國際消費中心城市如何名副其實？

陳珂

什么是國際消費中心城市？

早在2016年，國務院辦公廳文件中就提出“積極培育國際消費中心城市”，由商務部牽頭負責。近幾年來，這一定位也頻頻出現在一些城市的發展規劃里。商務部相關信息顯示，國際消費中心城市是現代國際化大都市的核心功能之一，是消費資源的集聚地，更是一國乃至全球消費市場的制高點，具有很強的消費引領和帶動作用。

今年10月14日，商務部等14部門聯合出臺《關于培育建設國際消費中心城市的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），明確提出用5年左右時間，建設一批立足國內、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費中心城市。

一城一策，各顯優勢。

近日，北京、上海、西安、成都等城市陸續出臺指導性文件，對建設國際消費中心城市謀篇布局。怎么建？如何建好？值得城市管理者深入思考和長久規劃。

消費環境是首位

我國建設國際消費中心城市有得天獨厚的優勢。

隨著經濟形勢的發展，我國經濟從出口導向型轉向內需導向型是必然趨勢。商務部數據顯示，2019年前三季度，我國最終消費支出的貢獻率為60.5%，消費在拉動經濟增長的“三駕馬車”中仍然走在最前面。

在提振國內經濟的同時，我國公民促成的國外消費市場也溫度不減。近年來，越來越多的中國消費者選擇境外旅游和境外購物，消費力大量外流的現象引起關注。據聯合國世界旅游組織最新數據，2018年中國公民出境游花費排名世界第一，全年在境外消費2773億美元。……