王振中
今年5月30日上午,同為市人大代表的陶軍賢和我一起來到奉賢區青村鎮石海村,與部分群眾代表現場交流。這次代表聯系社區活動的主題主要有兩項:了解基層群眾對《上海市居民委員會工作條例》實施情況的意見與建議;了解村民對市實施鄉村振興戰略推進生態宜居方面的意見和建議。

雖然是初次見面,參加交流的群眾卻非常積極,他們踴躍發言,充分體現了基層群眾參與民主的意愿和能力。其中,印象最深刻的是一位70多歲的阿婆,她頭發已斑白,但思維清晰,說話鏗鏘有力。后來得知她是村里的老黨員、老干部,難怪談吐舉止很有見識和魄力。阿婆有能力,也有擔當,讓我們從心里對老黨員的責任心、大局觀和正義感產生由衷的敬佩,同時對聯系社區活動有了更深的感受。
感受之一:做一名貼心的傾聽人。我認為,要想成為一名群眾信賴的人大代表,只有真正靜下心來傾聽社區群眾的所思、所想、所急、所盼,才能更好地了解社情,體察民意,掌握真實而寶貴的第一手材料。
一般基層群眾表達方式更像是拉家常,可能講些困難或者提些問題,我們不能認為沒什么可聽或多一事不如少一事而不愿聽,更不能走馬觀花、蜻蜒點水、以偏概全、主觀臆斷,而應當以他們熟悉的方式,耐心傾聽基層群眾的聲音,多方了解情況聽取意見,尤其是人民群眾的矛盾、困難。
同時,要善于通過傾聽發掘群眾真正的訴求和意愿,把老百姓的呼聲梳理起來,把老百姓的情感表達出來,把老百姓的意愿反映上去,把老百姓的智慧集中起來,這樣既可以確保建言獻策有深度且有準度、解決問題的建議有力度、解決問題的方法具有可操作性。
感受之二:做一個聚焦主題的引導者。如果說在聯系群眾工作中的溝通需要的是一份責任心,那么如何始終圍繞既定專題開展有效交流則更需要主線導向的大局觀。
本次聯系社區活動的兩項主題,市、區人大常委會和鎮人大已通過問卷調查的方式,提前把資料發放給群眾,并告知將要討論的內容和大致的流程,做好了活動前的各項準備工作,但是,我們在現場還是要善于引導話題,掌控方向,因為在活動中,由于參加人員較多,往往容易偏離主題,我們需要始終不忘活動目的,及時把所有人的焦點拉回到議題上來,聚焦會議主題。
感受之三:做社情民意的傳遞員。人大代表最基本的任務就是及時傳遞和反映基層群眾的呼聲和要求。通過本次活動,我一共收集整理并向市人大常委會傳遞了3大類共計15項意見和建議,包括本次活動的兩項主題和其它群眾關心的問題。在我看來,不深入基層,不深入群眾,不做扎實聯系社區活動,就很難了解到老百姓對黨和政府戰略部署、法律法規實施的了解程度,就很難發現群眾關心的問題和期盼,就很難真正履行好人大代表的光榮職責。
通過這次活動,一方面使我了解了基層社區的現狀和群眾對《上海市居民委員會工作條例》和市實施鄉村振興戰略推進生態宜居的意見和建議,同時也讓我看到這些年來社區生態環境的大變化,體會到老百姓對政府管理工作和生活質量的要求越來越高,就像那位老阿婆說的:現在的日子比原來是幸福多了,但還希望《上海市居民委員會工作條例》有更加精細和清晰的實施細則,另外建議建立生態宜居環境治理的長效機制。 (作者系市人大代表,上海天陽鋼管有限公司總經理)