陳曉磐：扎根基層守護群眾平安

張波 殷廣華

“這幾天太忙了，我不僅要到田間地頭維持治安秩序，晚上還要組織村民代表召開治安防范會議。這不，我剛在田地里費了大半天工夫解決了一起糾紛。”見到記者，全國公安系統二級英模、河南省臨潁縣公安局皇帝廟派出所指導員兼皇帝廟鄉大袁村駐村民警陳曉磐拍了拍警服上的塵土說道。

“已經過去快兩年了，當時那一幅幅溫暖的畫面仿佛就在眼前。習近平總書記高屋建瓴、親切感人的話語依然縈繞在耳畔。”回想起習近平總書記在2017年5月19日會見全國公安系統英雄模范立功集體表彰大會代表時發表重要講話的情景，陳曉磐依然十分激動，“習近平總書記來到我們中間，同大家親切握手。作為一名基層民警，我感到很榮幸、很激動。習近平總書記的講話立意高遠、思想深邃，‘對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的總要求是對人民公安事業的殷切期望，為我們進一步做好公安工作指明了方向，增添了我們干好本職工作的堅定信心和無窮力量。”

兩年來，守好老百姓的“家院子”“錢袋子”，及時化解矛盾糾紛，維護轄區和諧穩定……陳曉磐將“十六字”總要求轉化為服務人民的實際行動。

“五步雙網”工作法破解農村治安管理難題

“一村一警”是河南公安機關破解農村警務“最后一公里”的一把“金鑰匙”。兩年來，陳曉磐立足“一村一警”，堅持發展新時代“楓橋經驗”，探索出了“五步雙網”工作法。“五步”是指“熟、訪、防、幫、帶”，從深入熟悉情況、認真走訪調查、做好安全防范、開展幫危扶困、保持清正廉潔五步入手做好基層工作。“雙網”包括兩個層面：以網絡為支撐，開通微博，建立QQ和微信群，綜合應用警務信息網；以信息化為引領，構建以轄區村組長和企業負責人為骨干、以警務室和村“兩委”為支撐的治安立體防控網。在搭建“雙網”的同時，陳曉磐靠著一雙“鐵腳板”，走遍8948戶人家的11029處院落，將拍攝的3.6萬余張照片、采集的9萬余條人口信息全部輸入電腦并繪成了電子地圖，為做好處警、服務群眾等工作奠定了良好基礎。

“‘五步雙網工作法，是傳統方法與現代手段、腳踏實地與開拓創新、職責擔當與群眾認可的深度融合。”臨潁縣公安局局長于珂介紹，“五步雙網”工作法被評為河南公安機關“平安守護”精品案例。大袁村村支書王喜林說：“‘五步雙網營造了平安環境，讓村民過上了安寧生活，這都是俺村‘榮譽村民陳曉磐的功勞。”

用獎金設立基金獎勵“身邊好人”

“我獲得的榮譽是黨和人民給的，這獎金也應該和大家分享，我要把組織的關愛變成為人民服務的行動。”陳曉磐每次得到獎金和慰問金，都不假思索地捐出來，用于獎勵好村民、給留守兒童添置學習用品等。

2018年2月7日，陳曉磐捐出5萬元獎金，設立了大袁村“身邊好人”評選基金和大袁警區留守兒童溫馨家園基金，對涌現出來的“好黨員”“好公婆”“好鄉鄰”“好媳婦”“遵紀守法好村民”等“身邊好人”以及留守兒童進行獎勵、扶助。在陳曉磐的影響下，91名村民被推樹為縣、市級道德模范或大袁村“身邊好人”，轄區“好人效應”蔚然成風。

“陳曉磐家庭條件并不好，現在穿的便服還是15年前買的。按理說，他本可以拿這些獎金補貼家用，但他全部捐了出來，這種無私奉獻精神讓人十分敬佩。”王喜林感慨地說。據了解，近10年來，陳曉磐的各項捐款已有20余萬元。

如今，陳曉磐的事跡被創作成了河南墜子《好民警陳曉磐》、豫劇《知心人》、歌曲《好人警官》、微電影《連心結》等，在群眾中廣為流傳。“有困難找曉磐，找到曉磐不作難”已成了臨潁群眾的口頭禪。

“趕上這個偉大的新時代，身上有使不完的勁，但我也深知自己做得還不夠。”陳曉磐告訴記者，“我要認真學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話精神，以‘一村一警為主陣地，積極投身‘踐行新使命、忠誠保大慶實踐活動，以新作為詮釋新擔當，以維護轄區穩定和服務轄區群眾的優異成績迎接新中國成立70周年。”