“三線建設(shè)”城市經(jīng)濟(jì)空間演化分析—以綿陽(yáng)市為例

■ 郭 凱 陳 濤

四川省綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)空間在1985年至2011年間是屬于集聚效應(yīng)增強(qiáng)，擴(kuò)散效應(yīng)減弱的階段，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布較為集中，中部市區(qū)一核獨(dú)大的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，呈現(xiàn)較為顯著的“極化效應(yīng)”特征。此外，綿陽(yáng)市的東部和西部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與市區(qū)差距逐步擴(kuò)大，且趨勢(shì)日益明顯，產(chǎn)生這種演化的原因與“三線建設(shè)”企事業(yè)單位在綿陽(yáng)的布局和發(fā)展有很大關(guān)系。

一、綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)梯度差異演變分析

綿陽(yáng)市1985年建市以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值由建市之初的50多億元增長(zhǎng)到2011年的1000多億元，增長(zhǎng)了20多倍。但是，綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻很不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市區(qū)發(fā)展。由圖1可知，1985年，市中區(qū)（涪城區(qū)及后來(lái)的游仙區(qū)）和江油市社會(huì)總產(chǎn)值高達(dá)32億元，占全年市域總產(chǎn)值52億元的62%，其余6個(gè)縣占據(jù)綿陽(yáng)市域面積的近80%，卻僅僅創(chuàng)造了約四成的綿陽(yáng)社會(huì)總產(chǎn)值，可見，各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)總量差距十分巨大，市域經(jīng)濟(jì)以市中區(qū)和江油市為核心，周圍縣市為邊緣區(qū)，空間結(jié)構(gòu)屬典型的“核心—邊緣”結(jié)構(gòu)。2000年，涪城區(qū)一區(qū)所占全市比重就超過(guò)38%，比三臺(tái)、鹽亭、安縣、梓潼、北川、平武6縣的總和還多，可見，區(qū)縣之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度呈拉大趨勢(shì)。2011年，涪城區(qū)和游仙區(qū)組成的市區(qū)占全市經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)一半，而其余7個(gè)縣市占據(jù)綿陽(yáng)超過(guò)90%的土地面積和八成的人口數(shù)量，卻只產(chǎn)出了不到一半的社會(huì)總產(chǎn)值。7縣市里最高的江油市與涪城區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)總量不足其一半。可見，20多年間，綿陽(yáng)市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，市中心區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)梯度持續(xù)拉大，市域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分布呈明顯的“金字塔”型，市中區(qū)獨(dú)大，其他縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸拉大。

圖1 1985、2000、2011年綿陽(yáng)市各區(qū)縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值情況資料來(lái)源：據(jù)綿陽(yáng)市1985、2000、2011年統(tǒng)計(jì)年鑒繪制

二、綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)空間集聚演變分析

（一）全域自相關(guān)實(shí)證分析

綿陽(yáng)市區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)全局空間自相關(guān)系數(shù)計(jì)算結(jié)果如表1所示。計(jì)算結(jié)果表明，各年Moran’I均通過(guò)檢驗(yàn)，但個(gè)別年份顯著性較弱。從表中可以看出，綿陽(yáng)市區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)空間自相關(guān)系數(shù)呈下降趨勢(shì)，總體處于一個(gè)較高程度的集聚水平，但空間集聚格局呈現(xiàn)為集聚減弱、分散加強(qiáng)的演變趨勢(shì)。但就目前而言，綿陽(yáng)市尚處于極化階段，集聚作用仍較強(qiáng)，擴(kuò)散作用相對(duì)較弱。縱觀30余年綿陽(yáng)市區(qū)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，綿陽(yáng)市目前正處于工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)集聚效益優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，集聚的溢出效應(yīng)明顯，因而極核狀的城市經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)明顯。如涪城區(qū)是綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高，經(jīng)濟(jì)聚集作用明顯，帶動(dòng)了周邊其他落后區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，形成了明顯的向較發(fā)達(dá)區(qū)縣集中傾向。

表1 1985～2010年綿陽(yáng)市區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)全域空間自相關(guān)指數(shù)和z檢驗(yàn)值

（二）區(qū)域自相關(guān)實(shí)證分析

全域自相關(guān)系數(shù)反映了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間自相關(guān)情況，但是對(duì)于單個(gè)區(qū)域的情況卻無(wú)法反映，因此采用局域自相關(guān)分析方法深入研究各縣之間的相關(guān)性。

在geoda軟件中進(jìn)行計(jì)算并得出Moran散點(diǎn)圖（圖2）。根據(jù)Ii兩部分取值的不同，可將區(qū)、縣域分為4種類型：High-High型，區(qū)縣與相鄰區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均為高于全市平均水平；High-Low型，較發(fā)達(dá)區(qū)縣的鄰近區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平多低于全市平均水平；Low-High型，欠發(fā)達(dá)區(qū)縣的鄰近區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平多高于全市平均水平；Low-Low型，區(qū)縣與相鄰區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均低于全市平均水平。

利用ArcGis軟件對(duì)計(jì)算結(jié)果按照以上分類制作可視化地圖（圖3），分析如下：1985年，High-High區(qū)域主要為綿陽(yáng)市游仙區(qū)；Low-High區(qū)域?yàn)镠igh-High區(qū)域旁三臺(tái)縣；其他區(qū)縣的空間關(guān)聯(lián)性不明顯，主要原因在于其他區(qū)縣大多處于發(fā)展滯后狀態(tài)，區(qū)縣之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，沒(méi)有較強(qiáng)的自相關(guān)性。2000年，只有涪城區(qū)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)超其他周邊區(qū)縣，呈現(xiàn)出High-Low格局，其他區(qū)縣圍繞涪城區(qū)，空間關(guān)聯(lián)性不明顯。2010年，仍然保持與2000年相同的情況，說(shuō)明涪城區(qū)經(jīng)濟(jì)高度優(yōu)于周圍區(qū)縣的情況沒(méi)有改變。縱觀30年綿陽(yáng)市區(qū)縣經(jīng)濟(jì)空間集聚的演化，High-High區(qū)域和Low-High區(qū)域呈現(xiàn)先有后無(wú)的現(xiàn)象；High-Low區(qū)域?yàn)橄葻o(wú)后有，而且一直保持為涪城區(qū)一個(gè)。一般說(shuō)來(lái)，High-Low區(qū)域具有明顯的經(jīng)濟(jì)集中性，說(shuō)明在綿陽(yáng)市域內(nèi)，涪城區(qū)經(jīng)濟(jì)一直優(yōu)于周圍區(qū)縣。

圖2 1985年、2000年、2010年綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)空間Moran散點(diǎn)圖

圖3 1985年、2000年、2010年綿陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì)空間集聚示意圖

三、綿陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)空間演化特征原因分析

綿陽(yáng)市“三線建設(shè)”企事業(yè)單位在綿陽(yáng)的布局和發(fā)展的關(guān)系。

第一，1964年至1985年“三線建設(shè)”初期布局和建設(shè)階段。這一時(shí)期，因綿陽(yáng)市“三線建設(shè)”布局的大量科研單位和工廠集中于綿陽(yáng)市區(qū)，主要有部屬的國(guó)營(yíng)長(zhǎng)虹機(jī)器廠、涪江機(jī)器廠、國(guó)營(yíng)涪江有線電廠、電子工業(yè)部第十一設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)物理工程研究院、朝陽(yáng)機(jī)械廠、新華內(nèi)燃機(jī)廠等和一些地方性企業(yè)。與此同時(shí)，按照“大分散，小聚集”的原則，1985年前“三線建設(shè)”大規(guī)模進(jìn)行時(shí)期，縣域也布局設(shè)置眾多的企事業(yè)單位，如江油市的長(zhǎng)城特殊鋼鐵公司、江油發(fā)電廠、四川礦山機(jī)器廠等，這些單位運(yùn)營(yíng)良好，創(chuàng)造了較好的效益，使江油市較快較好地發(fā)展成為工業(yè)城市。因而，這一時(shí)期，江油市與市中區(qū)并駕齊驅(qū)，構(gòu)成綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主核”。相形之下，其余縣域由于“三線建設(shè)”單位布局較少，大多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，與“主核”相比，屬于邊緣化區(qū)域。

第二，1985年至今，“三線建設(shè)”調(diào)整和發(fā)展階段。“三線建設(shè)”企事業(yè)單位進(jìn)入調(diào)整階段，不少原“三線建設(shè)”單位進(jìn)入“軍轉(zhuǎn)民”改制階段。一些單位和廠商選擇遷建、改制、擴(kuò)建或者破產(chǎn)重組，相當(dāng)大一部分原本布置于綿陽(yáng)各縣區(qū)市企業(yè)由于發(fā)展的需要陸續(xù)遷入市中心區(qū)。留在當(dāng)?shù)氐牟糠制髽I(yè)，如江油發(fā)電廠、長(zhǎng)城特殊鋼鐵廠十幾年來(lái)發(fā)展困難，效益低下，基本處于常年虧損狀態(tài)，曾輝煌一時(shí)的四川礦山機(jī)器廠破產(chǎn)。相比而言，市中心區(qū)內(nèi)“三線建設(shè)”企業(yè)因區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策扶持，轉(zhuǎn)型較為成功，如1986年8月，以長(zhǎng)虹機(jī)器廠為主體由國(guó)內(nèi)63個(gè)單位組成的四川長(zhǎng)虹電視機(jī)集團(tuán)成立，總部設(shè)在綿陽(yáng)長(zhǎng)虹機(jī)器廠，1987年改名為四川長(zhǎng)虹電子集團(tuán)公司。1987年，以涪江機(jī)器廠為主體，由國(guó)內(nèi)83個(gè)單位組成的四川九洲電纜電視聯(lián)合公司成立，總部設(shè)在綿陽(yáng)涪江機(jī)器廠。這些市區(qū)內(nèi)大型“三線建設(shè)”企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，為市區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。