環(huán)境部固體司司長邱啟文：建“無廢城市”，誰都不是局外人

垃圾圍城，如何突圍？年初，我國提出建設(shè)“無廢城市”，即在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。近日，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長邱啟文接受專訪表示，方案應(yīng)“一城一策”，否則不但與初衷相差甚遠(yuǎn)，還會勞民傷財(cái)。

記者：為什么現(xiàn)在提出“無廢城市”？

《摩西五經(jīng)》嚴(yán)令禁止人祭：“凡把自家子實(shí)獻(xiàn)祭恥王者(禁迦南童子祭)，子民客籍克不論，一律處死：由當(dāng)?shù)孛癖娙邮^砸死。”“耶和華最恨的惡行，他們一樣不缺，都給眾神干過；為了祭神，他們連親生兒女都敢放火里燒了！”

邱啟文：眼下，我們面臨突出的環(huán)境問題，比如垃圾圍城。我國目前各類固體廢物累計(jì)堆存量約600-700億噸，年產(chǎn)量近100億噸，且呈逐年增長態(tài)勢。在這種背景下，我們提出“無廢城市”建設(shè)，探討如何推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

記者：我們現(xiàn)在提出“無廢城市”，晚不晚？

記者：有哪些難點(diǎn)需要突破？

塑造城市品牌必將成為天津?yàn)I海新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，成為天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn)與“軟實(shí)力”。特色城市品牌的研究也能推動天津?yàn)I海新區(qū)市的特色發(fā)展。

邱啟文：調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“無廢城市”的建設(shè)，主要責(zé)任主體和內(nèi)在動力還是當(dāng)?shù)攸h委政府，換言之，試點(diǎn)的好壞，要看黨委政府一把手是否真的重視，各方積極性是否調(diào)動起來。另外，大家積極性都很高，沒有什么阻力。但由于地區(qū)差異，試點(diǎn)的進(jìn)度不完全平衡，各地的推動力、認(rèn)識程度，還存在差距。

邱啟文：不晚。近年來，日本、歐盟等國家和地區(qū)在固體廢物綜合管理方面開展了積極的嘗試與探索。并且，我國“無廢城市”建設(shè)過去一直在推動，現(xiàn)在提出這個(gè)概念恰逢其時(shí)，是“無廢城市”建設(shè)發(fā)展到了一個(gè)新階段。

記者：“無廢城市”目前發(fā)現(xiàn)了哪些問題和阻力？

1.人力資源配置優(yōu)化。成立區(qū)域檢修公司，通過統(tǒng)一調(diào)度檢修人員，可以解決區(qū)域公司內(nèi)部檢修人員工作量不均衡，同時(shí)解決單個(gè)企業(yè)檢修維護(hù)部組建人員和技術(shù)力量不足的問題。

邱啟文：首先，我們需要在找準(zhǔn)定位方面下功夫。試點(diǎn)城市應(yīng)該“一城一策”，體現(xiàn)共性，更體現(xiàn)個(gè)性。切忌簡單拼湊或者機(jī)械模仿，否則不但與初衷相差甚遠(yuǎn)，還會勞民傷財(cái)。其次，試點(diǎn)城市應(yīng)合理確定自己的試點(diǎn)路徑以及任務(wù)。“無廢城市”的建設(shè)，要跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理相銜接，也要跟此前固體廢物相關(guān)試點(diǎn)工作相銜接。

記者：在“無廢城市”建設(shè)中，公眾扮演什么角色？

邱啟文：在“無廢城市”建設(shè)中，地方政府需要調(diào)動老百姓。我們每一個(gè)人都是固體廢物的產(chǎn)生者，這就要求我們做“無廢城市”建設(shè)的宣傳員、參與者、推動者，不能做旁觀者、局外人和評論家。（據(jù)“新京報(bào)”）