京津冀城市群多中心化現(xiàn)狀研究

梁晨晨 何昊天

摘要：京津冀一體化背景下，多中心空間發(fā)展成為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的重要路徑。本文以京津冀城市群為研究區(qū)域，采用位序規(guī)模法則模型對2010～2015年京津冀城市群多中心化進行分析，結(jié)果表明：京津冀城市群發(fā)展過程中：人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化，但多中心化程度逐年減弱;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化，且單中心化程度逐年加強;中小城市經(jīng)濟生產(chǎn)效率較大中心城市低。

關(guān)鍵詞：多中心;城市群;京津冀

中圖分類號：X2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）06-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.126

Abstract： Under the background of integration of Beijing， Tianjin and Hebei， the development of multi-center space has become an important path to achieve regional coordination and sustainable development. This paper takes the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration as the research area， and analyzes the multi-centered urban agglomeration of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration from 2010 to 2015 by using the scale-scale rule model. The results show that： in the development process of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration： the population structure is multi-centered but the degree of multi-centeredness is weakening year by year; the economic structure is single-centered and the degree of uni-centering is strengthened year by year; the economic production of small and medium-sized cities The efficiency is higher in the central city.

Keywords： Multi-center; Urban agglomeration; Beijing-Tianjin-Hebei

為了加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作，2014年3月政府工作報告提出“京津冀一體化”方案。隨著我國工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，城市地域空間也不斷擴展，功能影響范圍不斷擴大，城市密集化現(xiàn)象大規(guī)模涌現(xiàn)。

1 研究區(qū)域概況及研究現(xiàn)狀

京津冀城市群、長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群并稱為中國拉動經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎。近年來，京津冀城市群正在經(jīng)歷從“點狀經(jīng)濟”向“板塊經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型時期，但區(qū)域經(jīng)濟一體化進程較緩慢，是我國沿海三大城市群中區(qū)域經(jīng)濟一體化最薄弱的區(qū)域[1]。本文研究區(qū)域包括北京市、天津市兩個直轄市以及河北省的保定市、唐山市、廊坊市、滄州市、秦皇島市、石家莊市、張家口市、承德市、邯鄲市、邢臺市、衡水市11個地級市，共計13個行政區(qū)。

對多中心城市結(jié)構(gòu)的研究，國內(nèi)與國際學(xué)者日益重視。汪行東等對粵港澳大灣區(qū)的城市群結(jié)構(gòu)進行研究，發(fā)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由以香港為單中心向廣深港多中心轉(zhuǎn)變[2]。孫鐵山等探討北京都市區(qū)多中心空間結(jié)構(gòu)特征與形成機制，發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增長是北京都市區(qū)就業(yè)次中心形成的重要機制[3]。

多中心城市區(qū)域的研究不僅在研究范圍上不斷拓展，更在內(nèi)容上不斷深化。多中心正成為眾多城市與區(qū)域謀求均衡發(fā)展的主要目標，并在歐洲空間規(guī)劃中獲得了廣泛的應(yīng)用[4]。對區(qū)域的多中心程度進行測度，國外學(xué)者探索了不同的方法。在眾多研究方法中，歐盟資助的項目POLYNET采用的多中心測度的定量方法影響較大，包括：基于位序規(guī)模法則的圖表分析法;自包容測度法和功能性多中心指數(shù)法[5]。

2 多中心化空間結(jié)構(gòu)計量分析

2.1 位序規(guī)模法則模型

城市空間結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模分布高度相關(guān)，本文使用城市群的位序規(guī)模分布特征反映城市群的空間結(jié)構(gòu)：

式中，Pi是第i城市的人口或經(jīng)濟規(guī)模，C為常數(shù)，Ri為位序。|q|為最小二乘回歸斜率的絕對值。|q|>1，表明核心城市很突出，城市群服從單中心分布;|q|<1，則表明城市間規(guī)模差距較小，服從多中心結(jié)構(gòu);|q|=1，則表示城市規(guī)模服從齊普夫法則。

由于|q|是通過線性擬合獲得的，因此這一數(shù)值能否準確的反映區(qū)域城市規(guī)模分布，還需要取決于擬合的R2，一般在R2大于0.9時認為回歸結(jié)果是可信的。

2.2 數(shù)據(jù)說明與計算結(jié)果分析

本文數(shù)據(jù)來源于2011～2016年《北京統(tǒng)計年鑒》《天津統(tǒng)計年鑒》及《河北統(tǒng)計年鑒》。將2010～2015年歷年北京、天津及河北各地級市的人口規(guī)模和GDP數(shù)據(jù)利用位序規(guī)模法則模型計算，得出計算結(jié)果如表1。

表1中人口規(guī)模和GDP數(shù)據(jù)線性擬合的R2值均大于0.9，模型擬合度較高。結(jié)合圖1可以看出，2010～2015年京津冀地區(qū)人口規(guī)模|q|值均小于1且逐年遞增，表明京津冀城市群人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化但多中心化程度逐年減弱;2010～2015年京津冀地區(qū)GDP年規(guī)模|q|均大于1且逐年遞增，表明京津冀城市群經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化且單中心化程度逐年增強，如圖1。京津冀地區(qū)，中小城市經(jīng)濟發(fā)展不充分，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡。

3 存在的問題

當(dāng)前，京津冀城市群結(jié)構(gòu)多中心化并未完全實現(xiàn)，存在一些問題亟需解決：（1）人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化但多中心化程度逐年減弱，中小城市人口增長較大中心城市增長緩慢，由于大中心城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、能提供更多更好的就業(yè)和受教育機會，人口有向大的中心城市流動的趨勢;（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化且單中心程度逐年增強，近年來北京GDP一直呈現(xiàn)一家獨大狀態(tài)，京津冀地區(qū)中小城市經(jīng)濟發(fā)展不充分，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡;（3）中小城市經(jīng)濟生產(chǎn)效率較大中心城市低，大中心城市由于擁有更多高生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)部門（第三產(chǎn)業(yè)），經(jīng)濟生產(chǎn)效率較高，而中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等級較低，經(jīng)濟生產(chǎn)效率低下。

4 結(jié)論與建議

對京津冀城市群多中心化發(fā)展過程中存在的問題應(yīng)從多角度去解決：（1）增加中小城市就業(yè)機會，通過加強投資、政策優(yōu)惠等方式吸引更多的勞動力到中小城市就業(yè)，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等社會服務(wù)也要適應(yīng)其人口規(guī)模。（2）加快調(diào)整中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高其經(jīng)濟生產(chǎn)效率，第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率較一二產(chǎn)業(yè)相對較高，加快調(diào)整中小城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級有利于提高其經(jīng)濟生產(chǎn)效率。（3）疏解大中心城市部分職能到中小城市，緩解其“大城市病”，使中小城市發(fā)展更充分，促進地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）注重生態(tài)保護，加強區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理，區(qū)域內(nèi)各城市政府、企業(yè)、民眾、非政府環(huán)保組織有責(zé)任共同監(jiān)督、保護、治理區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

參考文獻

[1]樊杰.京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃研究[M].北京：科學(xué)出版社，2008：23.

[2]汪行東，魯志國.粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)研究：從單中心到多中心[J].嶺南學(xué)刊，2017，5.

[3]孫鐵山等.北京都市區(qū)多中心空間結(jié)構(gòu)特征與形成機制[J].城市規(guī)劃，2013，37（7）：28-32.

[4]克勞茲，昆斯曼.多中心與空間規(guī)劃[J].國際城市規(guī)劃，2008，23（1）：89-92.

[5]覃成林，李紅葉.西方多中心城市區(qū)域研究進展[J].人文地理，2102，27（1）：6-10.

收稿日期：2019-02-26

作者簡介：梁晨晨（1991-），女，漢族，碩士研究生在讀，研究方向為人文地理。