以人為本在基層思政教育工作中的運用

江穎

思想政治工作在新時代建設中有著不可忽視的重要作用，在基層管理工作中，只有做好思想政治工作才能為實際工作的展開指路，才能發揮我黨在各項基層工作中的領導優勢，確保我國經濟在黨的合理引導下穩步發展[1]。面對改革開放以來不斷發展的新形勢，做好人本主義的思想政治工作對基層思想政治教育的完善起到良好的促進作用，本文即通過園林綠化基層思政教育工作為解析點，對以人為本在基層思政教育工作中的應用進行如下簡述。

現目前基層管理工作中存在的不足

黨員未起到良好的表率作用。黨員作為基層思想政治教育的展開者，黨員自身未做到良好的表率作用，在對十九大精神的學習，十九大精神的理解上表現不足[2]。

民主機制建設不完全，職工的民主素質較低。就園林綠化基層政治思想教育工作中，民主機制的建立尚不完善，職工對民主的概念認識不足，無法充分發揮民主機制的優勢，實際民主管理工作依然缺乏規范[3]。

青年職工思想教育力度不足，工作積極性不高。許多新入職員工的思想教育力度不足，加之其在崗時間不長，工作流程尚不熟悉等原因，導致其工作積極性不高，導致實際工作中園林綠化工作開展效率較低。

勞動緊張易產生勞務糾紛。在實際工作中，用工單位與勞動者關系緊張，勞動者與用工單位缺乏明確的思想指導，無法明確各自的職權、義務，經常發生用工單位不尊重勞動者，勞動者未良好履行勞動義務等情況。

以人為本的基層思政教育的作用

為和諧勞動關系的建立提供思想基礎。和諧勞動關系是指用工單位與勞動者勞資關系融洽，所有職工能各有所得、各展其長、各守其職，以人為本的基層思想政治教育工作可為用工單位的思想基礎，確保實際工作中用工單位有意識、有責任落實監督與領導責任同時，保障勞動者的尊嚴及權益，提高勞動者自身遵守用工單位組織協調的管理作用，履行自身崗位職責[4]。

為職工內部關系的處理提供思想基礎。利用以人為本的基層思想教育，提高園林綠化工作中職工的思想覺悟及參與熱情，加強基層職工間平等協商、集體合同制度的建設，促進在職工利益問題、行政權力問題、勞動關系問題的和平解決，使職工之間能和諧相處，避免糾紛、乃至群體性事件發生，進一步提高實際工作中的團隊工作效率，提高團隊凝聚率，促使園林綠化工作質量的進一步提升[5]。

提高黨員自身思想覺悟，做好表率作用。要做好以人為本的基層思想教育，必須要求黨員自身具有良好的思想意識，促使黨員必須做好自身思想水平的提高，完成自我知識革新，在日常教育工作中做好表率作用[6]。

以人為本的基層思政教育工作的運用

提高黨員對自身思想革新的認識。加強黨員先進性教育活動，教育工作中結合綠化項目多、任務中的實際情況，立足實際，注重實效，再開展具體的思想政治教育工作，避免在職工的教育過程中職權劃分、責任意識、權利意識的教育內容不僅不能起到良好的指導作用，還進一步激化職工的不滿情緒。為此，黨員自身需率先學習《黨員先進性教育讀本》、“十九大”精神，明確新時代的黨員先進性的內容，明白新時期對黨員的要求。實際教育工作中黨員可利用自身周圍的人、周圍的事，進行典型性示范教育，提高職工政治思想教育工作效率，組織職工觀看風反腐倡廉影片，使其在反面教材中吸收教訓，提高自身思想認識，做到有職權而不敢濫用，無監督而可自行遵守的效果[7]。

增強職工對自身主人翁地位及作用的認識。實際教育工作中，必須提高職工對工人階級的內涵及外延的理解，早期工人階級不占有生產資料，通過出賣勞動力換取生活及生產資料，現代工人階級依然為憑借體力及操作技術進行商品生產，以換取生產及生活資料，不過，現代工人自身才是綠化工作做的主體，而管理者僅作為綠化工作展開的組織者、調控者，更多起到的是管理作用。

加強青年職工的思想教育。對于新上崗不久，尚未接受系統思想教育，缺乏相應工作知識的員工，需定期組織其參加“青年志愿活動”、“兩爭一創”等各類精神文明建設活動，促使新上崗職工在活動過程中，充分體驗到自身作為現代化建設工作的一員，有能力、也有義務做好本職工作，為園林綠化工作盡一份力。并定期對青年職工進行一對一地思想教育，使其明確自身職權同時，提高其工作積極性。

強化用工安全管理。定期組織職工進行安全學習，堅持“以工人生命安全為第一勞動生產力”的理念，落實好園林綠化工作中基礎安全設施的完善及建設，并定期設立考核制度，監督安全設施完善的落實情況，逐步養成良好的安全意識，在日常用工過程中堅持排查安全隱患、做好安全教育、培養職工安全綠化的意識及技能。保障在日常綠化工作中“零隱患”“零危險”[8]。

加強民主機制建設，培養在崗職工的民主素質。要加強人本主義思想政治教育工作，還需和民主管理有機結合起來，讓職工從用人、分配等日常管理的直接參與中感受到自身在單位中的作用及地位。為此，落實及完善民主管理制度至關重要，實際工作中需健全完善職工參與民主監督及民主管理的相關制度，確保職工在參與民主管理過程中有制度保證，促使民主管理制度化、規范化。明確民主管理的途徑也不可忽視，一般職工可通過職工代表大會行使職工的民主權力，向行政管理者提出意見，此期間行政管理者需認真聽取職工富有建設性的意見并予以采納，若意見存在不合理之處，則需向職工代表做出明確答復并說明原因。此外，做好民主監督，利用設立監督箱、監督員等方式對單位內部的管理行為進行有效監督，通過實施黨員干部民主評議制度，以充分反映職工的個人意愿，評定黨員干部的工作情況。

提高單位職工的參政議政的能力。在單位人事管理工作中，針對園林綠化民主管理工作需從員工自身管理能力著手。定期組織職工學習相關民主管理知識，掌握民主管理的理論及政策，幫助其掌握先進、科學的民主管理方法，促進職工在民主管理工作中可以提充分發揮自身的民主權力，還能有效做好日常工作中的基礎管理工作，保障在園林綠化項目的有序展開。

積極解決職工日常生活中實際問題。就園林綠化工作，大量職工需要長期在戶外進行作業，在進行思想政治教育同時，也需從實際生活中給予職工幫助，使其切實感受到我黨對人們群眾的關懷。發現一個問題，解決以問題，黨員帶頭問候勞動者，做好表率作用，充分發揮職工代表大會的優勢，定期對職工代表進行訪談，了解職工日常生活工作中存在的困難，進行合理幫扶。實際管理工作中需從“生、老、病、死、衣、食、住、行”等個方面解決職工的困難問題，如安排職工進行療養，完善戶外作業福利體系，擴大幫困基金的數額等。

新時代發展中以人為本的基層思想政治教育工作是不可忽視的重要環節，只有通過以人為本的思想政治教育才能培養一代又一代有理想、有文化、有素養的職工隊伍，保障園林綠化等基礎城市建設工作的順利開展。

參考文獻

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（作者單位：湖南省株洲市蘆淞區園林綠化中心）