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2019年全球經濟將走向何方

2019-08-15 01:28:58云賀
公務員文萃 2019年5期
關鍵詞:報告經濟

云賀

雖然大部分經濟體在過去兩年間迎來了短暫的“恢復繁榮期”,但2019年這種繁榮景象或將消退,全球經濟會很快趨于平穩。

全球經濟增速回落

從2016年底到2018年初,全球各大經濟體迎來了自2008年金融危機后的短暫繁榮期。不過,邁克·杰克曼認為,從目前的走勢來看這一周期已經過去,2019年全球經濟將會回落到一個相對平緩的增長點上。具體而言,2019年全球GDP(以購買力平價計算)增速將達到3.6%,2020年為3.5%,2021年為3.4%。

報告首先分析了美國的經濟走勢。美國政府財政刺激的效果開始逐步消退,高利率將進一步抑制國內消費,而強勢美元還會繼續拖累凈出口。由此,邁克·杰克曼預測,美國2019年的GDP增速將從2018年的2.8%回落到2.3%,2020—2021年間的增長率將保持在1.8%左右。

歐盟的日子也不好過。英國脫歐、全球貿易局勢緊張等,都會給各成員國的發展帶來極大的不確定性。同時,歐洲央行已在去年12月宣布結束量化寬松的貨幣政策。這意味著,歐洲央行通過擴大資產負債表來拯救歐元區經濟的嘗試即將落下帷幕。

報告認為,缺少央行支持的歐盟成員國,在2019年的經濟表現將普遍回落。2019年和2020年歐元區的GDP增速將分別為1.8%和1.6%。其中,德國、法國、意大利、西班牙在2019年的預測GDP增速分別是1.7%、1.7%、0.9%和2.4%。

相較之下,邁克·杰克曼對中國經濟形勢的總體判斷仍然較為樂觀。他認為,鑒于中國政府的有力施政,在全球大局不力的情況下,2019年中國的GDP增速能保持在6.3%左右。

新興市場方面,從歷史上來看,美元升值一般都會給新興市場經濟體帶來較大壓力。但報告認為,從2019年下半年開始,美國國內經濟增速放緩將在某種程度上消解強勢美元給他國市場帶來的一部分沖擊。

“痛點”各不相同

對全球各大經濟體而言,2019年經濟發展中各有各的“痛點”。

美國方面,聯邦政府的預算赤字問題將更加嚴重。美國財政部與白宮行政管理和預算局的數據顯示,美國聯邦政府2018財年的財政赤字為7790億美元,達到了2012年以來的最高水平。

報告分析認為,在2019財年,美國聯邦政府的預算赤字將超過1萬億美元。得出這一結論的主要原因有兩方面:一是在2017年底,美國國會通過大規模減稅法案,雖然能夠釋放企業活力、刺激購買能力,但也會直接造成財政收入銳減;二是特朗普政府在軍費、基建、醫療、教育等方面的開支大幅增加,會進一步放大財政赤字。

1萬億美元的赤字意味著什么呢?根據報告的測算,這相當于美國政府每天的花費要比收入多30億美元。

對英國而言,頭疼的問題則主要圍繞“脫歐”展開。

2018年,國際貨幣基金組織曾把英國評為世界第五大經濟體。結合該組織和普華永道經濟分析師的測算,報告提出,英國的這一地位或將在2019年被另外兩個經濟體反超,即印度和法國。

印度的人口基數龐大,且在未來十年將涌現出大量的適齡勞動力。加之人均GDP較低,印度也有很大的趕超潛力。

而由于具有相似的發展水平和人口構成,法國和英國過去十余年在全球經濟中的地位時常“交換”。但是,英國“脫歐”卻極有可能抬高法國的排名。畢竟,相對于英鎊,看好歐元前景的人更多一些。

對于中國,邁克·杰克曼提出,兩重因素將可能影響國內經濟的平穩發展:一是由美國施加的關稅壓力;二是國內控制債務水平所帶來的一系列連鎖反應。

國際貿易緊張局勢加劇

除了全球經濟回落的總體態勢,報告還對2019年其他可能對各國經濟指標造成影響的大趨勢進行了預判。

在全球貿易局勢方面,邁克·杰克曼表示,2019年全球貿易的緊張態勢還有加劇的可能性,這將給各國決策者和營商者帶來不小的壓力。

對國家決策者而言,如何準確分析和預判關稅對國內經濟增長和通脹水平的影響將成為一個艱巨的任務。波詭云譎的國際貿易局勢更給企業帶來諸多挑戰——如何保證上下游供應鏈安全且價格穩定,怎樣留住那些受到貿易摩擦影響的消費者人群,這些都將是企業2019年的重要課題。

2018年,全球經貿局勢中最受關注的事件莫過于中美經貿摩擦。在2019年,中美貿易走向依然是影響全球經貿局勢發展的重中之重。報告提出,不排除這一事件有持續升級乃至引發全球貿易局勢緊張的可能性,相關國家的政企機構都要對此做好準備。

此外,全球變暖這一看似不相關的氣候問題,也將深刻影響全球經濟的表現。

全球知名保險公司之一——慕尼黑保險公司的統計顯示,2017年,由于氣候變化引發的自然災害事件使該公司損失高達3200億美元,創歷史新高。同時,普華永道研究團隊結合世界氣象組織的一系列數據測算表明,2019年將被列入全球歷史上“最炎熱”的十個年份之一。這不僅會給各地帶來更多由極端天氣引發的災難性事件,對于全球經濟的長遠發展而言,也是一個極為危險的信號。

(摘自《財經國家周刊》)

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