堅決防止設 “零上訴”等脫離實際的工作目標

近日，中央紀委辦公廳印發《關于加強和改進案件審理工作的意見》，強調各級紀檢監察機關案件審理部門要強化精準思維、堅持實事求是……對案件進行全面審核，嚴把案件質量關，確保每一起案件都經得起實踐、人民和歷史的檢驗。

據悉，《意見》共18條，對案件審理工作的政治責任和職責要求、嚴格履行審核把關職責、強化監督制約職能、切實保障案件審理時限、建立健全涉嫌職務犯罪案件協作配合機制、全面推行案件審理質量責任制、加強案件審理隊伍建設等方面加以明確。

《意見》要求，各級紀檢監察機關要堅持和完善“凡案必審”“查審分離”以及由案件審理部門向紀委常委會會議匯報案件等基本工作制度，堅決杜絕“先定后審”“未審即定”和“查審不分”等問題發生。堅持獨立審理，防止審理過早介入監督檢查、審查調查工作。案件審理部門要堅持原則，敢于、善于提出不同意見，切實發揮好監督制約職能。要切實保障案件審理時限，決不能違背工作實際和辦案規律，片面強調“快立、快查、快審、快結”，堅決防止“重速度輕質量”的情況。

《意見》明確，對擬移送司法機關的涉嫌職務犯罪案件，要嚴格按照刑事審判關于證據的要求和標準進行審核。堅持罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等原則和理念，確保案件事實清楚，證據確實、充分，并能排除合理懷疑，形成相互印證、完整穩定的證據鏈。

《意見》還強調，建立健全涉嫌職務犯罪案件協作配合機制，加強與司法執法機關的互相配合制約。堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無罪”“零上訴”等脫離實際的工作目標，推動各級紀檢監察機關與檢察機關、審判機關共同對案件質量負責。