蔣介石建議將海南島租給美國99年

□ 東 來

一、提議

蔣介石想把海南島及臺灣租借給美國這一史實，是美國史學者任東來教授從摩根索日記中發現的——亨利·摩根索在二戰期間曾擔任美國財政部長，長期負責對華援助。

據任氏所述，“1993年6月筆者利用留美之便，……前往位于紐約海德公園的羅斯福圖書館。摩根索的所有文件均藏于該館。終于在摩氏日記第303本，第73面上找到了這一文件?！彼^“這一文件”，其實是“摩根索駐華私人代表、金陵大學農學院教授約翰·卜凱發回的一份報告”。

摩根索日記中對卜凱報告的記錄如下：

“卜凱教授的報告，經倪爾遜轉來。蔣介石要求（我）繼續保持顧問職位，但秘密與之直接聯系。張沖將軍——蔣介石在中蘇事務上的親信顧問——奉蔣介石之命要我非正式地與你和羅斯福總統聯系，事關美國（給予中國）足以讓日本撤出（中國）的有效幫助。中國將盡其所能繼續抵抗。蔣介石的兩個非正式建議如下。歡迎其他非正式建議。

“建議之一：‘向美國租讓或以其他方式讓美國控制海南和福摩薩（指臺灣，有殖民色彩，中國一般不用。編者注）九十九年，中國在海南的部隊由五個裝備不良的師和沒有裝備的150000人的游擊隊組成，他們將協助美國海軍取得對（海南）的控制，同時在福摩薩，可以煽動反日的民眾行動起來幫助美國的控制。’

1941年，蔣介石與宋美齡在重慶

“建議之二：‘美國在華全面經濟壟斷，排除其他國家，并把目前法國和英國的利益轉給美國，由于英國的行為對日本過于友好，因此這樣做是可能的。’

“張聲稱：‘這些建議對中國來說是丟臉的事，實在是出于目前令人絕望的局勢，這一局勢因（日本）即將對重慶發動進攻而更加惡化。中國寧可向其他國家也不向日本喪失其部分或全部國土。因為非常迫切需要外來援助，最好是美國的合作。盡管存在著強烈反對給予俄國以特權，但這可能是最后一招，中國在期望美國行動的同時，也期望俄國能在滿州里給予合作?！?/p>

“極盼通過在上海的倪爾遜先生給予非正式的答復。我在香港等候對本報告的答復。如果答復積極，正式步驟將會接踵而至。”

報告末尾所署時間，是1940年9月5日；報告發出地，是中國上海。

報告中提到的幾個人物，倪爾遜當時是美國駐華財政參贊；約翰·卜凱是美國經濟學家，1915年來華后長期擔任金陵大學農學院教授，抗戰期間曾任摩根索的駐華私人代表。張沖通曉蘇聯事務，抗戰期間奉蔣介石之命，為尋求蘇援，長期奔走于中共、蘇聯之間，被倚為心腹。

二、動機

蔣介石為何會有這般離奇的想法?將海南與臺灣割讓給美國99年，這代價不可謂不大，蔣介石究竟希望從中得到什么?

蔣介石這一“異想天開”，實有先例可循——1940年9月3日，美國總統富蘭克林·羅斯福與英國首相溫斯頓·丘吉爾達成一項交易，美國用50艘超齡驅逐艦，換取英國在西半球的七個海、空軍基地的99年租借權，史稱“驅逐艦換基地協議”。9月5日，蔣介石即通過張沖，向美國非正式提出把臺灣、海南租借給美國99年的建議。內容如此相似，時間如此契合，顯然絕非巧合。

約翰·卜凱與他的中國妻子張洛梅

羅斯福與亨利·摩根索

“二戰”爆發后，德國在大西洋上針對英國實施了大規模的潛艇戰，英國很快面臨反潛艇的主要武器驅逐艦嚴重短缺問題。從1939年開始，丘吉爾不斷向美國提出購買40-50艘驅逐艦的要求，但長期未能得到美國的積極回應。直到戰局進入1940年，德國春季攻勢取得驚人勝利，雙方才正式就驅逐艦問題坐到談判桌前。

一方面，美國開始擔心英法潰敗后，本國很可能將獨自面對德國及其聯合陣線的軍事入侵。為應付此種危機，美國陸、海軍一致認為，“應當立即采取措施去獲得英國和法國在大西洋的領土”，以保衛南美和加勒比地區，進而保障美國本土的安全。

另一方面，英國面對德國的攻勢已瀕臨崩潰，在1940年5月15日到6月底的一個半月里，英國政府至少向美國提出過20次關于驅逐艦的要求，其急迫程度可見一斑。到7月份，英國終于主動提議，同意轉讓英國在大西洋上的軍事基地，作為回報，美國須提供英國所急需的驅逐艦。經過長時間的磋商，該建議終于在9月3日正式變成“驅逐艦換基地協議”。

“驅逐艦換基地”是美、英間的一項秘密協定，蔣介石通過何種渠道獲悉此事，尚不知曉，但此事顯然給了蔣某種靈感——盡管該協定使英國付出了昂貴的代價，但在丘吉爾看來，與得到驅逐艦相比，將美國拉入戰爭同盟更有價值。蔣介石無疑也會存有類似的想法。

三、渴望

卜凱給摩根索的報告中，只提到蔣介石愿意付出什么（讓美國控制海南和臺灣99年），而沒有談蔣具體想要什么。

參考此一時期蔣氏對美外交的主要訴求，一種比較靠譜的推測是：蔣氏想用海南島和臺灣，換取幾百架美國戰機。

宋子文時任國民政府財政部長，常駐美國，其重要職責之一，即為中國的抗戰尋求美援支持。通觀蔣介石與宋子文的電報往來，可知蔣氏此一時期最迫切想要得到的，正是美國的飛機。

1940年7月7日，蔣氏致電宋子文，指示“驅逐機如能訂購，以百五十架為準”；7月10日，蔣氏再次致電宋子文，戰機數量要求大幅增加：“美國往日售法之各種飛機，如能轉讓于中國，現在美國若有新式驅逐機三百架，遠距離轟炸機五十至一百架助我，則抗戰必能加速勝利。如遇羅總統時，請以余言告之?！?月12日，蔣氏又再度強調：“如遇羅總統，請以中（即蔣介石）言轉達如下：如美能以助法之飛機及其他物資之數，只要十分之一助華，則華不惟可得勝利，且可因美助華而得復興?！薄?/p>

1941年，日軍轟炸下，滿目瘡痍的重慶

大致而言，在7、8月份間，蔣氏電報中雖屢屢指示宋子文向美國尋求戰機援助，但措辭尚屬平靜，但進入9月份后，蔣氏在戰機援助問題上的電報措辭開始變得越來越焦灼。

9月2日，蔣氏指示：“如果美國有意與我合作，則我所望其接濟之武器惟飛機而已。”

10月1日指示：“如我方明年二月杪再無新型驅逐機五百架，重轟炸機以百五十架到華接濟，則抗日實無法維持?！?/p>

10月4日，蔣氏致電宋子文，詳細交待了需向美國求購的戰機數量、種類以及附屬零件。

10月7日，蔣氏再度致電宋子文，明言“此時以獲得美國新式飛機為唯一急務”。

對于日軍飛機之轟炸，蔣氏有過多次近距離的切身體驗，這種經歷無疑會增強其對美援戰機的渴望。

整個1940年，中央政府所在地重慶始終處在日軍的瘋狂轟炸之下，缺乏抵抗能力。這種無力抵抗，對抗戰民心的打擊非常之大。

有鑒于英美之間以“驅逐艦換基地”，蔣氏或許認為，美國也有可能會接受以“轟炸機換海南島和臺灣”。

四、結局

對于該建議，摩根索沒有表現出任何興趣。既沒有對蔣介石作出積極答復，也未曾提交給美國政府討論，僅將其收入個人日記。

究其原因，恐怕與此時的海南和臺灣實際上處于日軍控制之下有關。若認同這一建議，即意味著美國須與國民政府一起將日軍從海南和臺灣驅逐出去，也就等于美日正式宣戰，而這是美國此時極不愿意看到的結果。反之，將美國拖入太平洋戰爭，亦恰是蔣介石之所愿。

1940年的國民政府，正致力于通過廢除租界運動，來重塑政府形象，并激勵國人的民族自信心。這樣一種背景下，蔣介石私下有將海南和臺灣租借給美國99年的建議。如此，當不難理解張沖所言：“這些建議對中國來說是丟臉的事，實在是出于目前令人絕望的局勢?！?/p>

抗戰之艱難，于此可見一斑。