高官“斷崖”后，如何再回首

規劃統計處的其他同事一般都會和“斷崖”后的曹建方保持一定的距離。大家和他都沒有太多的溝通，處里有接待性的飯局，也不會叫他參加。工作期間，曹建方每月和農墾

十八大之后，已有近30名省部級官員因違紀遭受“斷崖式”降級處分，其中受處分稍“輕”的如湖北省委組織部原部長賀家鐵，被降為正廳級非領導職務;被降得最“狠”的要數江西省委原秘書長趙智勇，直接從副部級降至科員。這些曾經身居高位的部級官員，轉眼間便從公眾的視線中消失。他們被降級后會不會正常上班？如何面對新同事？在生活中如何重新當一個普通人？這些話題在當地官場都會成為談資。

“有事安排我來做”

受到處分后不久，大概是在2016年初的某一天，云南省委原常委、秘書長曹建方獨自一人前往云南省農墾局報到。農墾局人事處一名負責人向記者回憶，他們按正常流程給他辦了手續，和其他外單位調過來的干部是一樣的。

在人事處工作人員的陪同下，曹建方去了規劃統計處處長羅星明的辦公室，那是他第一次見曹建方。見面聊了幾句后，羅星明向曹建方介紹了處里的工作，并給了他一些資料，讓他先熟悉情況。

“他的態度很誠懇。”羅星明說，剛到農墾局，曹建方就向他表態——“有事情可以安排我來做”。即便如此，羅星明還是覺得不方便給曹建方安排工作，因為規劃統計處是專業性較強的業務部門，沒有相關業務知識很難參與。

規劃統計處沒給曹建方安排固定的工作。上班時，他就看看書和資料。局里給他配備了工作用的電腦，但羅星明從沒見他打開過。

據羅星明介紹，局里正常退居 “二線”的調研員一般也沒有固定分工，但可以幫助處理一些臨時性的任務，如在辦公室、人事處這樣的處室，可以幫忙參加會議、辦理文件等，但規劃統計處處理臨時任務也要有前期了解，無法讓曹建方幫忙，這就導致曹建方實際上無事可做，“不可能讓他去幫忙打印文件吧”！

曹建方在農墾局會接受局里的考勤管理，“但不是每天都來，可能有事就不來”。羅星明說，他偶爾會請假，緣由一般都是身體不舒服或者家里有事，羅星明基本上也都批準。

規劃統計處的其他同事一般都會和曹建方保持一定的距離。羅星明的印象中，大家和曹建方都沒有太多的溝通，處里有接待性的飯局，他們也不會叫曹建方參加。在辦公室里，羅星明會稱呼曹建方“曹調”或者“老曹”，“總不能喊曹秘書長或者曹老領導吧”。

工作期間，曹建方每月和農墾局其他副處級干部領著同樣的工資，不同的是，曹建方沒有年終獎。人事處負責人解釋，按規定不能給受處分的干部發獎。該負責人稱，曹建方剛去報到那幾天，同事們議論較多，但也就好奇了兩天，過了個把星期就習慣了。

該負責人介紹，人事處會按要求將曹建方的工作情況定期向上級單位報告。

住進女兒家

不同于長期在昆明工作并擁有住宅的曹建方，張田欣由于沒在昆明買房，被降級后不得不另尋安居之所。晉升為云南省委常委之前，張田欣一直在玉溪市和文山州工作，2006年，他從文山州委書記任上擢升云南省委常委、宣傳部長。

張田欣的親家說，張田欣調到昆明后，住進了省委安排的 “周轉房”，位于昆明市西昌路468號，也就是俗稱的“省委一號院”。

在“省委一號院”居住了近8年，期間張田欣由省委宣傳部長轉任昆明市委書記。2014年7月，張田欣受到“斷崖式”降級的處理后，不得不搬出“省委一號院”。此時，張田欣離退休還有不到一年的時間。無房的張田欣只能搬進女兒家里，和女兒、女婿一起生活。

身邊住著老市委書記，成了小區住戶們閑聊時常提起的話題，張田欣的舉手投足在小區里都備受矚目。鄰居們常看到張田欣和夫人帶著外孫在小區里遛彎，有些鄰居還和他保持經常性往來。

一位和張田欣熟識的鄰居告訴記者，張田欣沒有車，出門都是女婿開車接送。

張田欣的親家稱，在女兒家住了近3年后，張田欣在不到1公里外的一個新樓盤買了一套小一點的房子，已經入住。但張田欣還會常回女兒家，和親家輪流照看小孩。張田欣的女兒在昆明一所大學工作，育有一男一女，他和親家如果沒有什么事，每半個月輪流一次。

記者造訪時，張田欣不在，他在電話中以“近期不在昆明”為由婉拒了采訪請求。

并不是“軟著陸”

張田欣被降級之后，“斷崖”的處理方式在中共黨內被多次使用。這種處理方式對應了黨內監督執紀“四種形態”中的第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整。

已被“斷崖”的近30名省部級官員，在中紀委的通報里，都被指出“嚴重違紀”，通報也指出了每個人的違紀情節，較普遍的是利用職務便利謀取利益，張田欣及江西省委原常委、 秘書長趙智勇和江西省政協原副主席許愛民等人就屬此類，海南省人大常委會原副主任張力夫則因違紀收受禮品、禮金，此外還有因違反中央八項規定、公款消費而被降級的。

部分官員的違紀情節較為特殊，如湖北省委組織部原部長賀家鐵，除了違反八項規定外，還在擔任中央巡視組副組長期間泄露巡視工作秘密;四川省原省長魏宏插手了司法活動;廣西政協原副主席賴德榮則有多次到境外賭博的情節。

遭降級的干部幾乎都被定性為“違紀但不違法”，一般認為，遭“斷崖式”降級處理的官員已經“軟著陸”，不會被移送司法機關。其實，只要有新證據出現，“斷崖”之后依然有被法辦的可能。

今年4月，云南多個地州黨委召開會議，傳達學習了上級下發的有關案情通報的文件，這份文件的標題就指出“‘斷崖不是‘軟著陸”。2017年8月，在農墾局工作不到兩年的曹建方辦理了退休手續。今年1月，曹建方再次被查，雙開并移送司法機關。

局其他副處級干部領著同樣的工資，不同的是，他沒有年終獎。