發揮保險功能作用，積極參與一帶一路建設

周少帥

摘要：本文從多方面分析了“一帶一路”戰略為保險業所帶來的各種機遇與挑戰，指出了在服務“一帶一路”建設中保險業的主要作為，最后探討了推動保險業服務能力提升的具體策略，望能為此領域研究有所借鑒。

關鍵詞：一帶一路 保險業 服務能力

現代保險業積極參與到“一帶一路”建設當中，不僅是國家既定發展戰略的客觀需要，還是響應“新國十條”號召的必然要求。當前，國家根據未來發展需要，制定了許多重大決策與發展戰略，如21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶等，保險業作為我國整個經濟業態中的重要組成部分，其參與到“一帶一路”建設，是社會經濟綜合發展的客觀趨勢，同時也是國家發展戰略高效部署的重要根基。本文圍繞“一帶一路”發展戰略的客觀需要，探討了保險業在其中的融合發展策略。

一、“一帶一路”為保險業所帶來的主要機遇與挑戰

（1）為保險業更好發展提供新助力。保險業的生產與發展離不開整個經濟社會的發展與繁榮，從金融危機爆發以來，我國之前外向型經濟發展（以出口為主），受到較大沖擊與制約;伴隨我國經濟的持續發展，其中所存在的一些問題日漸顯露出來，如產能過剩、結構性矛盾等，此外，歐美等國試圖重塑貿易規則，不斷調整貿易結構，以此來遏制或影響我國的經濟發展。為了能夠更好的適應外界格局變化，“一帶一路”戰略在此背景下提出。其不僅能為我國經濟發展帶來新助力，而且還能為保險業發展提供新條件、新平臺。（2）拓寬了改革發展空間。在“一帶一路”沿線，一共囊括國家53個，城市數多達94個，以發展中國家及新興經濟體居多，總人H44億，全球占比63%，經濟總量21萬億，全球占比29%，是全球貿易發展最快的地區。但基于我國信保國家風險參考級最終結論得知，針對“一帶一路”沿線國家來講，其風險級別為5.5級，因而存在著較高的風險，我國企業在這里發展，會面臨許多的風險，如違約風險、法律風險及政治風險等。對于保險業而言，其在整個風險保障體系建設中，扮演著主體角色，“一帶一路”戰略的實施為整個保險業的發展，提供了更多資源及更廣闊的發展空間。（3）為保險業改革發展提供新引擎。“一帶一路”能夠以開放來促進改革，推動我國產業的轉型升級。此外，“一帶一路”還能使我國對由美國所主導的跨大西洋貿易伙伴談判（TTIP）、跨太平洋伙伴關系協議（TPP）形成對沖，可以在不斷的經貿往來當中，重新制定全球貿易新規，帶動我國新興保險市場的建設，拓寬我國保險市場的綜合影響力與競爭力。

二、在服務“一帶一路”建設中保險業的作為

（一）在服務互聯互通上

（1）服務政策溝通。保險實為一種具有典型市場化特質的資金融通與風險管理機制，屬于“綠箱政策”范疇。根據所制定的保險機制，構建更加完善、實用，且能夠為“一帶一路”提供支持的政策體系。（2）服務貿易暢通。保險業不僅能為海外投資、對外貿易提供多元化的保險保障，而且在風險管理中，還能充分發揮其自身的技術優勢與數據優勢，向企業提供風險管理服務，如融資結構設計、信息咨詢等，為企業更好的開展跨境合作，提供意見服務與決策支持，增強我國企業的風險防范意識，尤其是在跨境貿易投資當中的防范意識，保護海外利益。

（二）在服務產業轉型升級上

首先，能夠為那些“走出去”的企業，定做更加符合其需要的保險產品。推動諸如營運責任、先進技術裝備等險種的發展，更好的為戰略新興產業、自主知識產權及自主品牌提供服務，尤其要重視大型成套設備出口、高附加值機電產品及高科技技術等方面的支持。其二，其次，大力推動農業保險、科技保險等險種的發展，切實發揮其作用，為我國加強與“一帶一路”沿線國家在跨境農業替代種植、跨境技術創新等方面的合作提供支持，構建更加緊密的“命運共同體”。最后，強化海外工程保險的總體保障能力，為我國企業海外發展提供切實保障。

三、推動保險業服務能力提升的具體策略

（1）強化頂層設計。基于行業層面來考量，需推動保險機制的制度化發展，將其劃歸至國家“一帶一路”總體建設實施方案當中，出臺專門為“一帶一路”戰略提供保險服務的指導意見，制定有利于“一帶一路”戰略與保險業雙重發展的鼓勵政策。而從企業層面來講，需要與國家戰略實施對接，制定能夠更好參與到“一帶一路”建設的戰略系統當中，從現實發展與長遠規劃當中，找出最佳契合點，使保險業更好的融入到“一帶一路”建設當中。（2）強化基礎建設。基于行業層面而言，需帶頭推動國家風險評價模型的建設，此外，還需牽頭建立“一帶一路”沿線國家風險數據庫，為保險公司等在風險管理、評估與識別方面，提供技術與服務支持;還需在國際多邊金融機構間、我國保險業與“一帶一路”沿線國家保險監管部門間，構建完善的、實用的務實合作、溝通協調及信息共享機制。而從企業層面來將，需要積極建立產學研聯合創新機制，強化人才隊伍建設，做好人才儲備工作，加大研究力度、廣度與深度;多注重“一帶一路”沿線國家人文宗教、政策法規等內容的學習，強化宗教文化、資金運用風險及地緣政治風險等的分析與研究;此外，加大與海外機構之間的多元合作，推動技術、人員及信息數據等方面的互動與共享，最終達到互利共贏的目的。

結語：綜上，伴隨我國在“一帶一路”戰略發展的日趨深入，保險業作為其中的重要構成，應積極參與其中，發揮其作用與效能，推動整個戰略體系的健康、高質量發展。在參與過程中，需注重自身能力與水平的提升，強化研究與人才投入，實現各層面的多贏。