堅持黨建引領 當好后勤部長

2018年7月和9月，蔡奇書記兩次調研市屬文藝院團時指出，北京演藝集團有限責任公司（以下簡稱“京演集團”）“要聚焦主業，集中精力辦好所屬院團”，努力“當好后勤部長”。京演集團于2009年5月成立，是中央進一步深化國有文藝院團改革的時代產物。10年來，京演集團始終堅持把黨建作為國有文化企業的根與魂。通過建立以黨建為首的“五條線”（黨建、藝術生產、財務資產、人力資源、法務）集團化服務管理體系，努力探索轉制院團集團化發展道路，推動所屬院團做優做強做大。10年來，集團成員單位由9家發展到29家，資產總額從1.7億元增長到31.8億元，連續三次榮獲全國文化企業30強提名獎、三次榮獲全國文化企業30強，多部作品榮獲中宣部“五個一”工程獎、文華大獎、中國電影華表獎、雜技“金小丑”獎等國內和國際大獎。目前，京演集團已發展成為國內藝術門類最全、內容產品最豐富、資產體量最大的國有演藝機構。

加強組織落實，確保中央和北京市重大文化方針政策貫徹執行到位

明確黨組織的核心地位。從組織上落實加強黨的領導的要求，是國有文化企業黨的建設的根本和關鍵所在。10年來，集團黨委明確“圍繞中心抓黨建、進入管理起作用”的基本原則，理順兩級單位法人治理結構，先后向二級單位委派100多名董監事，以及財務和人事負責人，參與企業重大經營決策管理。按季度組織召開集團黨組織書記聯席會，初步形成了相互制衡、協調運轉的董事會決策、監事會監督、經理層經營管理、黨組織發揮領導核心和政治核心作用的文化企業治理模式，保證了導向不變、陣地不丟，保證了重大文化方針政策得到貫徹落實。

堅持“雙向進入、交叉任職”工作機制。集團高度重視基層黨組織建設，在所屬企業領導體制上不斷完善“雙向進入、交叉任職”。即企業黨組織負責人兼任企業副總經理，企業總經理兼任企業黨組織副書記，加強復合型人才培養，推動形成既分工又協作，既相對獨立又互為制衡、監督的科學領導體制。“一崗雙責”的全面落實，推動黨建與業務工作的有機融合，保證了基層黨組織有效落實集團重大部署、參與重大問題決策，切實發揮了黨組織把方向、管大局、保落實的作用。

探索建立臨時巡演黨支部。根據文化院團經常性承擔臨時演出任務的工作實際，集團黨委探索建立了臨時巡演黨支部，加強基層黨組織建設。即在日常管理之外，建立巡演臨時黨組織。通過把劇組中的黨員充實到管理團隊中，把管理團隊的負責人吸收到臨時黨支部中，實現兩個組織的職責融合，既明確分工、又強調配合。巡演期間，黨員亮明身份、細化分工，在掌握演員動態思想、了解訴求理順情緒、靠前工作化解矛盾等方面發揮重要作用。這實現了京演集團“巡演到哪里，黨建工作就跟進到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里”。進一步豐富了加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的路徑和方法，確保了隊伍的安全穩定。

緊抓工作重點，確保黨組織在深化改革過程中起到領導核心和政治核心作用

國有文化企業的黨建工作必須圍繞中心和重點工作，堅持服務生產經營管理不偏離，把實現兩效統一和國有文化資產保值增值，作為黨的建設的出發點和落腳點，以改革發展的成果檢驗黨組織的戰斗力。

注重改革配套政策研究跟進。集團黨委一直重視和關注文化體制改革配套政策，不斷探索完善提高改革配套政策的系統性、整體性和協同性，千方百計為轉制院團提供政策和資金支持。2018年，北京研究出臺了《推進市屬文藝院團改革發展方案》。這對推進全國文化中心建設和院團長遠發展，具有重要的里程碑意義。在集團的積極爭取和推動下，轉制院團場租直補、排演定額補貼標準等相關扶持政策相繼落地，為院團進一步創新微觀運行機制、補充發展能量、積蓄發展后勁，提供了更為有力和精準的資金政策保障。

加強企業頂層規劃設計。明確集團戰略定位，院團以創作演出為核心，集團以演出上下游環節為主軸，對劇場運營、市場開發、舞美制作、票務銷售、藝術培訓、演出經紀、衍生產品等進行貫通深耕，發展演出全產業鏈條。充分發揮集團黨委在企業戰略方面的把關定向作用，重點圍繞“五條線”服務管理體系提供多點戰略支撐，形成上下貫通聯動、演出資源整合融合、市場分布內外相濟的集群化、內生式良性循環發展新格局，推動出人出戲出效益。注重加強對規劃執行情況的檢查，審議規劃有關戰略方針、階段性工作成果、重大調整變更并不斷補充完善。

建立健全有文化特色的現代企業制度。在工作中發現，所屬院團雖完成轉企，但尚未改制，大部分轉企院團沒有建立真正意義上的現代企業制度。集團黨委以黨組織參與企業重大問題決策新機制為重點，先后開展“現代企業制度建設年、落實年、實踐年”活動，著手建立健全有文化特色的現代企業制度。明確提出“三出”經營目標（出精品、出票房、出市場占有率），全面加強績效考核管理，堅持用制度管人、用制度辦事，在全國率先推出首部規范完整的院團績效評價指標體系。10年來，集團建立了涉及黨團管理、藝術生產管理、人力資源管理、財務資金管理、法務管理、工程建設管理等8大領域100多項規章制度，逐步形成了上下貫通、責任明確的制度體系，初步探索建立了與集團管理特點相適應的國有文化資產組織形式和經營管理模式。

堅持聚焦主業搞創作。10年來，集團堅持以黨建為引領，探索發揮集團平臺優勢，發揮矩陣效能，引導激勵院團加強文藝創作生產，逐步形成集團演出品牌生態。先后組織院團新創劇（節）目232部，復排劇（節）目144部，年平均演出3714場次;先后組織北京兒童藝術劇院、中國評劇院、中國雜技團等推出原創作品兒童劇《想飛的孩子》、評劇《母親》、雜技《攬夢擎天——搖擺高拐》《桿技——九級浪》，參與投資電影《紅海行動》，分別榮獲一系列國內和國際大獎，成效顯著。

堅持黨建引領出精品。針對工作中容易出現的“重業務、輕黨建”現象，集團黨委主動提高服務意識。按照“兵馬未動，糧草先行”要求，把黨建工作滲透到創作演出、后勤保障的各環節和全過程。評劇《母親》榮獲文華大獎，給予中國評劇院“2016年度特殊貢獻獎”稱號并頒發獎金。結合北京旅游駐場演出數量最多、體量偏小、層次偏低現狀，在國家體育館推出特大型高科技景觀旅游駐場演出《遠去的恐龍》。集中各方資源和力量，指導和支持北京市河北梆子劇團推出原創大戲《人民英雄紀念碑》，向新中國成立70周年獻禮。這些舉措明確了黨委對文藝創作生產服務的導向，將黨建工作與企業中心工作同心聚力、同頻共振，穩定了院團創作信心，確保了創作演出主業的開展。

堅定補足文化企業資產短板。集團黨委始終高度重視有形資產管理，堅定補足資產短板，堅持一手抓存量一手抓增量。特別是在增量方面，勇于擔當、敢于碰硬，大力協調推動北京奧運會三大主場館之一——國家體育館成功劃轉移交京演集團。2018年，明確了北京歌劇舞劇院劇場建設項目原址重建、亦莊文化演藝中心項目開發建設、北京國際兒童文化藝術中心項目、北京南部地區演藝中心建設等系列轉制院團劇場建設項目。隨著項目的落地，轉制院團演出創作沒有陣地、人很難攏得住、氣很難聚得起的狀況將得到根本扭轉。

嚴格落實全面從嚴治黨要求。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求，加強黨性教育、宗旨教育和警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，不斷強化黨風廉政建設。制定完善《集團廉政風險防范管理制度》《財政專項資金管理辦法》等規章制度。注重發揮紀檢、審計等部門作用，重點圍繞重大項目，突出監督重點，形成監督合力，完善“三重一大”決策監督機制，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到集團改革發展實處，防范化解企業重大經營風險。

注重人才隊伍建設，確保黨組織在企業選人用人方面的領導和把關作用落實到位

10年來，集團堅持實施人才興企戰略，按照“懂文化的企業家、懂市場的藝術家”培養導向和目標，把人才培養，特別是藝術人才培養擺在更加突出的位置。以各院團要有領軍人物、有名角為目標，努力探索一條與企業市場主體屬性和文化行業特征相適應的人才工作思路，為集團做優做強提供人才保障。

加強人才管理體制機制建設。發揮中國戲曲學院、北京城市學院等校企合作平臺，以及國家藝術基金有關培訓項目的作用，建立完善人才培養和分層分類培訓機制，培養既懂藝術又懂經營的復合型人才。堅持品德、能力、實績導向，做好人才分類分層評價工作。完善績效考核評價體系，建立健全收入分配機制，重點解決“三個不一樣”問題，調動員工積極性。堅持公開、平等、競爭、擇優原則，形成有利于各類優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制，激發和釋放人才發展活力，讓人才價值得到充分尊重和實現。

重點加強藝術人才培養。完善離退休老藝術家作用發揮機制，發揮老藝術家傳幫帶作用，促進青年人才成長，助力集團和院團藝術創作。制定藝術骨干人才發展規劃，通過打造原創代表劇目、組建工作室、不同崗位交流歷練、推薦參加國內外培訓、制定年度專項宣傳方案等方式，支持推動藝術骨干進一步提升藝術水平和社會影響，營造鼓勵成名成家氛圍。通過中青年培訓班、中美戲劇培訓交流等培訓和演出，為中青年人才成長搭建平臺。加強藝術人才梯隊建設，提高后備青年藝術人才的整體水平。

加大社會優秀文藝人才引進力度。近年來，集團先后引進中央電視臺著名主持人周濤，擔任首席演出官;引進火箭軍文工團團長、著名相聲演員周煒，擔任首席運營官;引進王二妮、云飛、阿云嘎、李菁、何云偉、杜朋朋、周旋等優秀人才，充實集團演員隊伍。不斷完善人才選用育留機制，做到“引得來、留得下、用得好”。依托集團藝委會和平臺優勢，廣泛團結一批專業人才隊伍，聚業內英才，為我所用，服務集團改革發展和品牌建設。

（作者： 康偉，北京演藝集團有限責任公司黨委書記、董事長）

責任編輯 / 沈? ?聰