環巢湖沿線鄉村旅游規劃設計探索

劉晨辰

隨著生活水平的提高和城市壓力的增長，人們越來越偏愛走進鄉村、放松心身。因此，鄉村旅游近年來得以迅速發展。本文以環巢湖沿線鄉村旅游發展為背景，通過對廬江縣同大鎮靈臺村規劃設計模式的深入研究，提出由旅游驛站延伸銜接美好鄉村的聯動新模式;通過美好鄉村規劃、旅游產品設計和完善配套設施打造居住功能與旅游功能融合的鄉村，構建完善的環巢湖旅游公共服務體系，希望有效推進環巢湖沿線鄉村旅游的發展。

一、鄉村旅游產生背景

（一）政策支持力度加大

近年來，國務院及各部門陸續或聯合發布了大量支持鄉村旅游的文件，為鄉村旅游的發展提供支持和保障。2015年國務院《關于促進旅游改革發展的若干意見》明確“大力發展鄉村旅游”;2016年國務院中央一號文件明確“大力發展休閑農業和鄉村旅游”;2017年國務院中央一號明確“大力發展鄉村休閑旅游產業，扎實推進脫貧攻堅”。目前，鄉村旅游已成為我國農業經濟新的增長點和鄉村振興的重要動力。

（二）思想認識提升

鄉村旅游是以農業為基礎，以旅游為目的，以服務為手段，以城市居民為目標，第一產業和第三產業相結合的新型產業。隨著城市化進程日益加快，鄉村旅游作為一種旅游發展的新業態，近年來逐漸興起并蓬勃發展，而傳統認識的鄉村旅游與現階段發展態勢已不能吻合。

（三）市場需求轉變

隨著經濟發展和生活水平的提高，人們在出游方式和產品選擇上發生了較大變化。游客群體年輕化以80后和90后為主;出行方式轉變，逐漸轉變為高鐵游和自駕游，半自助游和自助游;出行目的轉變，由觀光向偏重休閑體驗的深度游轉變。

二、環巢湖沿線鄉村旅游發展現狀分析

（一）處于起步階段

2011年的區劃調整使巢湖成為了合肥的內湖，為環巢湖區域的旅游發展提供了機遇。但目前環巢湖旅游景點僅巢湖北岸中廟—姥山島景區、長臨河古鎮和南岸三河古鎮知名度較高，周邊鄉村旅游發展較好，但環巢湖沿線整體發展處于起步階段。

（二）旅游產品單一

鄉村旅游是一個高復合型產業，涉及領域很廣，但環巢湖沿線的鄉村旅游主要呈現田園觀光、餐飲或農家樂為主題的活動，鄉村資源整合效率不高，旅游產品單一，給游客提供的體驗活動也較為雷同。

（三）整體發展不均

目前，環巢湖沿線鄉村旅游發展集中在合肥市、巢湖市以及各主要景區周邊，依托城市和景區帶動。并且，環巢湖沿線鄉村人口規模、經濟實力、交通便捷度等也存在較大差距，整體呈現發展不均衡的狀態。

三、環巢湖沿線鄉村旅游發展的策略研究

（一）亟需整體規劃和統籌考慮

全域旅游背景下，合肥正在著力打造環巢湖國家旅游休閑區和環巢湖風景名勝區兩大旅游區，大力實施旅游標準化建設，進一步做強旅游產業，豐富旅游業態，完善旅游配套。但鄉村旅游板塊亟需規劃指引和統籌考慮。

（二）加強市場分析，營造特色產品

目前，環巢湖沿線鄉村旅游多集中開發休閑農業和觀光農業旅游產品，而對鄉村文化傳統和民風民俗資源的開發重視不夠，應突出地域文化特色，豐富開發模式，保留鄉村資源的鄉村性和原真性。

（三）完善基礎設施，構建旅游服務體系

目前，環巢湖沿線基礎設施主要結合各大景區和鄉鎮布置，尚未落實到周邊的鄉村。為將環巢湖打造成為集“吃、住、行、游、購、娛、體、感、悟”為一體的旅游度假圣地，應轉變觀念、提高認識、因地制宜、合理規劃，充分聯動周邊鎮村，構建完善的旅游服務體系。

第一層級：驛站。提供基礎旅游服務，以驛站為基礎，滿足游客停車、自行車租賃、加油加氣、充電、零購、公廁、導覽以及咨詢等基本旅游需求。

第二層級：驛站+美好鄉村。以結合建設、交通延伸線等方式，驛站充分延伸銜接美好鄉村，聯動美好鄉村特色旅游服務，提供餐飲服務等。

第三層級：驛站+美好鄉村+城鎮。完善綜合旅游服務，引進高端旅游服務。

四、靈臺村規劃設計

（一）基本情況

靈臺村位于巢湖南岸，距廬江縣城50多公里。整個村地貌呈圓形，由“兩河一湖”環繞，即東邊是杭埠河，南邊是白石天河，北邊是巢湖。地域面積6.9平方公里，耕地面積3 223.7畝，人口3 173人。靈臺村位于環巢湖旅游觀光帶上，南臨靈臺圩——袁家山景區，北臨三岔河——孤山島景區，距離巢湖姥山僅4.6km，地理位置優越。村莊主要道路呈環形，對外連接同白公路。

（二）規劃結構

靈臺村呈現帶狀結構：“雙軸齊進，五心共展，產業發展與居民配套共進”。其中，雙軸指村莊主要發展軸、濱水景觀軸;五心指公共服務中心、旅游發展核心、荷花觀賞中心、商業服務中心、生態景觀核心;三組團指公共服務組團、三個居住組團、生態修復組團。

（三）鄉村旅游規劃設計

1.功能定位

以休閑農業為主導的濱湖示范美好鄉村、特色圩區濕地旅游中心、景觀生態的新型驛站型村落。

2.規劃主題

荷畔垂綸，映水岸湖影;漫步觀景，覓悠然野趣。

3.規劃重點

①環湖大道內側的景觀設計：把環湖大道兩側的景觀設計與靈臺村本身靠近環湖大道的生態景觀廊道設計結合起來，實現由生態防護到景觀塑造的無縫對接，把不同用途的生態綠地景觀融合在一起。②公共設施和基礎設施完善：在對現狀充分調研的基礎上，對靈臺村所缺乏的公共設施和基礎設施進行完善。③開敞空間布局：結合主要景觀節點和公共設施布置開敞空間，以滿足村民散步、運動、集會等需求。④村莊建設環境和農房建筑風貌整治：對現狀風貌不一致的農房進行整治，將房前屋后以及整個村落進行清理美化，使整個村莊從肌理上、空間上得到連續，成為一個有機的村落整體。

4.旅游產品設計

結合靈臺村帶狀分布特征和村內水系形式，將村口區域規劃為旅游發展核心，規劃將現有水塘擴建，建設特色休閑垂釣功能帶動鄉村旅游。另外，沿著村莊中部和東入口處規劃有荷花觀賞區、濕地蘆花觀賞區，并將公共服務設施穿插與各個功能組團之中。

（四）旅游設施配置

1.基本功能

①交通設施：中、小型停車場所，配備公共自行車租賃及簡單修理，建議配備公共自行車。不設加油加氣站，結合驛站配備充電樁。②配套設施：開水房、茶餐廳、飲料站、露天茶座，配備餐位、不設住宿、特色商攤集市、醫療保障點（設置醫療救護箱）、安全報警電話以及電子眼治安監控點。③旅游設施：信息咨詢處地圖、旅游宣傳冊領取點、電子信息顯示設施、室內休息空間、戶外餐桌椅、普通公廁、垃圾桶、不設銀行ATM、中小型觀景平臺以及當地文化展示板。④給水設施。驛站給水設施包括：生活用水（餐飲、沖廁、直接飲用等）、消防用水、其他用水。給水點就近連接城市給水管網。⑤污水設施：污水就近排入污水管網。⑥環衛設施：設置垃圾箱，定期運往周邊村鎮的垃圾收集點，統一處理。⑦照明設施：設置于驛站周邊觀景游園及觀景平臺處，驛站照明設施每隔80～100米設置一處;景觀性照明可根據實際條件進行設置。⑧通信和報警設施：設置有線通信系統，無線通信網絡需保證通暢性，消除手機信號盲點。

2.特色功能

①美食連鎖：以靈臺驛站為試點，設置美食示范村特色餐飲，引導游客選擇特色化、多樣化、高品質的餐飲方式。②交通補給設施：以靈臺驛站為交通節點，高標準配置交通補給設施。③旅游碼頭：將靈臺驛站功能與游船碼頭服務功能整合，突出驛站特色，進行一體化建設。

五、結語

中國旅游業進入大眾化、產業化發展的新階段，鄉村旅游實現了農業與旅游業的有機融合，是一種新型的產業模式，大力發展鄉村旅游具有十分重大的戰略意義。并且，隨著游客對鄉村旅游公共服務的需求越來越高，構建旅游公共服務體系已成為新形勢下的必然選擇。

（作者單位：合肥市規劃設計研究院）