左明仁
如今,進城務工人員的數量增長的確已經減速了。離開本鄉鎮進入到城市的進城務工人員數量,2017年是1.72億,總量巨大但增長速度明顯下降了。
原因是什么呢?可能有些人覺得城市對他們越來越不友好,但這不是普遍現象。還有人說農村現在條件變好了,他們想回去了,這話說得也不太準確。
進城務工人員數量減少的主要原因就是已經沒有那么多的人要出來了,而在現行戶籍制度條件下,進城務工人員到了一定年齡是要回去的。
不久前我在江蘇南通農村調研,去了一個村子叫某某新村。叫“新村”的意思是:土地基本都被征用了,只剩下少量的耕地,當地企業非常多,所以當地3000多個村民沒有外出打工的。雖然他們大都從事非農產業,但是他們的身份還都是村民,屬于農村人口。但當地政府隨時可以把他們變成城鎮人口,這就是就地變更。但這部分并不是我們所說的那種資源重新配置式的城市化。真正有意義的城市化,應該來自既改善收入分配又改善生產率的流動人口的貢獻。由于人口因素。這種轉移越來越少,因此導致城市化開始減速。
沒有一個大國或者典型的經濟體能夠在城市化率非常低的情況下,實現現代化并進入高收入國家的行列。我們應該繼續推進城市化。
(摘自《北京日報》)