嘉定：攜手遠親近鄰 助推一體化發展

李云嘯

近期，嘉定區人大常委會先后與溫州、昆山和太倉三市人大常委會牽手結親、簽約共建，以促進四地人大工作同步發展、履職水平整體提升，為推動區域更高質量一體化發展提供有力支持和法治保障。

互訪協商 明確協作內容

嘉定區人大常委會黨組圍繞《溫州市、嘉定區推進更高質量發展戰略合作框架協議》《蘇州市、嘉定區共同打造嘉昆太協同創新核心圈戰略合作框架協議》，多次研究牽頭四地人大協作事宜。受區人大常委會主任許謀賽委托，王其明副主任帶隊先后赴溫州市、昆山市和太倉市，與三地人大常委會領導就開展協作事宜進行了對接協商。四地人大隨后以互訪和電話、網絡溝通等形式就建立人大工作協作機制的協議（草案）進行了研究并進一步明確了基本原則、主要內容和相關機制，就正式簽約相關事宜進行了會商并達成共識。

牽手共建 簽署協作協議

4月30日、5月16日，溫州市人大常委會主任葛益平、昆山市人大常委會主任張雪純、太倉市人大常委會主任陸衛其分別帶隊到嘉定，與嘉定區人大常委會主任許謀賽簽署了《關于建立溫州市、嘉定區人大工作協作機制的協議》和《關于建立嘉昆太地區人大常委會協作機制的協議》，協議重點體現三項原則：圍繞中心、服務大局，聚焦“溫州市、嘉定區更高質量一體化發展深度融合示范區”和“嘉昆太更高質量一體化協同創新發展示范區”建設工作舉措落實情況加強監督，聚焦優化代表履職服務保障加強合作，聚焦人大工作實踐創新加強交流。積極作為、密切協作，強化依法協作、堅持務實協作、探索全面協作，與溫州市人大常委會建立主任座談會、溝通協商、聯合調研和聯動監督、互訪交流、代表跨區域培訓和考察等五項機制;與昆山市人大常委會、太倉市人大常委會建立主任聯席會議、工作機構和辦事機構協作、聯合調研以及聯動監督等四項機制。突出重點、務求實效，聚焦科技創新、產業升級、民生服務、生態環保、規劃交通等領域，商定重點議題，聯合開展監督調研，助推兩個示范區建設有關工作舉措的有效落實;就推動人大工作水平提升等方面開展交流，

開局起步 深入開展協作

根據協商確定的有關事項，嘉定區人大常委會今年將按照“少而精、講實效”的原則，重點做好三項工作。

開展專題調研。將“長三角區域一體化進程中嘉昆太城市綜合交通發展”列為市十五屆人大嘉定代表小組年度專題調研課題。5月21日、22日，課題組先后赴昆山市、太倉市調研，現場查看了嘉定城北路對接太倉岳鹿公路工程，了解嘉昆太道路對接需求;車行G15沈海高速、G2京滬高速、G1503上海繞城高速及相關省道，實地了解嘉昆太交通網絡;聽取三地職能部門規劃和建設情況介紹，詳細了解交通設施互聯互通、公交服務共創共享、執法監管聯勤聯動等方面存在的問題和需求，以期通過本次專題調研努力推動嘉昆太率先建立現代化綜合交通體系。7月份還將結合區人大常委會關于推動民營經濟健康發展的監督議題，組織部分區人大常委會組成人員、區人大財經委委員赴溫州市專題調研，學習借鑒溫州發展民營經濟的經驗。

開展專項監督。“強化科創領域互促共享”是《共同打造嘉昆太協同創新核心圈戰略合作框架協議》的一項主要內容，下半年三地將就科創領域合作工作開展一次聯合監督，了解面上落實推進情況，提出改進意見，推動合作取得實效。12月份舉行的區人大常委會會議還將聽取區政府關于兩個示范區建設推進情況的報告，了解階段性進展情況，特別是存在的困難和需要突破的瓶頸，通過人大監督進一步推動兩個示范區建設步伐。

聯合舉辦人大代表交流活動。9月份溫州市人大常委會將組團到嘉定區考察科技創新工作，兩地人大將聯合舉辦代表交流活動，一方面加強代表履職經驗交流，另一方面圍繞科技創新領域開展交流。