關于區縣黨校后勤管理存在的問題和對策分析

劉志清

摘要：近年來，區縣黨校在培訓規模和培訓質量方面都取得了長足的發展，這就給后勤管理提出了更高的要求。本文以xx區委黨校為例，探討其在轉變服務理念、提高服務標準、優化管理效能等方面的實踐，為新時代區縣黨校后勤管理提出積極對策和建議。

關鍵詞：黨校;后勤管理;對策

中圖分類號：Gb47.4 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）14-0272-01

習總書記在全國黨校工作會議中指出：“黨校事業是黨的事業的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道”，明確了新時代開展黨校工作的重要意義。后勤管理是黨校教學科研各項工作正常運轉的“前哨”和“后院”，是黨校工作的重要組成部分。

一、xx區委黨校的后勤管理現狀

Xx區委黨校在2017年實現了易地新建工程，整體搬遷至新校址。總建筑面積19105平方米，集教育培訓、研究宣傳、會務接待三大功能于一體。在后勤管理工作中呈現出以下特點：

1.硬件設施不斷完善。新校址教學樓（含報告廳）6196平方米，有標準教室2個、小教室1個、研討室4個、大小會議室4個、接待室2個、可坐120人和200人的多功能教室各1個，報告廳可容納369人;學員公寓6396平方米，設有標準問68個、大床問19個、套間5個，可提供160人住宿;學員餐廳3909平方米，可為近400人同時提供就餐。

2.管理模式不斷優化。搬入新校址后，后勤工作進入到快速發展期，目前主要工作職能包括會務服務、餐飲住宿服務、消防生產、設備維護、安全保衛等工作。在實踐中積極學習借鑒省市黨校后勤管理成功經驗，結合自身實際，大膽創新，探索形成可復制、可推廣的“管家式委托管理'模式，引進專業團隊、勞務派遣用工、財政托底運營，提升了黨校后勤管理服務社會化、規范化程度，展示了良好的服務形象。目前，區市民中心己成功復制這種運營模式，雨花臺區、溧水區委黨校正在跟進引用。

3.人才隊伍不斷壯大。圍繞新校區運營管理，結合新的科室職能設置，學校重新制定崗位職責，明確分工責任到人，目前總務科正式在編人員3人，勞務派遣人員近50人;依托鐘山賓館服務團隊不斷加強對后勤隊伍的教育培訓，明確各自崗位職責、操作規范和服務標準，不斷提高后勤服務人員素質，確保各項服務標準落細、落實;同時編印員工守冊，出臺安全檢查、采購管理、后勤人員考勤等各項制度，實行以制度管人管事。

二、區縣黨校后勤管理存在的問題

（一）管理流程精細化水平有待進一步提高

雖然學校在制度建設方面取得了長足的進步，出臺了各類管理規章、崗位職責和工作標準，但在管理的制度化、規范化和科學化方面還有很多空間。同時，在管理的過程中技術運用的能力和水平不夠，依靠傳統靠人去跑腿辦事的現象依然存在，導致管理效率低下，有時溝通不順影響辦班的效果。

（二）運行成本核算能力有待進一步加強

雖然學校是全額撥款的參公事業單位，由財政部門托底管理。但在運營近一年半的時間里，對成本核算的方法還在學習摸索階段，光靠財務分析報表難以真實地反映運營情況。同時，分管副校長和科室負責人在工作的每個層面、每個環節還要進一步層層監督、環環相扣，實現對各項工作的不間斷管理和時時有管理，提高對各項工作的跟蹤落實、督導檢查，確定成本支出的合理性，提高運營效益。

三、區縣黨校后勤管理的對策和建議

（一）堅持“黨校姓黨”，增強服務意識

習近平總書記在全國黨校工作會議上強調，必須堅持黨校姓黨這個黨校根本工作原則。黨校的一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都要堅持這個原則。校領導要按照巡察反饋意見，擔負起巡察整改的政治責任和主體責任，制定整改方案，細化整改措施，帶領黨校教職工保質保量的完成整改落實，在過程中推動后勤工作的制度建設、流程建設、隊伍建設和文化建設。

（二）加強流程再造，規避管理漏洞

不斷提升與其他科室的溝通協作，建立快捷便利的協調路徑，初步構建適應黨校需求的OA辦公平臺;建立健全對管理公司的考核辦法，落實主體的監管責任;編制《后勤服務工作指導手冊》，完善《后勤工作制度匯編》，建立可量化的，具有操作性的服務標準;初步制定后勤管理成本核算方案，并形成《后勤經營月報表》;加大信息化硬件投入力度，對智能設備進行升級改造，實現校內一卡通;提供優質后勤服務，實現學員滿意度達95%以上;建立運行成本統計報告制度，完善統計指標體系，開展運行成本數據采集、統計和分析工作;搭建信息化采購平臺，實現采購電子化;完善與供電公司、自來水公司、燃氣公司、電信、食品藥品監督管理局、特檢院、衛生局等保障單位的工作對接，建立長效應急保障機制。

（三）提高隊伍素質，加強團隊文化建設

堅持班子帶隊伍，打造一支政治素質好、大局觀念強、業務技能精、工作作風硬、服務水平高的后勤隊伍;開展“紅色校園、綠色校園、書香校園、溫暖校園”等建設活動，積極推進校園文體設施、圖書室、閱覽室等基礎設施建設和維護改造，提升校園文化景觀的整體布局。