先問“需” 再謀“計”

許鴻蕨

5月30上午，我趕到普陀區曹楊街道花溪園居民區參加市人大代表集中聯系社區活動。我們先是實地參觀了美源公寓已投入使用的三臺加裝電梯，接著就《上海市居民委員會工作條例》實施情況召開座談會，會議開始時，街道自治辦主任、花溪園的居委會書記還匯報了貫徹實施《上海市居民委員會工作條例》的情況及意見建議。

在這次活動中，我們就居民區工作與群眾進行熱烈的交流，并請群眾當場填寫了《上海市居民委員會工作條例》執法檢查調查問卷等。

作為一名“老代表”，這是第幾次參加代表聯系社區活動我已想不起來，但第一次參加的情景卻歷歷在目。

記得第一次走進居委會，看到居民們期盼和信任的眼神時，我油然而生服務群眾的社會責任感和使命感。但那時我沒有經驗，只是認真記錄居民們的每一個呼聲，不會詢問或主動提供話題，直到居委干部得知我從事就業促進工作，開始向我反映社區就業困難群體的情況時，我才找到自己熟悉的話題與他們互動，我認真傾聽、仔細解答他們的問題。會后，我與單位同事們把招聘會開到了居民家門口，這以后，家門口的招聘會成了我們單位服務并聯系社區就業群體的特色工作。所以我覺得只有了解群眾的“需”，才能“對癥下藥”，為他們解決實際困難，切實履行代表職責。

而這次參加代表聯系社區活動，實地參觀美源公寓已投入使用的三臺加裝電梯時，我又不由感慨萬分：我第二次參加代表聯系社區活動的情景仿佛就在眼前。

這是老舊小區，那時還沒有電梯，而住戶大部分是老人，上下樓梯多有不便，有的老人因腿腳疼痛，每天只能望“地”興嘆，一年難得下樓一次。人大代表前來聯系社區，他們便紛紛向代表反映情況，希望解決加裝電梯的難題。同時，居民們又非常體諒政府，知道加裝電梯需要絕大多數業主簽字同意，實施有難度。有的居民主動提議，為減輕政府部門負擔，盡量自己多承擔前期的溝通工作和費用。事后，我多方聯系、咨詢物業公司，得知該小區不具備加裝電梯的條件，我深感無奈和失望。之后，在各類代表座談會上，我用平時努力學習的關于加裝電梯的相關知識和流程，盡量為老舊小區居民呼吁。

平時我也為此積極奔走，得罪過“相關部門”，曾被譏諷過“不務正業”，但我依然努力不懈，直到這個問題最終解決。現在當我看到已加裝的電梯，看到居民們由衷的笑容時，我極其欣慰。

在聯系社區的過程中，讓我感受很深的還有被稱為“小巷總理”的居委會干部。他們身處第一線，服務“四面八方”。人們常說“小社區、大社會”，社區工作千頭萬緒，事事都非小事;上級各大條塊，最終歸口社區，任務一項接一項，項項都重要。創城他們是主力，垃圾分類他們是志愿者。社區居民的矛盾要調解，物業業委的沖突要協調，方方面面的工作，最后都落在居委會。參加完代表聯系社區活動，為了體驗居委會的工作，我們單位開展了“做一天居委干部”的活動，派員工去居委體驗，大家的體會歸納起來是四個字：實屬不易。我認為，作為人大代表，我們在為民解憂的同時，也應該為“小巷總理”們解難，因為他們的每一項工作都與人民群眾的利益相關。

人大代表聯系社區活動拉近了社區干部、群眾與代表的距離，代表與社區居民面對面交流，可以第一時間了解群眾的急、難、愁、盼，使群眾的要求得到及時表達、傳遞，也為政府的決策和改進工作提供廣泛、真實的依據。作為人大代表，我們要做人民群眾的代言人，肩負起沉甸甸的責任。我們應該經常性地深入基層多渠道了解民情、傾聽民意、傳遞民聲，先問“需”、再謀“計”，從而更好地幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現實的問題，讓群眾充分感受到黨和政府的關懷與溫暖，當好政府與群眾之間聯系溝通的紐帶和橋梁，密切黨群干群關系，緩解社會矛盾，促進社會公平正義。

（作者系市人大代表，普陀區就業促進中心主任）