鄉村振興視域下三峽庫區腹地山區鄉村旅游發展研究

胡奎坤 劉玉芳

隨著鄉村振興戰略的不斷推進，我國鄉村旅游也得到了快速發展，鄉村生態旅游是三峽庫區依托當地資源實現脫貧的主要途徑，同時也是實現庫區整體經濟、社會、環境協調發展的首要選擇。本文以重慶奉節五壩村為研究對象，對如何通過發展鄉村旅游實現鄉村振興進行了探討，并梳理了五壩村鄉村旅游的發展情況和存在問題，結合其地理位置、生態資源和綠色產業提出對策和建議。

引言

農業農村農民是關系國計民生的根本問題，面對當前“三農”現狀，黨的十九大著重提出鄉村振興戰略，著眼于農業、農村優先發展，加快推進農業、農村現代化，推動鄉村第一、第二、第三產業的融合發展，促進城鄉協調發展，實現共同富裕。重慶三峽庫區腹地的城口、巫山、奉節、云陽、開縣地處大巴山、三峽庫區山區，地形以中低山為主，地理環境惡劣。既是三峽移民區、又是生態環境敏感區，還是全國貧困集聚區。依托得天獨厚的庫區生態旅游資源大力發展旅游業，優化農業產業結構，是三峽庫區脫貧致富、實現鄉村振興的主要途徑。奉節五壩村是典型的三峽腹地山區貧困村，本文通過研究鄉村振興視域下五壩村的旅游發展，為三峽庫區其他腹地山區通過發展旅游業實現鄉村振興提供思路。

一、五壩村鄉村旅游發展情況

（一）五壩村概況

五壩村位于長安鄉與興隆鎮交界處。幅員24平方公里，北與鶴峰鄉、馮坪鄉相連，東125公里與巫山縣接壤，西31公里與興隆鎮接界，南39公里與湖北建始縣毗鄰。全村轄5個村民小組，533戶，共計1 997人，貧困戶51戶，貧困人口216人;人均占有耕地1.7畝。地形以高山為主，平均海拔高度1 600米左右，年平均氣溫15度，森林覆蓋率高達80%以上，主要有火燒二壩、黃連壩、銅鑼壩、茅草壩等天然草壩;人工建造可容1 320萬方水的四十二壩水庫和可容4 000萬方水的茅草壩水庫;利用地理條件種植以牛膝、云木香為主，貝母、黨參、當歸、重樓、天麻為輔的中藥材，種植總面積達15 000畝。村內植被豐富、水力資源豐富、氣候宜人、生態環境優良。

（二）五壩村鄉村旅游發展現狀

五壩村地處渝東北金三角旅游區內，離天坑地縫景區38公里，處于巫山-龍骨坡-天坑地縫-奉節旅游游覽環線上，利用其區位優勢和生態資源，縣鎮政府采取了一系列措施大力發展旅游業，并取得一定成效，目前已成立6家農家樂，并建有兩處主要景區。一處是縣政府主導投入建設的“五壩生態農業觀光園”，占地面積達90畝，其中，黑山羊養殖用地60畝，年出欄黑山羊1 050只;冷水魚養殖場用地15畝，年產俄羅斯鱘魚200噸，虹鱒20噸;建設生態休閑觀光園用地15畝，年接待觀光游客51 100人次。另一處由縣政府招商引資廣東省惠州市金濤旅游開發有限公司投建的“茅草壩滑雪場”。占地面積達300畝，項目總投資約5 000萬元。茅草壩滑雪場雪期長達90多天，是渝東片區最年輕、裝備也最時尚的滑雪場，年接待游客90 000人次。

二、五壩村鄉村旅游發展存在的問題

（一）產業融合度不高

五壩村主要以一、二產業為主，旅游業處于起步階段，其開發主要依賴于茅草壩景區和生態農業觀光園，存在旅游產業配套開發不夠，旅游體驗性不強，帶動性不足，產品形式單一等問題。旅游資源雖然豐富，民族、民間文化也較多樣，但沒有對各類資源進行梳理和合理規劃，高海拔山村中藥材雖較有規模，但并沒有形成產業鏈，與旅游的融合度不高，導致游客消費形式單一，經濟發展緩慢，需加大三產的融合力度。

（二）基礎設施建設薄弱

五壩村是典型的腹地山區，政府不斷投入資金改善其基礎設施，但因地勢偏遠、地形復雜、地方財力薄弱等原因，道路、通信、網絡、電力、醫療衛生等基礎設施建設遠遠達不到生態宜居的要求。其中，村內道路路面質量差，道路等級低，硬化率不夠，大多鄉村道路為碎石、土路;全村光纖入戶率僅為60%，是運用互聯網發展鄉村旅游道路上的一道障礙。旅游配套設施不足，農家樂主要是村民自住房進行簡單的改造后開始營業，規模小、檔次低、品味不高。未建公共廁所，外來游客隨地大小便時常發生，不僅不文明，還影響當地的生態環境。

（三）鄉村文化缺乏特色

原始寧靜的鄉野風光、淳樸融洽的文明鄉風、獨特的鄉村文化是鄉村旅游發展的動力。五壩村作為長安土家族鄉的下屬村之一，部分土家族人聚居在此，具有濃郁深厚的土家少數民族文化，但很少組織舉辦土家族民族、民俗活動。游客在實際的旅游過程中，僅停留在鄉村風貌的表面觀光上，缺乏特色的鄉村文化類體驗，對土家文化、農耕文化等開發不夠。

（四）專業技術人才缺乏

鄉村振興、旅游業的發展需要高素質的專業技術人才，五壩村主要以農業人口為主，人口素質較低。大部分民眾旅游發展意識淡薄，外地游客到此旅游時，多數處于觀望或是在家中，雖然部分民眾受茅草壩景區發展的影響，有一定的商業意識，但主要采用在路邊銷售農家特產或小吃這種粗放的經營形式。中藥材種植雖然取得了一定經濟成效，由于缺乏專業指導，4年來全村僅新建10座新式烤房供藥材后期加工制造，因烤房不夠，時常出現藥材過多炕不干，無法正常銷售的現象。

（五）鄉村旅游開發模式單一

五壩村鄉村旅游的開發主要依靠政府的投入和引導，鄉村面貌得到較大的改善，居民生活質量也得到明顯提高。大量旅游者的到來并未實質帶動鄉村旅游的發展，鄉村經濟仍然發展緩慢，應提高民眾旅游意識，提倡多元投資方式，增加鄉村旅游開發主體，創新山區鄉村旅游開發模式。

三、五壩村鄉村旅游發展的對策建議

（一）優化產業結構

第一，鄉村旅游發展應以產業為基礎，優化產業結構，促進一二三產業的融合發展。五壩村的優勢和特色產業為中草藥，應引入私營企業對藥材進行加工，形成中草藥種植加工產業經濟鏈。第二，依托生態農業觀光園，培育冷水魚、草食畜牧養殖加工產業群。以萬州為中心的渝東北城市群作為客源市場點對點銷售冷水魚、牛奶、牛羊肉。第三，利用自然資源優勢鼓勵民眾開設農家樂、漁家樂、狩獵場等，增加游客的體驗性，提高村民收益。第四，毛草壩風景區結合本地產業和土家文化，開發綠色食品、農副產品、土特產品、旅游工藝品等，形成特色品牌宣傳、銷售。

（二）完善各類基礎設施

根據五壩村的實際情況，厘清應新建或應完善的各類基礎設施。抓好移民搬遷機遇，爭取更多資金支持，做好新農村的規劃，提高民眾居住環境，全面改造五壩村民居風貌，設計和建造具有土家特色的吊腳樓或木式樓房，體現濃郁的少數民族特色。在交通方面，增強渝萬高鐵的輻射面，在高鐵站，設立可進入五壩村的旅游大巴專線。配建完善的旅游接待服務設施，申請專項資金支持，新建旅游廁所，帶動旅游服務的升級。

（三）深挖地方文化內涵

五壩村可將土家文化和中醫藥文化作為鄉村旅游發展的主題。第一，保護當地土家族特色老木屋、四合院、吊腳樓，不改變其真實性和完整性且能吸引游客參觀游覽，改造全村風貌，體現土家民族風情。組織民眾跳土家擺手舞，唱土家民歌（如要山歌、酒歌等），打腰鼓，祭神靈，舞獅子，連宵等活動;組建土家民族歌舞表演隊、嗩吶隊等民間組織，改變村民生活方式，豐富民眾精神文化生活，并積極帶領游客參與，提高游客參與性和體驗性。開發土家民族服裝，銀飾，手工藝品等民族特色旅游商品。第二，依托中藥材產業建立中醫藥博物館，宣傳中醫藥文化歷史，開展體驗性的醫藥文化活動，開發養生旅游、研究旅游等市場。

（四）加強專業人才保障機制

根據鄉村振興戰略，與奉節縣政府明確鄉村人才的培育、引進、管理、評價與保障機制，激勵農業科技人員、畢業大學生、返鄉農民工、工商個體戶等人才進入五壩村創新創業。首先，利用中藥材培育基地吸引專家學者前來考察，提供中醫藥方面的專業指導和建議，引進中醫藥專業技術人才，利用高科技培養手段與野外種植相結合，形成規模化批量生產的自然優勢。其次，引進農業、畜牧業、旅游業相關專業技術人才，融合發展五壩村鄉村旅游。最后，加大村干部的管理能力培訓，提高村民與相關產業的職業技能培訓、旅游接待業務培訓，培育“新鄉賢”、新型農民。

（五）產業振興帶動鄉村旅游

五壩村為純山區村，只有依托生態資源大力發展鄉村養生養老產業、畜牧業、鄉村民宿度假產業、農業旅游產業。建議五壩村加大集體產權制度改革，將全村山林、土地、房屋、農田承包權等以經營權入股的形式成立公司，通過公司來完善一、二、三產業的機構框架，統籌全村的所有經營性項目進行規劃設計、經營管理，并統一進行利益分配，代表村集體與全體村民對外合作。實施“公司+項目+村民入股”的綜合性發展模式，全村人人是股東、戶戶當老板，實現資源的集約化、規模化利用，促進特色產業、休閑農業和鄉村旅游的一體化發展。

（作者單位：重慶文理學院）