改革開放使中國人民富起來

[摘要] “改革開放富起來”是人民群眾對改革開放以來我國變化和進步的切身感受，生動地反映了我國在改革開放大潮中跨越式發展的歷史進程和特點;充分證明我們黨的改革開放決策是正確的和合乎邏輯的。在慶祝新中國成立70周年之際，回顧“改革開放富起來”的展開邏輯，對于理解我們黨的改革初心，具有重要意義。

[關鍵詞] 改革開放;? 富起來;? 社會主義初級階段

[中圖分類號] D619? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2019）06-0017-06

習近平總書記用“站起來”“富起來”“強起來”形象地概括了中華民族在中國共產黨領導下的民族復興之路及三個階段的特點。“站起來”是“富起來”的前提，“強起來”首先要“富起來”，“富起來”是從“站起來”走向“強起來”的關節點。在慶祝新中國成立70周年之際，回顧中國人民是怎么走上“富起來”的道路、是怎么“富起來”的，是一件很有意義的事情。

“改革開放富起來”是人民群眾的總結

1984年10月1日，中華人民共和國成立35周年的國慶節，在慶祝的游行隊伍中，北京大學的學生打出一幅綠底黑字的橫幅，上面寫著四個醒目的大字：“小平您好”。

人民群眾對鄧小平領導的改革開放情感，最突出地表現在歌曲中。當年傳唱最廣的《春天的故事》寫于1992年的深圳，歌詞開頭的兩句最深入人心：1979年，那是一個春天。有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈。可以說，《春天的故事》很好地注釋了人民群眾為什么會發自內心說：“小平您好！”

還有一首傳唱很廣、在歌詞內容上和《春天的故事》有直接聯系的歌，就是《走進新時代》。這首歌唱出了人民群眾對我們黨三代領導人的深厚情感：我們唱著東方紅，當家作主站起來;我們講著春天的故事，改革開放富起來;繼往開來的領路人，帶領我們走進那新時代，高舉旗幟開創未來。歌詞中“我們講著春天的故事，改革開放富起來”，指的就是我國的改革開放大業。歌詞用人民群眾最樸實的語言，深情指出：“改革開放富起來。”

可以注意到，“小平您好”、《春天的故事》《走進新時代》都有一個共同的特點：這些感人親切的聲音，都來自基層，來自人民群眾。

“富起來”，是人民群眾對改革開放歷史特點最簡明的概括;“改革開放富起來”，是人民群眾對我們為什么能夠在短短40年時間就“富起來”這一歷史經驗的最好總結。

改變中國命運的41天：進入社會主義現代化建設和改革開放新時期

讓中國人民“富起來”的改革開放，是以黨的十一屆三中全會為標志啟動的。

黨的十一屆三中全會，是1978年12月18日至22日在北京京西賓館召開的，歷時5天。為了開好這次全會，從11月10日到12月13日事先召開了中央工作會議，開了34天。中央工作會議閉幕后，還開了兩天會議，因而，一般都說中央工作會議前后共開了36天。黨的十一屆三中全會所作出的重大歷史性決策，都是在這36天醞釀的。作為一個歷史科學范疇，黨的十一屆三中全會從狹義的角度講，是指1978年12月18日到22日這5天的會議;從廣義的角度講，還包括從11月10日到12月15日這36天中央工作會議的醞釀，前后共41天的會議。我們這里把“黨的十一屆三中全會”界定為“改變中國命運的41天”。

“改革開放富起來”，是中國人民的深切感受，最生動地反映了我國在改革開放大潮中實現跨越式發展的歷史進程和特點。對此，最有說服力的是數據，是事實。

1978年到2010年，是經濟快速發展、綜合國力登上新臺階的32年。國內生產總值由3679億元增長到約41.2萬億元，年均增長9.8%，遠超同期世界經濟年均增長率。到2010年末，國家財政收入達到8.3萬億元;多種主要農產品產量位居世界第一;鋼、煤、水泥等產量居第一位，發電量居第二位;基礎設施建設取得突破性進展，生態文明建設不斷推進，城鄉面貌煥然一新。

1978年到2010年，是從封閉半封閉到全方位開放的32年。從建立深圳等4個經濟特區到開放沿海、沿江、沿邊、內陸，開發開放浦東和海南等，再到加入世貿組織，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，國際競爭力不斷增強。進出口總額提高到2.97萬億美元，居世界第二位，外匯儲備躍居世界第一。廣泛深入的國際合作加快了中國經濟發展，也為世界經濟發展作出了重大貢獻。

1978年到2010年，是科技事業突飛猛進的32年。具有世界先進水平的重大科技創新成果不斷涌現，高新技術產業蓬勃發展。截至2010年底，中國有效專利達221.6萬件，16個國家重大專項進展順利。繼神舟七號載人航天飛行成功實現任務目標后，嫦娥二號順利完成了發射、奔月、近月制動、繞月工作。中國首臺千萬億次超級計算機系統天河一號，以峰值性能每秒4700萬億次、持續性能每秒2507萬億次的優異表現，雙雙刷新了當年世界超級計算機系統運算速度紀錄。

1978年到2010年，是教育事業大發展的32年。從1977年冬恢復高考開始，各級各類教育迅速發展，城鄉九年義務教育全面實現，教學改革不斷推進，辦學質量持續提高。2010年末，高等教育毛入學率達24.2%，普通高等教育本專科招生661.8萬人（1978年27萬人），在校生2231.8萬人（1978年54萬人）;研究生教育招生53.8萬人，在學研究生153.8萬人。1978年底派出首批52名訪問學者赴美國，2010年出國留學人員總數達28.47萬人，各類留學回國人員總數為13.48萬人。

1978年到2010年，是城鄉居民收入增長最快的32年。全國城鎮居民人均可支配收入由343元增加到19109元;農民人均純收入由134元增加到5919元。居民消費結構優化，衣食住行水平不斷提高。城鎮居民家庭恩格爾系數從1978年的57.5%下降到2009年的36.5%，農村居民家庭恩格爾系數從1978年的67.7%下降到41.0%。

1978年到2010年，是人民生活水平快速改善的32年。改革開放前長期困擾中國的短缺經濟狀況已經從根本上得到改變。群眾家庭財產普遍增多，吃穿住行用水平明顯提高。到2010年末，家用電器已基本普及，全國民用汽車保有量達到9086萬輛;全國固定及移動電話用戶總數達到115339萬戶;電話普及率達到86.5部/百人;互聯網上網人數4.57億人，互聯網普及率達到34.3%。

1978年到2010年，是社會主義精神文明建設取得重大進展的32年。馬克思主義思想理論建設卓有成效，群眾性精神文明建設、公民道德建設、青少年思想道德建設全面推進，文化事業生機盎然，文化產業空前繁榮，國家文化軟實力不斷增強。互聯網快速發展，推進文化業態出現革命性變化。全民健身和競技體育取得新成績。社會主義核心價值體系建設邁開新步伐，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強。

1978年到2010年，是社會保障制度建設加快推進的32年。就業規模日益擴大，覆蓋城鄉居民的社會保障體系初步形成。公共衛生服務體系和基本醫療服務體系不斷健全，新型農村合作醫療制度覆蓋全國。2678個縣（市、區）從無到有，開展了新型農村合作醫療工作，新型農村合作醫療參合率達到96.3%。社會管理不斷改進，人民群眾安居樂業，社會大局保持穩定。

1978年到2010年，是社會主義民主政治不斷推進的32年。黨領導人民全面撥亂反正，有步驟地解決歷史遺留問題，社會主義民主法制建設走上正軌。政治體制改革不斷深化，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度走向完善。選舉民主和協商民主相互結合，公民有序政治參與不斷擴大。中國特色社會主義法律體系基本形成，依法治國基本方略正在實施，社會主義法治國家建設取得重要進展。愛國統一戰線發展壯大，政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系趨于和諧。

1978年到2010年，是國防和軍隊建設取得重大成就的32年。黨和國家全面加強國防建設和軍隊的革命化、現代化、正規化建設。新時期軍事戰略方針扎實貫徹，中國特色軍事變革加速推進，中國特色精兵之路成功開辟，軍隊武器裝備建設成效顯著;軍政軍民團結不斷鞏固;人民軍隊履行歷史使命能力全面增強，在保衛祖國、建設祖國特別是抗擊各種自然災害中發揮了重要作用。

1978年到2010年，是祖國和平統一大業邁出重大步伐的32年。香港、澳門回歸祖國，“一國兩制”方針得到全面貫徹執行，香港特別行政區、澳門特別行政區保持繁榮穩定。祖國大陸同臺灣的經濟文化交流和人員往來不斷加強，兩岸政黨交流成功開啟，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐，反對“臺獨”分裂活動斗爭取得重要成果，兩岸關系和平發展呈現新的前景。

1978年到2010年，是外交工作打開全新局面的32年。面對世界格局大變動，我們黨科學判斷和平與發展成為當今世界的時代主題。堅持獨立自主和平外交政策，在和平共處五項原則基礎上同所有國家發展友好合作，正確處理大國關系、周邊關系、發展中國家關系并積極參與多邊事務。同各國廣泛加強交流合作，在國際事務中發揮建設性作用，為我國改革發展爭取了良好國際環境。

這確實是一個神奇的年代。用老百姓的話來說：“天還是那個天，地還是那個地，人還是那個人，但是一改革開放，中國就發生了天翻地覆的變化和進步。”

把這個變化和進步放到世界和歷史的大背景下考察，對于改革開放意義的認識會更加深刻。1990年鄧小平指出，舊中國半殖民地半封建社會的歷史，“是中國發展的一個精神動力”。他還說，中國已經是一個政治大國，“在不長的時間內將會成為一個經濟大國”1。黨的十一屆三中全會以來我國改革開放的歷史，就是一步步成為經濟大國的歷史，就是在和平崛起中不斷實現跨越式發展的歷史，就是在改革開放中推進不斷邁向社會主義現代化的歷史，就是“站起來”的中國人在改革開放中不斷“富起來”并且邁向“強起來”的歷史。

“改革開放富起來”的大邏輯

改革開放使十幾億中國人民“富起來”，不是運氣好，而是領導改革開放的我們黨的決策是正確的，是合乎規律的。因此，我們應該認真討論一下改革開放的大邏輯，是怎么從實際出發展開的。

改革開放邏輯展開的第一步，是按照實事求是的思想路線總結歷史經驗，推動黨的指導思想的撥亂反正。

在真理標準問題大討論的推動下，撥亂反正全面深化，一系列非常重大而又復雜的問題，需要通過黨的決議才能解決。黨的十一屆四中全會通過的國慶40周年大會講話，對新中國成立后的歷史問題作了初步總結。之后，中央組織了一個歷史問題起草小組，由鄧小平、胡耀邦主持，胡喬木負責，全黨4000名高級干部參加了討論。鄧小平強調，這個決議的中心意思應該是三條，第一，確立毛澤東同志的歷史地位，堅持和發展毛澤東思想;第二，對新中國成立30年來歷史上的大事，要進行實事求是的分析，包括一些負責同志的功過是非，要做出公正的評價;第三，通過這個決議對過去的事情做個基本總結，總結過去是為了引導大家團結一致向前看。鄧小平的這些意見，對新中國成立以來歷史經驗的總結，起了“定海神針”的作用。以這些意見為指導，黨的十一屆六中全會通過的《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，標志著黨完成了指導思想上的撥亂反正。

改革開放邏輯展開的第二步，是按照實事求是的思想路線全面認識中國的基本國情和當今世界的時代特征。對于我們黨來說，解決歷史問題之后更重要的是，一要按照一切從實際出發的原則認識中國的國情，二要按照一切從實際出發的原則認識當代中國所處的時代。

我國在建立社會主義制度后，之所以會犯錯誤，根本原因是對國情判斷錯誤。黨中央十分重視這個問題，在黨的十一屆四中全會上的講話中就提出我國“社會主義制度還處在幼年時期”1。黨的十一屆六中全會進一步明確指出“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”2。黨的十二屆六中全會對社會主義初級階段的經濟文化等基本情況作了初步的敘述。特別是在籌備十三大時，黨中央決定把社會主義初級階段作為立論的根據，說明由此而來的經濟建設發展戰略、發展社會主義商品經濟的任務和經濟體制改革的方向、社會主義民主政治的任務和政治體制改革的原則、加強和改善黨的領導的任務，以及理論上和思想指導上避免“左”和右的兩種傾向的必要性。鄧小平充分肯定了這一構想，并對什么是社會主義初級階段、為什么要堅持從社會主義初級階段出發制定規劃等重大問題，作了深刻的闡述。社會主義初級階段理論的確立，為我們堅持實事求是的思想路線，制定黨的正確路線奠定了科學基礎。這就是改革開放以來，我們始終不渝堅持社會主義初級階段這一最大國情、最大實際的原因。

與社會主義初級階段理論相聯系的，還解決了三個重大問題，一是社會主要矛盾理論。之所以強調我國處于并長期處于社會主義初級階段，是因為我們要解決的社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。“物質文化需要”包括民主和法治、紀律等方面的需要，“落后的社會生產”包括生產力和生產關系兩個方面。當然，這個矛盾在社會主義初級階段發展中會出現一些階段性的特征，我們要及時把握其新的變化和特點，制定與此相適應的方針政策。二是基本路線。在明確我國基本國情和社會主要矛盾的基礎上，黨的十三大確定了以“一個中心、兩個基本點”為主要內容的黨在社會主義初級階段的基本路線。三是確定了“三步走”的發展戰略和“兩個一百年”的奮斗目標。在形成社會主義初級階段理論的過程中，在鄧小平領導下，黨中央提出了通過“三步走”基本實現社會主義現代化的發展戰略，即第一步，在20世紀80年代，解決溫飽問題;第二步，在20世紀90年代，“奔小康”;第三步，在此基礎上用50年時間，到21世紀中葉基本實現社會主義現代化。20世紀與21世紀之交，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體在黨的十六大宣布：“經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設‘三步走戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到了小康水平。”同時指出：“現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。”1黨中央從“奔小康”的實際情況出發，提出了“緊緊抓住21世紀頭20年這一重要戰略機遇期，全面建設小康社會”的新任務。這樣，也就形成了“兩個一百年”的奮斗目標，即到建黨一百年全面建設小康社會，到新中國成立一百年基本實現社會主義現代化。

“一切從實際出發”，不僅要認識國情，還要認識中國所處的時代。鄧小平強調，開放也是改革。為什么要強調“開放”？一是中國的發展是以實現社會主義現代化為目標的發展，因此要把世界上一切先進技術、先進成果作為我們發展的起點;二是中國決定工作重點轉移時有一個好的機遇，除了新科技革命正在日新月異發展，國際形勢也正在朝著和平的方向發展。鄧小平在1977年就指出，蘇美兩國的全球戰略部署還沒有準備好，打世界大戰也沒有準備好，由此他提出了“搶時間”即抓住機遇搞現代化。到1984年、1985年，鄧小平進一步提出和平與發展已經成為“帶有全球性、戰略性的意義”的問題2，“在較長時間內不發生大規模的世界戰爭是有可能的，維護世界和平是有希望的。”3黨中央認為鄧小平的戰略判斷十分重要，在黨代會報告中正式提出了和平與發展是當今世界“時代主題”的科學判斷。

鄧小平的兩個科學論斷“社會主義初級階段”和“和平與發展的時代主題”，一個解決了怎么認識中國國情的問題，一個解決了怎么認識中國所處國際環境的問題。總體解決了怎么把握國內國際兩個大局的問題，為整個中國特色社會主義理論奠定了堅實的基礎。

改革開放邏輯展開的第三步、第四步，是按照實事求是的思想路線確立對內改革、對外開放的方針，進而在經濟體制改革中建立社會主義市場經濟體制，在對外開放中全面參與經濟全球化，走中國和平發展道路。

中國的改革是在“摸著石頭過河”中，一步一步推進的。從黨的十一屆三中全會后在農村實行家庭聯產承包責任制，到十二屆三中全會提出實行有計劃的商品經濟，再到黨的十四大明確經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，其中一個內在的邏輯聯系，就是生產的社會化和經濟的現代化，而發展社會化大生產正是科學社會主義的客觀要求。社會主義市場經濟的建立和發展，又為我國對外開放全面參與經濟全球化提供了與世界相聯系的渠道和機制。經濟全球化就其本質來講，也是社會化生產發展的客觀要求和必然趨勢。但由于是西方發達國家主導的，對于發展中國家是一把“雙刃劍”。實踐證明，只要我們清醒地把握好經濟全球化的發展規律，實行趨利避害的對策，完全可以在參與經濟全球化中發展壯大社會主義經濟，加快中國的社會主義現代化。

改革開放后，我們黨堅持走中國特色社會主義道路，我國發生了巨大的歷史性變化。進入21世紀，我國面臨一個全新的問題：怎么處理好一個快速發展的中國和世界的關系，為中國的持續發展創造和平的國際環境。黨的十六大后，針對國際社會出現的“中國威脅論”和“中國崩潰論”，黨中央提出中國走的是一條和平發展的道路，強調中國決不會走“國強必霸”的老路。黨的十七大把 “始終不渝走和平發展道路”寫進黨代會報告。可以說，中國特色社會主義的一大特色，就是建立社會主義市場經濟體制和全面參與經濟全球化，就是開辟了中國和平發展道路這一獨特的社會主義現代化之路。

歷史進程豐富多彩，看似無序，但任何一個成功的實踐背后都有合乎規律性的邏輯在起作用。研究者的任務，就是尊重客觀實踐的歷史進程，找出歷史現象之間的內在聯系，揭示歷史進程中的實踐邏輯。綜上所述，中國改革開放讓人民群眾“富起來”的大邏輯，就是實事求是的邏輯。為人民謀幸福，為民族謀復興，是其價值出發點;從實際出發，是其科學出發點。

不忘改革開放的初心

當思想理論研究者從各個角度闡述改革開放道理時，人民群眾把“改革開放富起來”這樣的大白話譜成歌曲唱出來了。為什么人們那么看重“富起來”三個字？因為“富起來”不僅是社會主義建設的需求，更是人民群眾對美好生活的需求。

“富起來”三個字樸實簡明接地氣，但在很長一段時間內，說“富”不易，把“富”作為國家發展目標確立起來并付諸實施和實現更不易。中華大地一度泛濫一股極“左”的政治潮流，他們視貧窮為光榮、以富裕為恥辱，認為富就要變修正主義。以至于這個問題成為中國改革開放的一個障礙。

這個問題的核心是認識“富”與“社會主義”的關系。撥亂反正、解放思想一開始，鄧小平就指出：“經濟長期處于停滯狀態總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義。”“社會主義經濟政策對不對，歸根到底要看生產力是否發展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會主義不行，人民不相信。”1全面改革開始后，他進一步指出：“貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。”2需要指出的是，鄧小平講的“富”是有豐富內涵的，一是國家、集體和個人都富，是要在國家和集體富強的同時讓人民群眾個人都能夠過上富裕幸福的生活;二是不僅在物質生活上要富裕，而且在精神生活上也要富足;三是要從實際出發，一部分人可以先富起來，最終達到共同富裕。

鄧小平在《解放思想，實事求是，團結一致向前看》中提出：“為國家創造財富多，個人的收入就應該多一些，集體福利就應該搞得好一些。”他還明確說過：“發展經濟工人要增加收入，這樣反過來才能促進經濟發展。農業也是一樣，增加農民收入，反過來也會刺激農業發展，鞏固工農聯盟。社會主義要表現出它的優越性。”3我們黨是一個全心全意為中國人民和中華民族謀利益的黨，過去領導革命是為人民謀利益，為民族謀獨立;今天搞社會主義也是為人民謀幸福，為民族謀復興。可以體會到，改革開放，就是要送走一個“窮”字，迎來一個“富”字，就是要改變人民貧窮落后的舊生活，創造國家富強和人民富裕的新生活。

這是什么？這就是我們黨領導改革開放的初心，就是我國改革開放的邏輯起點和價值出發點。理解這一點，不僅能更好地理解鄧小平，還能更好地理解黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央持續深化改革、擴大開放的初心和意義。

[參考文獻]

[1]張樹軍.大轉折——中共十一屆三中全會實錄[M].杭州：浙江人民出版社，1998.

（作者簡介：李君如，原中共中央黨校副校長）

責任編輯 / 曹? ?晶