陶樂(lè)昕
6月13日下午,中國(guó)浦東干部學(xué)院組織“澳門特區(qū)法律顧問(wèn)研習(xí)班”學(xué)員到上海市人大常委會(huì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。市人大法制委專職副主任委員、市人大常委會(huì)法工委副主任、培訓(xùn)工委委員閻銳出席并為學(xué)員們作“地方立法的運(yùn)作、經(jīng)驗(yàn)與做法——上海的實(shí)踐”的專題講座。

閻銳將理論與實(shí)踐相結(jié)合,深入淺出地介紹了我國(guó)地方立法的特點(diǎn),上海立法40年發(fā)展歷程和基本情況,市人大及其常委會(huì)的立法程序,包括五年立法規(guī)劃和每年立法計(jì)劃制定,法規(guī)草案的起草、征求意見(jiàn)、審議表決以及頒布實(shí)施等程序和做法。閻銳還與學(xué)員們分享了上海立法工作的6條經(jīng)驗(yàn)和一系列生動(dòng)實(shí)例,闡釋了上海立法工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治的理念,以及積極推進(jìn)發(fā)揮市人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用的嘗試等。
隨后,學(xué)員們圍繞地方行政法規(guī)制定、應(yīng)用大數(shù)據(jù)公開(kāi)征求意見(jiàn)、實(shí)行雙組長(zhǎng)制度開(kāi)展立法工作、立法人的待遇、監(jiān)督“兩院”司法工作等,與閻銳和市人大常委會(huì)法工委的同志作了深入的探討與交流。
學(xué)員們還參觀市人大常委會(huì)會(huì)議廳,聽(tīng)取了市人大常委會(huì)信息中心有關(guān)同志關(guān)于常委會(huì)會(huì)議廳的設(shè)置及運(yùn)行情況的介紹,并觀看了上海人大工作電視宣傳片。
此次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng),通過(guò)座談交流、參觀看片等環(huán)節(jié),使學(xué)員們對(duì)市人大及其常委會(huì)的立法工作,以及人大如何依法行使四項(xiàng)法定職權(quán)有了一定的了解。