淺談新農村建設背景下的農業經濟管理

姚長林

摘 要 農業經濟的發展是一個國家綜合國力的重要基礎。基于此，對新農村建設下的農業經濟發展進行分析，通過對新農村建設背景下的經濟建設的發展趨勢與現狀的闡述，提出農業經濟發展有針對性的措施，旨在實現新農村建設的推進與農業經濟的快速發展。

關鍵詞 農業經濟管理;新農村建設;發展

中圖分類號：F320 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.08.043

新農村建設與農業經濟的發展一直都是脫貧戰略的主體對象，所以實現農業經濟的發展已經成為我國五年計劃的重點內容的重要指示。之前，我國一直重視高新技術在五年發展計劃中的地位，經過了這些年的變化改進，我國從科技發展到教育興國，再到今天的農村建設與農業經濟發展，逐步實現了國家建設的方方面面，深刻貫徹了先富帶動后富的農業經濟的發展方針，通過新農村建設這舉措，實現農村文化與農業經濟的雙

重發展。

但是我國新農村背景下的農業經濟發展也面臨著巨大的壓力與挑戰，由于農業經濟的地區差異所造成生產內容、市場環境的不同，農業經濟的發展需要從當地經濟的困局著手進行分析，從而找到當地市場經濟發展的有效措施，為新農村的建設與人民水平的提高起到良好的促進作用。基于此，結合新農村背景下農業經濟管理的趨勢與現狀展開分析，并針對發展過程中的問題進行有針對性的解決，譜寫農村經濟發展的新篇章。

1 新農村建設背景下農業經濟管理內涵

農村經濟的管理就是根據農村經濟發展方針，并結合當地的市場環境、人員組成對經濟發展資源進行重新布局，解決一些農村經濟建設的不合理之處，從而使農業經濟發展更加符合當地市場、環境、人民的要求。新農村建設背景下的農村經濟管理有了更好的管理基礎，農業經濟管理在發展過程中有了更加完善的政策依據與市場規范，為農業經濟管理活動的展開提供了穩定性、科學性、持續性的應用平臺。所以，新農村建設背景為農業經濟的管理提供了很好的促進作用，使農村的經濟管理呈現出更加現代化、信息化、生產化的特點。

2 我國農業經濟管理發展的趨勢

2.1 農業經濟管理更加現代化，農業經濟管理思維向現代農業管理轉變

我國社會主義新農村建設的主要目的是實現農業經濟管理的現代化發展。傳統的農業生產方式已經難以吸引大量的勞動力資源，并且一直停留在簡單基礎產品的生產上，農民的收入自然得不到大幅度提升，也無法滿足新農村的建設要求。所以需要采用現代化的農業經濟管理方式來適應市場經濟的發展，促進我國農業經濟生產向著更加現代化的趨勢發展。新農村建設背景下的現代化的農業經濟管理方式主要有兩方面內容。1）加強農業生產活動的現代化發展，解決傳統農業中對農民勞動力的占據，將新農村背景下的農業生產活動進行一體化的生產管理，以機械生產代替傳統的手工勞動。2）開展新農村建設背景下的農業生產的深加工，提升農業經濟的技術含量。讓區域內的農業生產人員采用聯合經營的方式，將農業生產的內容進行進一步加工從而實現農村經濟內容的多元化發展。另外，除了采用具體的現代化措施之外，更重要的是要提升廣大農民對農業經濟現代化發展的認識，借助新農村建設這一平臺將人們的農業經濟管理向現代化轉變。

2.2 農業經濟管理信息化

隨著信息技術發展及其在農業經濟管理中的應用，農業經濟管理也有了更加豐富的信息化資源的支撐。傳統農業經濟活動往往忽視了對市場與環境因素的適配，所以新農村建設背景下的農業經濟管理采用信息化的技術應用，也是農業經濟管理與信息時代的發展需要[1]。通過信息化的農業經濟活動的指導，可為農業的生產生活提供更加合理的指導;提前分析市場變化的趨勢，可讓農民的生產活動在市場中有更大的收益。不管是在新農村的建設中還是在農業經濟管理活動的發展中，農業活動信息化的應用都是滿足當今時代發展主題的需要。

2.3 農業經濟管理市場化

新農村建設背景下的農業經濟管理的最終目的是實現農業活動的市場化。農業活動的市場化就是指農業生產能夠在市場環境中得到快速使用，實現市場與農產品的雙向滿足。例如，將地區內的農業生產內容與大型生產企業進行聯合，使得當地的農業生產成果可以快速進入市場，不僅提升農民的經濟收益而且提高農民進行農業活動的積極性。對生產企業來說，生產化讓企業有了更加穩定的材料來源，實現了農業經濟管理對農業活動與市場需求的一體化發展，所以市場需求的滿足才是農業經濟管理實現生產化的最終目的。

3 新農村背景下農業經濟管理中存在的問題

3.1 尚未建立健全新農村背景下農業經濟管理體制

雖然我國一直致力于農業經濟的管理發展，先后實行了農業機械優惠、新農合補助等多種措施，新農村建設已經取得了很大發展，但是對于農業經濟管理與農業經濟的生產促進大多是停留在一些政策要求上。對農業經濟管理的建設不能僅僅以制度政策為主，也需要完善和健全相應的農業經濟管理體制。所以，新農村建設下的農業經濟管理體制仍然是農村經濟發展的一大弊端。管理體制與管理方式無法滿足新農村建設對農業生產活動的要求，農業經濟管理體制的落后導致對農業生產的管理缺乏執行力，不利于新農村經濟的更快更好地成長發展。

3.2 部分農業經濟管理人員未充分認識加強農業經濟管理的重要性

目前，我國一直高度重視農業經濟管理，不斷出臺相關的農業經濟管理的政策制度，但是在基層的管理部門中，這些促農、惠農的農業經濟政策并沒有發揮應有作用。基層管理部門對政府下達的農業經濟管理內容過分強調書面上的履行反饋，忽視了在實際農業活動的應用。最直接的表現就是很多農民根本不知道農業經濟管理的政策要求，農業經濟管理工作缺乏足夠的執行力動力，在其他的一些管理活動中也缺乏主觀能動性，將基層管理工作中的一些漏洞不斷放大，造成農業經濟管理活動的收效甚微。為此，可以使用現代化的生產技術與信息化的管理方式進行農業經濟管理活動，以便有效改進農村的生產活動。

3.3 農業經濟管理人員的工作素質有待提高

很多基層的農業經濟管理活動人員故步自封，導致自己對于一些農業經濟管理的發展認識不足，而且過于松懈的管理環境也使得很多的管理人員忽視自身的成長發展，難以對農業經濟的管理內容進行深入研究，造成農業經濟管理在新農村建設中的應用缺陷。農業經濟發展需要根據市場、環境、生產進行綜合分析，對數據進行分析，對當地的市場環境進行調節，而一些缺乏責任心、管理技術不高的人員并不足以對農業經濟的發展起到有效的幫助，所以新農村建設背景下的農業經濟管理活動并不是那么容易。

4 新農村建設背景下的農業經濟管理途徑

根據五年計劃對全面小康社會的要求，我國一定會將新農村建設與農業經濟發展作為發展重點，所以對于農業經濟管理的發展需要更加嚴格、高效。為此，需要從轉變管理人員思想，完善管理體系，提高專業人員的技術水平，進行規模化管理，增加資源與技術的投入等方面入手，切實有效地促進農業經濟的增長。

4.1 轉變管理思想，完善管理體系

新農村建設為農業經濟管理活動的開展提供了環境優勢。管理工作的展開更加方便快捷。為了促進農業經濟管理的發展，需要轉變工作內容和提高工作質量，需要從管理人員思想觀念與管理制度共同入手，提升農業經濟管理工作的有效性。無論是高層的管理人員還是基層的執行人員，都需要正確認識農業經濟管理工作對于農業經濟發展的重要性，高層管理人員應該根據農業生產內容確定切實有效的管理方法，并在當地農業生產活動中應用并改進。基層的農業經濟管理人員需要加強對管理政策的執行力度，提升管理工作開展的責任心。同時，不斷完善農業經濟管理工作的制度建設，設立相應的監管機構，保證農業經濟管理工作為農業生產發展與新農村的建設提供技術與經濟促進。

4.2 加強人才培養，提高綜合素質

其實農村生產內容的復雜性更加需要專業的農業經濟管理人員。需要根據農業經濟的弊端與市場需求進行聯合分析，并結合地區內的環境因素進行生產內容的選擇[2]。所以，新農村建設背景下的農業經濟管理人員的農業技術尤為重要。加強農業經濟管理隊伍的建設可以從兩方面入手：1）對當前的管理隊伍進行業務技術與思想素質的培訓，提升農業經濟管理人員的現代化、信息化的工作技能;2）進行信息化農業人才的引進，如信息管理與信息系統的農村基層人員引進，加強信息技術與現代化管理理念在農業經濟管理活動中的應用。另外，可以聘請專業的農業經濟管理人員進行交流培訓，參觀一些優秀的農業經濟管理地區，學習別人農業經濟管理的優點后進行改進應用，從而提高新農村背景下農業經濟管理的綜合水平。

4.3 采用規模化的農業管理

很多新農村的農業經濟發展主要以集體化的農業生產方式，將每個農民的力量集合起來，最終實現集體化生產。這是目前農業經濟管理的一種有效措施。集體化的農業生產方式可以采用機械化的生產方式進行一起管理，其一方面提升了農業生產管理的效率，另一方面在市場上也有了專一性，讓地區內的農業生產活動實現規模化發展，實現新農村建設背景下人民群眾的集體富裕。另外，規模化的生產也方便了農業生產與市場需求的對接，大型需求企業可以直接將當地的農業生產作為原材料基地，人民不用為農產品的銷路發愁，更好地提升了農民進行農業生產積極性。

4.4 引入信息技術，加大資源投入力度

不斷加大對新農村建設與農業經濟管理發展的資源投入，從技術與資金兩個方面進行聯合管理，制訂有效的農業經濟資金的補助方案，鼓勵農業經濟活動的現代化發展，并采用信息化的數據分析，為農業經濟管理提供有效指導[3]。同時，引進先進的農業經濟管理系統，對農業經濟的市場環境與生產效益進行自動收集、分析、處理，實時掌握農業經濟發展的現狀與趨勢，做好農業經濟發展的評估，并從中發展問題及時解決。

5 結語

農業經濟管理不斷發展是新農村建設與農業經濟的關鍵，關系到我國綜合國力的提升，因此一直都是我國重點的發展對象。雖然我國高新技術產業取得了很大發展，但是農村經濟一直是我國地區發展的短板，一直被各級部門高度重視，所以不斷加快推進新農村的建設，在新農村建設的背景下使得農業經濟得到高速發展是時代的重任。

參考文獻：

[1] 劉琳.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].農民致富之友，2018（15）：226.

[2] 王翠蓮.分析新農村建設背景下的農業經濟管理[J].農業與技術，2018，38（10）：145，156.

[3] 劉玉紅.新農村建設背景下的農業經濟管理分析[J].農業科技與信息，2016（14）：18，20.

（責任編輯：趙中正）