涉外電廠設計應注意問題分析

程景云

【摘 要】跟國內工程相比，涉外的工程會有很多不確定的因素，如周期、合同主體、政治、文化、以及法律的差異等，從而加大了工程的難度，也會讓工程施工中遇到各種各樣的問題，因此必須要做好涉外工程的設計。本文以電廠設計為例，通過多年工作經驗，總結出涉外電廠設計需要注意的問題，以及相應的防范處理，為涉外工程項目提供參考。

【關鍵詞】涉外電廠；應注意的問題；防范處理

隨著我國經濟的增長，越來越多的電力公司開始發展國際市場，希望通過增加市場份額，提高企業的市場競爭力。然而涉外的電力工程項目，在實際的施工、運行中會遇到一些問題，如人員問題、合同主體問題、法律問題等，嚴重的影響著涉外電力工程的效益。因此本文的研究具有現實的指導意義。

一、涉外電力工程項目的特點

涉外工程項目主要是由一個國家的發包人委托另一個國家的承包商，按照規定來對工程進行施工，其有以下特點：

首先合同主體多，涉外電力工程設計的參與人員比較多，且不同國家的人員也比較多，受民族、政治、語言以及思維等影響，難免會存在工程上的爭議和問題，因此為了保證涉外電力工程的項目必須要從合同上符合國際標準，用國際慣例來約束人的行為。

其次工程不確定因素多，周期長，風險大。涉外電力工程從投標開始到合同到施工、竣工，整個周期都會比國內的電力工程項目要長，在加上涉外工程存在的政治風險、法律風險等，會加大涉外工程的效益。

涉外電力工程項目必須要嚴格的遵守國際慣例。

涉外電力工程項目涉及到的領域多。如法律、技術、語言、保險等。

二、涉外電廠項目中會遇到的問題

涉外電廠項目中主要是遇到各種問題，本文通過歸納總結如下：

（一）項目外部易出現的問題

首先會遇到一些自然給帶來的危害，如地震、水災、風災、冰雹等，影響著生產、生命安全。其次政治問題，涉外項目的政治問題主要是由于國外的政治發生變化，給涉外工程的投資者帶來的經濟損失，如政治違約、內亂、罷工、延期支付等。此外還有經濟問題，主要是因為國外的經濟形勢發生變化而引起的物價上漲、通貨膨脹等，這是國外政府保護地方主義的表現，但是對于投資者老說卻是風險。而且還有外匯問題，主要是指在支付過程中，匯率的變化帶來的支付問題，會影響著項目的利益，嚴重者還會讓項目虧損。

（二）涉外電廠項目內部問題

首先是工程技術問題。涉外電廠項目一般設計的范圍比較廣，建設的周期比較長，技術也比較復雜，因此存在著一些不穩定的因素。在加上國外一些先進的施工工藝，這給涉外電廠項目的技術環節帶來了極大的挑戰。其次合同管理問題，涉外電廠項目由于不同國家的法律不同、語言不同、政治文化背景不同，因此加大了合同管理的難度，因此施工中必須嚴格按照國際標準來進行設計。此外還有勞務用工問題，涉外電廠項目的多數人員都是聘請的國外人員，因為國內人員輸送到其它國家要考慮簽證、住宿、交通等各種問題，比較麻煩，但是國外的員工又由于跟我國的法律、作息、施工習慣等又跟國內不同，或多或少的產生影響。

三、涉外電廠設計應注意的問題

（一）對設計人員的要求

在涉外電廠設計過程中，由于文件基本上都是英文的，因此對設計人員的要求比較高，需要其了解電力相關知識，如鍋爐、供水、除塵、環保等。并且具備一定的外語能力，因為需要理解施工國家的政治、經濟、地理條件等，在掌握這些的基礎上才能理解設計的意圖，仔細的做好設計，滿足涉外電廠設計的要求。

（二）做好對涉外電廠的設計

1.煙氣方面

在設計過程中，首先要確保除塵器的效率，確定除塵器的型號。然后是煙氣的排放濃度要符合國際標準，因為有些國家的標準跟我國是不一樣的，也因此要選擇低氮燃燒技術，采用SCR、SNCR的方式來進行脫硝處理。此外還要跟鍋爐的制造商進行溝通，保證煙筒的高度，口徑、煙道等，還要在煙筒上安裝CMES，以此來避免涉外電廠工程項目在國外出現環保問題。

2.煤塵防治方面

如果是輸煤系統，采用安裝除塵裝置、噴淋裝置進行煤塵防治。如果是露天的煤場，需要安裝覆蓋全煤場的噴淋系統，有的國家還需要在煤場四周安裝防塵網。

3.廢水處理方面

設計過程中，要嚴格按照世界的排放標準70mg/L來進行設計，也可以根據不同國家的要求來進行設計。設計中，要設計生活污水系統、工業廢水系統、以及雨水系統，采用分流制的方式來對污水跟清水進行分流，即處理了廢水，又節約了水資源。

4.其他方面

如灰渣處理方面，可以采用灰渣分除系統，利用機械來進行除渣?；覉龇矫嬉O計排雨水、防塵、防塵頭等。噪音方面，要根據國外的要求來進行設計。在購買一些設備時，要滿足噪音的需求，如果滿足不了，需要加一些隔聲、吸聲、消聲等方式來防治噪音。此外還需要注意防噪的間距，一些高噪聲的車間應該設計到一些對聲音不敏感的地方。

（三）做好設計資料的交接

設計資料要簡潔明了，也要把設計的意圖清楚的表達出來。因為這些涉及到翻譯、涉及到一些專用術語，如果表達不清楚，會加大翻譯的難度，也會產生相應的矛盾。并且項目要符合施工國家的一些噪音標準、環保標準的，避免驗收不合格的現象。此外，對設計中的一些要求，跟施工人員進行探討，保證設計意圖可以落實，如果有什么問題，還需要及時的對設計資料進行修改，以此來保證涉外電廠工程項目的順利進行。

結束語

綜上所述，跟國內的工程相比，涉外的工程項目由于政治、語言、文化、宗教等不同，在施工中難免會遇到一些問題，影響著施工進展。涉外的電廠也是如此，我國電力企業一直在對外擴展，以此來增加其市場份額，然而涉外的電廠也是涉及到環保、語言、法律等問題，因此在設計中，需要做好設計文件、文件的交接，防塵、污水等處理，以此來保證涉外電廠項目的順利開展。

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（作者單位：中國電建集團福建省電力勘測設計院有限公司）