基礎設施建設需求旺盛但資金緊缺等，由于各國發展基礎和需求不同，所以各國可根據自身情況決定如何參與“一帶一路”建設，并為共同利益規范自身行為，強調自主、自愿、自覺、自律。也因為沿線國家處于不同文明圈，具有不同歷史文化傳統，所以各國要相互尊重彼此主權和文化傳統，強調互助、互利、互諒、互讓。歷史和現實告訴我們，“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富”1，傲慢與偏見是不同文明交流互鑒的最大障礙，也是文明沖突的根源。只要秉持包容精神對待每一種文明，就可以避免文明沖突，增強合作動力，減少建設阻力，高質量共建“一帶一路”。

推動各國普惠共贏。中華民族有著五千多年的悠久歷史，形成了“兼愛非攻、親仁善鄰”的和平志向，“以和為貴、和而不同”的和諧理念，“大道之行、天下為公”的博大情懷。這些獨具特色的文化價值觀，滋養著中國外交理念的根脈，孕育著處理當代國際關系的中國智慧。雖然今天的中國作為世界最大發展中國家的國際地位沒有變，但“窮則獨善其身，達則兼濟天下”的濟世情懷，使中國在實現自身發展的同時，也開始更多關注世界人民的共同福祉。習近平總書記反復強調“中國在合作中堅持義利相兼、以義為先”“多予少取、先予后取、只予不取”。只有把是否促進各國經濟社會發展、是否提高民眾福利水平作為衡量建設成效的標準，“一帶一路”才會更有吸引力、凝聚力和生命力。這種義利觀表達了新時代中國對人類社會共同發展、共享繁榮、命運與共的基本追求，彰顯了中國作為一個發展中大國、一個社會主義大國所堅持的道義觀和價值觀。“一帶一路”倡議提出6年來，中國與各國多層面、多維度合作不斷推進，“一帶一路”惠及世界各國的紅利不斷凸顯。事實證明，“一帶一路”不是什么“債務陷阱”，而是惠民的“餡餅”;不是什么“地緣政治工具”，而是共同發展的機遇。在“構建人類命運共同體”的過程中，我們將繼續堅定奉行獨立自主的和平外交政策，充分尊重各國人民自主選擇發展道路的權利。在此過程中，我們也將更加積極地維護國際公平正義，營造平等包容、普惠共贏的人文生態。

以人文合作促進人心相通

習近平總書記指出：“國之交在于民相親，民相親在于心相通。”2如果說經貿合作是“一帶一路”建設的硬支撐，那么人文交流則是共建“一帶一路”的軟支撐。良好的人文環境對于從根本上增進國家間政治互信和經貿合作具有深遠意義。

以人文項目合作促進人心相通。“一帶一路”倡議提出6年來，中國與沿線國家在教育、科技、文化、衛生、旅游、體育等廣泛領域，通過政黨、議會、媒體、智庫、青年、社會組織等多元主體，開展了互辦文化年、旅游年、藝術節、影視橋、研討會、圖書展、體育賽事、智庫對話等豐富多彩的人文交流合作。多層次、多領域的交流活動拉近了民眾心與心的距離，得到越來越多國家的積極支持和參與。據統計，目前中國在“一帶一路”國家設立了17個國家文化中心、173所孔子學院和184個孔子課堂，約占全球孔子學院和課堂總數的1/4。2016年注冊學員達到46萬人，開展各類文化活動近8000場，受眾高達270萬人。32017年，中國與“一帶一路”國家雙向旅游交流達6000萬人次左右，與2012年相比，“一帶一路”出境人數和入境人數分別增長2.6倍和2.3倍左右，“一帶一路”旅游成為世界旅游的新增長點。值得注意的是，“一帶一路”倡議對友好城市搭建起到的促進作用非常明顯。截至2018年4月底，中國與61個“一帶一路”國家共建立了1023對友好城市，占我國對外友好城市總數的40.18%。巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯撰文指出：“民心相通是‘一帶一路建設的社會根基，將極大地推動‘一帶一路建設。通過舉辦文化學術、教育衛生、旅游發展等領域的主題論壇和研討會，‘一帶一路沿線國家民眾增進了溝通理解和友好感情。” 1聯合國副秘書長、聯合國開發計劃署代理署長蓋圖認為，中國對“一帶一路”項目的勇于擔當和接納眾多國家的開放包容讓人印象深刻。不限制國別范疇，不會搞封閉機制，不唱獨角戲，更不搞一言堂，這樣的理念和思維，正是“一帶一路”朋友圈不斷擴大的原因。2 人文交流促進了民心相通，民心相通則助力政治互信和經貿合作，這種良好的互動關系，對涵養共建“一帶一路”良好人文生態環境具有重要意義。

以治國理政經驗交流推動人文交流。進入新世紀，特別是國際金融危機后，國際社會對中國和中國共產黨的認識發生了歷史性變化，越來越多的政黨更加重視中國共產黨的國際地位，普遍希望通過發展黨際之間的對話交往，交流治國理政經驗，促進國家關系的全面穩定發展。中國共產黨與外國政黨交往也不再局限于政治上的一般交流，內容逐漸豐富、形式日益多樣。通過互訪、論壇、參觀考察等方式有針對性地介紹中國改革開放的主要歷程和基本經驗，大力宣傳中國在政治、經濟、文化、社會建設方面取得的成就。注重用國際通用的話語和外國受眾能夠接受、易于接受、樂于接受的方式及時對外傳播中國共產黨治國理政的新概念、新范疇、新表述，通過真實全面地講述“中國故事”增進國際社會對中國的了解。智庫、媒體是共建“一帶一路”的重要力量。近年，我國相繼成立了“一帶一路”智庫合作聯盟、“一帶一路”國際智庫合作委員會、新聞合作聯盟等機制，多次舉辦“一帶一路”智庫、媒體交流合作論壇，匯聚各方智慧和力量，推動“一帶一路”高質量發展。中國堅持走和平發展道路，愿意與其他國家分享自己的發展經驗，希望世界了解歷史悠久、博大精深的中華文明，也希望從其他文明中汲取更多智慧。西亞非洲國家“向東看”，拉美國家“向西看”，都不只是看重中國不斷增加的對外投資和援助，還希望學習和借鑒中國的治國理政與發展經驗，希望獨立自主地實現國家的發展與復興。中國積極推動與發展中國家的經驗交流和知識共享，是當前中國為國際社會貢獻中國智慧的重要方面，也是促進人心相通的一大舉措。

在人文交流中推動文明互鑒

歷史上，古絲綢之路不僅是一條通商合作之路，更是一條和平友誼之路、文明互鑒之路。2100多年前，中國漢代的張騫“鑿空”西域，600多年前中國明朝的鄭和奉命七下西洋，對發展中國與古絲路沿線各國政治、經濟和文化上的友好關系，作出了巨大的貢獻。在歷史長河中，人類的重大發明和發現來自不同國家、不同區域、不同民族。“東海西海，心理攸同”，不同文明交流互鑒最終推動世界和平發展和人類文明進步。古代絲綢之路是世界文明史上的“大運河”，它將燦爛輝煌的幾大文明聯結起來，促進了經濟和文化的繁榮發展，積累了彌足珍貴的文明財富。從歷史到當下，古絲綢之路蘊含的開放性與包容性沒有變，不同文明包容互鑒、各國合作共贏的絲路精神仍熠熠生輝。“一帶一路”倡議提倡文明的交流互鑒，以民心相通促進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通，具有很強的歷史厚重感和現實針對性，要積極尋求不同文明之間的“同”與“通”，為高質量共建“一帶一路”提供強大的精神力量。

現實中，營造良好的人文環境也是“一帶一路”建設的應有之義。“一帶一路”倡議順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流，是推動開放合作、促進和平發展的中國方案，已成為當今不確定和多變世界的正能量，為當今經濟全球化再出發指明了方向。然而，“一帶一路”也觸動了一些西方國家的敏感神經，對日益走近世界舞臺中央的中國如何處理與世界、特別是周邊國家關系這個問題，有人質疑“一帶一路”是不是要輸出社會制度和發展模式？是不是要搞一家獨大？套用“修昔底德陷阱”“債務陷阱”等抹黑“一帶一路”，貶損中國的國際形象。事實勝于雄辯，隨著“一帶一路”建設的影響力持續擴大，國際認同不斷增強，中國秉持的共同發展理念已日益深入人心，被更多人理解。許多國家對“一帶一路”倡議的態度經歷了“觀望—質疑—支持—合作”的轉變，對“一帶一路”倡議的積極情緒占比由2013年的16.50%提高到2017年年底的23.67%，特別是黨的十九大以來，“一帶一路”國家合作信心大幅提升，積極情緒占比攀升至32.50%。1迄今，已經有150多個國家和國際組織同中方簽署了共建“一帶一路”合作協議，用“腳”投出了支持票和信任票，表明共建“一帶一路”順應時代潮流和發展方向，這是國際社會的民心所向，充分體現了“一帶一路”深厚的民意基礎和廣泛的親和力、吸引力。

從高質量發展目標看，“一帶一路”是以和平、繁榮、綠色、開放、創新、共享為目標的不同文明共存互鑒之路。所謂共建“一帶一路”高質量發展，就是以和平、繁榮、綠色、開放、創新、共享為目標的發展，是能夠很好滿足各國共商共建共享需要的發展。習近平總書記指出，絲綢之路的核心精神是“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”，強調“一帶一路”建設秉持的是共商共建共享原則，將“一帶一路”建成“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”。“一帶一路”建設不只是為了中國得利，也是中國與各國一道相向而行，共商共建共享，通路通商通心，實現互利共贏共同發展。實現這一目標，根本在于民心相通，營造良好的社會人文生態。過去6年，中國在與沿線國家的合作中充分尊重相關國家發展水平、經濟結構、法律制度、營商環境和文化傳統的差異，不同國情采取不同的合作模式，不搞一刀切、同步走，逐步由基礎設施建設和工程承包提升到包括產能合作、金融合作、科技合作、經驗交流、能力建設等更廣泛領域、更高層次的合作。“得道多助，失道寡助”。同古代絲綢之路在繁榮經濟、深化友誼、文明互鑒等方面的作用彪炳史冊一樣，當今“一帶一路”建設在幫助發展中國家發展、促進各國經濟、政治、文化、社會共同發展、維護世界和平及推動人類文明進步等方面都將發揮日益巨大的作用。

[參考文獻]

[1]習近平.決勝全面建設小康社會 奪取中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

（作者簡介：柴尚金，北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心前線研究基地特約研究員;天津科技大學馬克思主義學院名譽院長、特聘教授）

責任編輯 / 易? ?艷