全球大變局下，時間站在中國一邊

孟秋

G20大阪峰會落下帷幕，中美兩國領導人在其間進行會晤時，雙方同意在平等和相互尊重的基礎上重啟經貿磋商。美方表示不再對中國出口產品加征新的關稅。兩國經貿團隊將就具體問題進行討論。盡管如此，中美之間貿易摩擦是否最終按下休止符，還有待時間考驗。

但是在這場持續一年不斷升級的貿易摩擦中，中美雙方的貿易體系均受到較大影響。雖然今年一季度美國的經濟增速達到3.1%，但消費者支出下降、建筑住房指數下降、農產品庫存增加。觀察者們均調低對美國經濟增長的預測，預計今年全年將不會到達3%的預測值，經濟衰退已經近在眼前。中國經濟在第一季增長達到6.4%，進出口未受太大影響，預計第二季度仍會實現溫和增長。但反映企業活力的制造業采購經理人指數（PMI）從5月的50.1下跌至49.4，跌破榮枯線。這是一個警告信號。

中美雙方的貿易戰已經產生了嚴重的溢出效應，但責任應該由四處加征關稅的美國政府承擔。聯合國貿易和發展會議《2019年世界投資報告》指出，2018年全球外國直接投資（FDI）同比下降13%，降至1.3萬億美元。這是全球FDI連續第三年下降。世界銀行在6月將今年的全球經濟增速預測從2.9%下調到了2.6%，貿易增速預測從3.6%下調到2.6%。

如果說經濟增長和貿易增長還可以隨著時間改變而恢復增速的話，那么這場由美國人處心積慮發動的貿易戰，目前已經對全球經濟體制產生了較多的沖擊。從短期來看，是世貿組織的功能性癱瘓，使全球貿易秩序更加動蕩不安；長遠來看，由于美國對中國科技企業和關聯企業的制裁，將使科技市場分裂成各自主導的兩個部分，從而割裂全球貿易以及研發之間的聯系。

世界局勢的變化，不以人的意志為轉移。作為最大的受益者，中國一方面仍需要站出來維護現有的貿易體制，一方面也要參與到它的改革當中，發揮游戲規則制定者的作用；同時，中國也需要做好面對分裂市場的準備，維護好自己的利益，確保自己位于貿易和科研行業領先者的地位。

最近一段時間以來，先后有科創板的開板，以及5G商用牌照的發放。前者意味著決策者正在力圖通過科創板改善科技投研和應用商業環境，后者則意味著中國在5G領域開始進入商業化階段。這一進展有可能為中國新經濟發展找到新的增長點。兩者的審批和推動速度都異常快捷，顯示出決策層希望通過科研應用占據經濟發展制高點的考量。而去年開始的進口博覽會，則可以視為是推動更加平衡貿易政策的開端。

時間是衡量政策效果的指標。雖然有眾多良好政策的實施，但由于中美貿易戰實際上涉及到全球供應鏈體系的改變，因此整個過程會有許多變量，有些政策還需要做出微調，甚至根本調整。但是考慮到中國所具有的全產業鏈優勢，數量眾多且素質極高的科研人員，以及合理且高效的對外貿易網絡，時間終將站在中國一邊，全球貿易必然會回到正常的軌道。