廣東電力現貨結算試運行實踐

文 | 羅鋼 王浩浩 趙雯

作者系南方（以廣東起步）電力現貨市場團隊成員

對于全國現貨市場建設而言，南方（以廣東起步）現貨市場是全國首個開展結算運行的現貨市場，對全國電力現貨市場建設具有很強的示范意義。

為深入貫徹國家電力體制改革精神，促進電力市場發展，落實國家政府對電力現貨市場建設的決策部署，南方（以廣東起步）電力現貨市場從2018年8月31日起進入試運行階段，成為全國首個進入試運行的現貨市場。

現貨市場是整個電力市場體系的核心，主要體現在三個方面：一是搭建了供需競爭的平臺，激勵發電、輸配電和用電環節的互動、互補、互利，實現價格引導下的電力供需平衡；二是能夠產生分時、分區的價格信號，在時間層面激勵需求側響應、促進削峰填谷，在空間層面優化負荷分布、減少電網阻塞，能夠以市場化手段應對電力供需的不確定性，全面提高大電網安全性；三是促進清潔能源消納，激勵發電企業根據自身的調峰能力，預留調峰容量參與日前或實時平衡市場，更多地消納風電、光伏、水電等清潔能源。

2019年5月、6月，南方（以廣東起步）電力現貨市場開展了2次結算運行，選取工作日和休息日開展，充分體現不同的負荷場景對市場出清的影響。

主要目標包括：評估和檢驗規則體系、參數設置有效性、合理性，檢驗現貨市場技術支持系統的穩定性和實用化水平；提高市場主體對現貨結算試運行相關工作的參與意識和理解掌握程度；檢驗現貨市場全流程運行風險，包括價格異常風險、市場主體盈虧風險等，檢驗市場是否具備長期開展結算的條件，為下一階段進入正式結算運行做好準備。

兩次結算運行具有重要意義。對于南方（以廣東起步）現貨市場而言，開展結算運行測試是進入正式結算的前置條件，只有通過試結算運行全面驗證市場運營規則體系的適應性、各技術支持系統的可靠性、系統運行的安全性以及財務信用風險的可控性，才能確保進入正式結算后市場運行平穩有序。對于全國現貨市場建設而言，南方（以廣東起步）現貨市場是全國首個開展結算運行的現貨市場，對全國電力現貨市場建設具有很強的示范意義。

備戰

結算試運行工作從現貨市場2018年8月投入試運行以來一直在籌劃，籌劃過程協調了廣東省能源局、南方能監局、南方電網、發電側和售電側的市場主體等相關部門和主體。

在政府部門和南方電網公司的大力支持下，廣東電網電力調控中心、廣東電力交易中心協同推進，廣東電網公司財務部、市場部、信息部、人資部、財務共享中心、計量中心、信息中心、客服中心等部門通力合作，所有發電側、售電側市場主體共同參與，全面推進電力現貨市場試結算運行的相關工作。

試結算運行的關鍵在于市場規則設計、市場參數設定、市場主體深度培訓、現貨市場技術系統的可靠性和穩定性、各相關部門工作業務的協調等。其中，現貨市場技術支持系統必須24小時不間斷運行，對系統的可靠性和穩定性提出了很高的要求，成為市場試運行能否正常開展的最重要環節。

在開展結算試運行之前，還制定了相應的風險控制措施。首先，當出現因交易規則及系統等問題導致試結算日市場主體出現巨額盈虧，或電力市場交易發生惡意串通操縱行為并嚴重影響交易結果等情況時，能源監管機構會同政府部門可以做出中止電力市場現貨試結算的決定，轉由按現階段中長期規則開展全月結算。

其次，當發生氣候異常和自然災害或重大電源、電網故障等突發事件嚴重影響電力供應或電網安全時，或電力市場技術支持系統發生故障無法正常開展市場交易時，市場運營機構應按照安全第一的原則處理事故和安排電力系統運行，必要可以中止現貨試結算交易，恢復常規方式調度，轉由按現階段中長期規則開展全月結算。

同時，6月份試結算運行組織開展了市場熔斷演練，為正式運行做好充分準備。

實戰

結算試運行期間，批發側參與市場主體與當月參與現行價差模式交易的市場主體保持一致。其中，發電側包括省內所有燃煤機組和燃氣機組，共190臺機組，包括廣東能源集團公司、國電廣東電力有限公司、華能集團南方分公司及廣州發展集團等多家電廠公司。123家售電公司均為在現行中長期交易中實際有交易的售電公司（截至5月底，廣東電力市場共有售電公司417家）。3家直接參與批發市場的大用戶分別為廣州盛源能源科技有限公司、深圳市華星光電技術有限公司和深圳灣科技發展有限公司。

結算試運行按照以下流程開展“中長期合同分解→日前市場信息披露→日前市場申報→日前市場出清→日前市場結果發布→實時市場出清→實時市場結果發布→檔案固化及推送→表碼采集及推送→電量計算及推送→日清算及結果發布→月結算及結果發布→賬單發行及收付”，共13個環節。其中，中長期合同分解是在月初完成；月結算及結果發布、賬單發行及收付在次月完成；其余10個環節每天按順序開展。

市場主體參與方式為：在日前市場申報階段，發電側市場主體采用“報量報價”的模式參與結算試運行，即申報發電量價曲線；用戶側市場主體采用“報量不報價”的模式參與結算試運行，即申報運行日用電需求曲線，不申報價格，且申報曲線僅用于自身結算。

在按日結算試運行之后，廣東共收集市場主體反饋意見143條次，對信息披露、結算機制設計等方面都提出了改進建議。

發電側市場主體反饋意見方面，包括：“日前市場從運行預測信息發布至申請截止只有1個小時時間，會對市場主體的交易決策產生影響，能否延長申報截止時間”、“能否加強阻塞風險管理、開展金融輸電權交易，允許市場參與者對沖與阻塞相關的風險”等，共85條次。用電側市場主體反饋意見方面，包括“5月試結算日不具備代表性，能否將試結算時間段放寬拉長，并考慮節假日、雙休等各種場景”、“試結算期間發現分時電量等數據存在推送不及時、不準確的情況”、“中長期分解曲線與售電公司代理用戶實際用電特性差別較大”等問題，共58條次。

戰績

結算試運行期間，現貨市場運行總體穩定有序，電網運行安全穩定，市場主體積極理性報價，市場出清結果合理，基本達到了驗證市場規則和參數的有效性、現貨系統穩定性的目標。取得的成效主要反映在以下四個方面。

第一，現貨價格總體上反映了電力供求關系和時空特性，體現了市場對電力資源優化配置的決定性作用。

一方面，現貨價格的升降情況反映了市場供需關系在不同時刻的變化，價格曲線與競價空間的形狀基本吻合，這說明整體上現貨價格的時間特性得到了充分體現。以5月15日日前市場負荷側平均電價與競價空間的情況為例，負荷側平均電價最高值出現在競價空間高峰，電價最低值出現在競價空間低谷，價格曲線與空間曲線的變化趨勢基本一致。

另一方面，局部的輸電阻塞導致不同節點的電價出現差異，充分體現出現貨價格的空間特性。5月15日11點15分的負荷高峰時期，惠州、中山等地區負荷集中，相關斷面滿載，價格較高；湛江、茂名地區受局部拓撲變化影響，相關斷面滿載，價格也較高；韶關、清遠等地區負荷較低，并且電源集中，競爭激烈，價格較低，節點電價的空間特性得到充分體現。

第二，在報價方面，參與結算試運行的市場主體報價理性、有序，不同類型的發電主體報價基本體現了其成本的差異。

廣東市場包括燃煤、燃氣兩種類型機組，二者的成本有顯著差異，在二者的報價行為中得到充分體現。以5月15日為例，燃煤機組報價分布如圖所示，除零報價和天花板報價（665元/MWh）外，大部分報價在175-500元/MWh，平均報價315元/MWh，基本反映了燃煤機組的變動成本。

燃氣機組報價分布如圖所示，除零報價和天花板報價（665元/MWh）外，大部分報價在350-650元/MWh，平均報價504元/MWh基本反映了燃氣機組的變動成本，與燃煤機組平均報價之差為189元/MWh。

第三，充分檢驗了現貨市場技術支持系統的可靠性和穩定性。5月、6月試結算運行期間，現貨市場技術支持系統正常穩定運行，未發生運行故障事件，沒有發生網絡安全事故，充分檢驗了現貨市場技術支持系統的安全性和可靠性。

第四，市場主體得到了充分的培訓和實戰鍛煉，對現貨市場運營理論、機制和操作方法的理解進一步加深。

下一步

雖然結算試運行取得了一系列的成果，但是在試結算期間，也存在一些問題有待完善，大部分是技術支持系統功能存在小缺陷或有待完善。針對該問題，已完成對試結算期間出現的系統缺陷的梳理匯總，梳理出確保出清結果準確性、增強系統可靠性、提升分析及操作效率等三大方面任務，并對系統消缺的集中攻關工作進行了詳細部署，責任到人，任務到天，確保需求充分溝通、研發過程快速迭代、完成情況及時測試驗證。

下一階段，廣東電力現貨將主要推進以下四個方面的工作。

1.持續開展按日試結算工作。

跟進結算試運行情況，持續優化交易規則和參數、技術支持系統。持續開展按日試結算工作，逐步增加按日試結算的天數，并開展不同負荷條件、不同供需形勢、不同規則模式、不同交易參數等多場景下的測試，獲取更加全面真實的市場運行數據。全面檢驗順價模式下現貨市場交易規則，穩妥做好明年的正式運行準備，并根據結算試運行情況，不斷完善南方（以廣東起步）電力現貨市場運營規劃。

2.開展第三方評估工作。

在持續開展日結算試運行的同時，按照政府相關部門的安排，組織第三方評估市場規則合理性、技術支持系統可靠性及技術支持系統與市場交易規則的一致性，評估市場風險，為啟動南方（以廣東起步）電力現貨市場提供決策依據。

3.提前謀劃明年電力市場交易安排。

提前謀劃2020年市場交易總體安排，明確市場規模、準入主體、市場模式及交易組織安排；積極做好現貨環境下中長期交易測試，為后續全電價中長期交易開展做好準備，明確現貨模式下中長期合同范本、零售結算合同范本，實現與現貨市場銜接。

4.進一步加強培訓工作。

針對結算試運行期間市場主體對規則理解不到位的地方，開展相應的培訓。同時，為加強地方能源主管部門和一般用戶對現貨市場的理解，專門組織開展對地方能源主管部門一般用戶的培訓。