政策應因城而異

駱曉昀

根據2018年1月的統計數據，中國有660多個城市，其中地級以上城市338個。

清華大學環境學院教授、固體廢物控制與資源化教研所所長劉建國接受《瞭望東方周刊》采訪時說：建設“無廢城市”應在認真總結試點經驗的基礎上求真務實地推進，堅持因地制宜，循序漸進，不能一刀切地要求所有地區在同一時間達到同樣的標準。

“對一個城市而言，在發展的不同階段，垃圾處理可以支付的成本不同，需要解決的主要問題也不同，依次應該是環境衛生問題（控制蚊蠅滋生、疾病傳播，改善市容市貌），環境質量問題（一定的資源回收替代及減少水、大氣、土壤污染物）和環境安全問題（更為精細的資源回收替代、微量有毒污染物控制、溫室氣體減排）。”

他分析，高度發達城市的特點是垃圾產生量大、增長速度快，人口高度密集，土地高度稀缺，環境容量不足，因此垃圾處理必須選擇高度集約化、最大減量化的技術，發展以焚燒為核心的垃圾分類處理系統應是主要選擇。

小城市恰恰相反，經濟相對欠發達，垃圾產生量不大，人口較稀疏，土地資源相對豐富，環境容量較大，所以可以衛生填埋為主。

普通城市介于兩者之間，垃圾處理系統也應二者并重，并以系統效能優化為目標積極發展機械- 生物處理技術。