新時(shí)期農(nóng)業(yè)面臨的新問題和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)

吳昊

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，應(yīng)當(dāng)基于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)促進(jìn)作用，著力構(gòu)建科學(xué)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的不斷成長(zhǎng)。

新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展正處在攻堅(jiān)階段，國(guó)家大力提供發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，只有構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系，才能達(dá)到培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展目標(biāo)。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題

①農(nóng)業(yè)投資管理問題

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中主要面臨著農(nóng)業(yè)投資不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)的問題。新農(nóng)村建設(shè)的過程中沒能將發(fā)展生產(chǎn)力放在重要位置，不能加大農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)投入力度，不能加強(qiáng)對(duì)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入，沒能找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏科學(xué)的計(jì)劃，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的論證不足，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程往往不能因地制宜，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金中途不足，農(nóng)業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行效力不夠，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金來源單一，財(cái)政資金配套不足，因此影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，不少農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成為半拉子工程。

②農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不當(dāng)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中還要有轉(zhuǎn)型思維，傳統(tǒng)的水火不容經(jīng)營(yíng)管理模式導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體收益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量還未能滿足消費(fèi)者的需要，因此導(dǎo)致無公害食品和綠色食品的市場(chǎng)供應(yīng)不足。農(nóng)業(yè)整體效益效低，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的農(nóng)林牧漁業(yè)的效益差別較大，種植業(yè)的資源利用較低，很大程度上導(dǎo)致農(nóng)民增收不足。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力不強(qiáng)，致使農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題還沒能有效解決。

③經(jīng)濟(jì)全球化的影響

在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迎來了全球性的競(jìng)爭(zhēng)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展速度緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的起步較晚，因此在很大程度上影響農(nóng)民的整體素質(zhì)。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平較低，因此不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)的個(gè)性化發(fā)展。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著全球化的挑戰(zhàn)，突顯出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不足的問題。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)質(zhì)量較低，農(nóng)業(yè)信息沒能優(yōu)化配置，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)針對(duì)性不強(qiáng)，因此影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)存在問題分析

①政策導(dǎo)向作用不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展速度較快，國(guó)家日益重視對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究工作，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)的政策導(dǎo)向不足，不能根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域問題。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究過于集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之下，沒能圍繞著轉(zhuǎn)型政策研究新的農(nóng)業(yè)土地制度，生產(chǎn)資源的配給方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科沒能從促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行研究，沒能提出有效的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論方法，因此影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策制定的積極性和影響力不足，因此不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的科學(xué)化和廣泛化發(fā)展，沒能更好的體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

②農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

我國(guó)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重較小，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究在未來變得困難重重。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究范疇較小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的力度不足，我國(guó)經(jīng)濟(jì)研究重點(diǎn)在城市，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的基礎(chǔ)受到較大挑戰(zhàn)。其次，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究科投入不足，研究支出較少，學(xué)科建設(shè)的資源配置不足。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究改進(jìn)方向

①優(yōu)化研究方向

提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的有效性，還要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的重點(diǎn)，注重按照國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，地方經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的特色。首先，應(yīng)當(dāng)聚焦于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，落實(shí)解決三農(nóng)問題的政策要求，以生態(tài)環(huán)保的綠色農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的新課題，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，在確保農(nóng)民收入不斷增加，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化走向的大背景下開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。其次，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)安全，研究有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策制定中的話語權(quán)和基礎(chǔ)地位。

②完善研究體系

促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的快速發(fā)展，還要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與主要特色，注重圍繞著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要構(gòu)建科學(xué)的研究體系。首先，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的資源配置機(jī)制，注重加大基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研工作，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息的收集，注重形成有效的信息反饋系統(tǒng)。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究工作的資源配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理部門，農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)配合的機(jī)制，著力建立聯(lián)合性的研究性課題，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的主動(dòng)性與針對(duì)性。

③培養(yǎng)實(shí)用人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究還要有助于培養(yǎng)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用型人才。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究應(yīng)當(dāng)與人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用人才的基礎(chǔ)上體現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科研究的價(jià)值。首先，應(yīng)當(dāng)圍繞著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)才，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)研究課題統(tǒng)一，在培養(yǎng)實(shí)踐型人才的理解下開展相關(guān)的理論研究工作。例如，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型方向，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)品牌的建設(shè)方法，農(nóng)業(yè)資源的配置方式等。其次，還要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才掌握前沿性的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)促進(jìn)作用。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才的政策分析能力，同時(shí)還要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的孵化，達(dá)到以服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的方式方法，著力構(gòu)建一體化的人才培養(yǎng)機(jī)制，達(dá)到提高農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新性、科學(xué)性、系統(tǒng)性的目標(biāo)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人才促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)用價(jià)值。

（作者單位：450000鄭州大學(xué)西亞斯學(xué)院）