高校信息化建設(shè)探究

劉小青

摘 要：當(dāng)今信息化時代，教育領(lǐng)域的信息化建設(shè)程度成為了衡量一個國家和地區(qū)教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國的教育信息化建設(shè)自20世紀(jì)90年代起步以來，經(jīng)歷將二十幾年的實踐探索，建起了一定的信息化環(huán)境，包括軟硬件設(shè)施以及教學(xué)資源，并且得到了基本的普及。特別是在近幾年，在國家的多方推動下，校園信息化建設(shè)迅速向前發(fā)展，但是在快速的發(fā)展過程中也暴露了不少的問題，本文對高校的信息化建設(shè)進(jìn)行了探究，提出了一些解決問題的建議。

一、高校信息化建設(shè)的背景與現(xiàn)狀探究

我國的高校教育信息化起步于20世紀(jì)90年代末，比西方發(fā)達(dá)國家晚了差不多10年，但是在近二十年的時間內(nèi)，高校的信息化設(shè)施與信息技術(shù)的應(yīng)用已有了非常大的發(fā)展，校園網(wǎng)、數(shù)字圖書館、多媒體教室、各種信息應(yīng)用平臺得到了基本的普及。

2003年，教育部啟動“2003～2007教育振興計劃”，其中一個非常重要的內(nèi)容就是加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、教育信息資源建設(shè)和人才培養(yǎng)，全面提高現(xiàn)代化信息技術(shù)在教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平。可見，我國的教育信息化從2003年開始，不但強(qiáng)調(diào)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而且已經(jīng)開始把注意力放到應(yīng)用上面，從此邁入了與國外發(fā)達(dá)國家相類似的第二個發(fā)展階段：信息化建設(shè)的重點(diǎn)從硬、軟件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向信息與信息技術(shù)的應(yīng)用階段，在繼續(xù)關(guān)注教育、教學(xué)部門的行政管理與教學(xué)管理應(yīng)用的同時，強(qiáng)調(diào)教育、教學(xué)過程中的應(yīng)用。

2010 年我國在《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出信息技術(shù)對教育發(fā)展有革命性的影響。而在2011年的全國教育工作會議上，胡錦濤提出了以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。由此可見，國家對教育信息化的重視程度越來越高，緊接著更是出臺了一系列扶持政策和指導(dǎo)性意見：《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》、《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育管理信息化工作的通知》等，不斷加大教育信息化的投入，充分調(diào)動建設(shè)的積極性，大力推進(jìn)學(xué)校的信息化進(jìn)程。在這樣一個利好的環(huán)境下面，各學(xué)校紛紛投入信息化建設(shè)的大潮，雖然起步較西方發(fā)達(dá)國家晚，但是奮起直追，目前，我國的教育信息化已然經(jīng)過了起步、興起的階段，和西方國家一樣進(jìn)入了注重應(yīng)用整合的階段。

二、高校信息化建設(shè)遇到的主要問題

（1）缺乏頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃的理念

各個部門總是以自己的建設(shè)需求作為唯一的出發(fā)點(diǎn)，各自為政，建設(shè)的各種信息化項目標(biāo)準(zhǔn)不一、建設(shè)散、亂，缺乏全局規(guī)劃的思想，不僅導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，還造成重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重浪費(fèi)資源的問題。

（2）虎頭蛇尾，重硬件建設(shè)而忽視軟件的應(yīng)用

在信息化建設(shè)過程中，不少學(xué)校仍然把過多的注意力放在硬件上面，剛開始的時候勁頭很足，以為信息化設(shè)施建起來了，就萬事大吉，但是往往虎頭蛇尾，在后期輕視了軟件方面的應(yīng)用和推廣，這樣一來導(dǎo)致了很多花了重本去建設(shè)起來的信息化硬件設(shè)施的使用水平得不到提高，甚至有些處于“荒廢”狀態(tài)。[5]

（3）信息化建設(shè)的資金問題

為保障信息化建設(shè)的資金，在2012年教育部發(fā)布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》提出各級政府在教育經(jīng)費(fèi)中按不低于8%的比例列支教育信息化經(jīng)費(fèi)，但是據(jù)了解，許多學(xué)校并沒有對這筆財政資金進(jìn)行合理、充分的利用，出現(xiàn)了“有錢花不出去”的奇怪現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的根本原因，是沒有對信息化的發(fā)展做出合理的規(guī)劃，實際上并不是沒有建設(shè)可做，而是想不到有建設(shè)可做，技術(shù)上后知后覺，跟不上信息化發(fā)展的步伐。

（4）信息化建設(shè)的人員配備問題

信息化建設(shè)對于一個學(xué)校的發(fā)展來說，其重要性是無可厚非的，但是據(jù)了解，許多院校信息化建設(shè)的人員配備存在非常大的問題，一是人員不足，而是人員結(jié)構(gòu)不合理，這都會嚴(yán)重阻礙信息化的發(fā)展。

（5）用戶計算機(jī)相關(guān)的基礎(chǔ)能力水平各異，導(dǎo)致在后期應(yīng)用推廣的時候阻力非常大，基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境的建設(shè)好了，軟件應(yīng)用也投入使用了，但是用戶卻發(fā)現(xiàn)“不會用”，或者在使用過程中遇到各種各樣的問題，導(dǎo)致對信息化產(chǎn)生一些消極的，負(fù)面的想法，打擊積極性之余，對信息化的信心也受到動搖。

三、高校信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（1）貫徹頂層設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃的理念，避免重復(fù)建設(shè)，對于新的建設(shè)，要遵循統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一門戶和數(shù)據(jù)中心，對于舊的建設(shè)，要盡量整合到新平臺和數(shù)據(jù)中心，消除信息孤島。

（2）在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，注重軟件方面的應(yīng)用，要把建設(shè)好的東西應(yīng)用到教育、教學(xué)中去，推廣大學(xué)生、教師等廣大用戶中去。因為高校信息化的目的，就是為了給學(xué)生帶來便捷，給教師、管理者的工作變得更加高質(zhì)、高效！

（3）高校人事部門必須重視信息化的人員配備問題。一方面信息化建設(shè)的技術(shù)人才流動性高，因為他們往往更青睞于一些待遇和發(fā)展前景好的企業(yè)、公司，所以需考慮如何通過政策把人才留住；另一方面則需要和信息化部門配合無間，梳理人才結(jié)構(gòu)。不但要確保充足的人才，還有確保結(jié)構(gòu)的合理性。

（4）隨著國家層面上越來越重視高校教育的信息化建設(shè)，在財政上的支持也會越來越大。這需要各高校認(rèn)真做好信息化的規(guī)劃，充分、恰當(dāng)?shù)睦煤眠@些資金打造符合自身情況信息化體系。

（5）為了解決后期信息化應(yīng)用推廣的阻力問題，提高應(yīng)用程度，需要在制定合理的培訓(xùn)、推廣計劃，對學(xué)校人員進(jìn)行定期的由上至下的培訓(xùn)，并借此機(jī)會了解用戶的需求、意見，以更好的完善信息化系統(tǒng)。

四、總結(jié)

校園信息化已經(jīng)成為推動教育、教學(xué)發(fā)展，推動教育改革的強(qiáng)有力的助推器。只有把教育信息化搞好，才能促進(jìn)教育、教學(xué)和管理創(chuàng)新，從而破解教育改革和發(fā)展的中遇到的各種難點(diǎn)、問題。各高校必須立足于自身的實際情況，靈活應(yīng)對信息化建設(shè)過程中遇到的問題，加快信息化建設(shè)的進(jìn)程，把信息化打造為一把提高教育、教學(xué)以及管理質(zhì)量的利器。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何克抗.論教育信息化發(fā)展新階段.第1版.北京：北京師范大學(xué)出版社，2016

[2] 陳春芳.高校校園信息化的建設(shè)與創(chuàng)新分析.無線互聯(lián)科技，2015

[3] 黃榮懷，張進(jìn)寶，胡永斌.智慧校園：數(shù)字校園發(fā)展的必然趨勢.開放教育研究，2012

（作者單位：廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院）